试论激励理论在警察管理实践中的运用和发展（下）

三、激励理论在警察管理实践中发展的必然性科学的理论不是静止不变的,总是随着政治、经济、文化背景的不同,随着实践的发展而不断发展的。因此,激励理论在警察队伍管理实践中也存在着发展的客观必然性。(一)警察职业的特殊性,决定了我国警察激励理论要有新的发展。警察职业具有高度的危险性。近几年随着暴力犯罪的增多,警察因公伤亡的情况日益严重。在2002年,我国有381名警察因公牺牲,5000余人因公负伤;建国以来,已有8000名警察为国捐躯,十几万警察光荣负伤,仅在2001年的“严打”整治斗争中,就有443名警察以身殉职。在我国人均寿命已超过70…     

我国环境警察执法模式初探

环境警察在我国是一个全新的警种,其执法模式尚处于探索之中,在理论和实践中还存在着不少问题。环境警察执法模式包括环境警察的机构设置、职权配备、人员配置以及执法活动中职权的运作方式等。只有建立起高效、顺畅的环境警察执法模式,才能充分发挥环境警察的刚性执法作用,有效破解我国环境执法难、环境执法软的顽疾。     

公安队伍建设的新视点：警察胜任力

基于胜任力理念研究公安队伍管理问题,探索警察人力资源开发途径,是一项紧迫的前沿课题。公安机关提高警察胜任力应创新思想政治工作,致力培养与警队宗旨相一致的警察价值观;规范管理,以制度促进民警持久保持胜任职业的价值观;强化训战,提高民警胜任职业的专业知识和技能;重视激励,不断提升公安机关的警察文化和警察精神。     

论我国警察职业化

职业、警察职业和我国警察职业化是社会分工趋势下,一个不可避免的话题,我国警察职业化也是实现警察现代化和正规化的必由之路。在分析我国警察职业的独特性及其内涵的基础上,文章着力研究了当前实现我国警察职业化的途径,主要在于分析警察权力、厘清警察职位,按照警察的司法权、行政管理权和开展工作的保障需要,可以把警察的职位分拆为这样三种,一是司法侦查类警察、二是行政管理类警察、三是服务监督类警察;实行警察职位准入的资质化,分门别类地对警察进行人事管理;以"中国警察协会"为载体,激发警察的内在需求,建设和发展警察的职业共同体。     

浅论构建以人为本的警察激励机制

近年来,激励机制被逐步运用到警察队伍建设的实践中,并产生了明显的成效。但由于警察职业的特殊性等因素,激励机制在警察实践中尚须进一步发展和完善。实践中,应当构建以人为本的警察激励机制,把激励机制融入到警察队伍建设的每个环节,不断加强警察队伍管理,提高警察工作效能。     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。     

警察职业压力分析及应对措施建议

警察职业高风险、高负荷,警察在工作中所承受的心理压力和体力精力付出都是巨大的。应对警察职业压力,需要警察队伍管理部门和警察个人共同作出努力。警察个人树立积极的压力观,加强自身的适应性;警察管理部门则应致力于改善警察工作环境,减少警察工作负荷,开设心理咨询室,疏解其身心压力,保障其心理健康。     

基层警察社会服务角色张力之实证研究——以某市派出所社区巡逻警察为研究对象

西方的警务理论研究与实践表明社会服务是警察的重要角色之一。改革开放后,我国的基层警察承担了大量的社会服务工作,并深受社会服务角色张力的困扰。基于角色张力理论的警察社会服务角色压力-张力模式为验证警察社会服务角色的张力及产生因素提供了理论框架。对我国某市派出所的180位社区巡逻警察的问卷调查表明:警察社会服务角色压力及六个要素与警察社会服务角色张力显著正相关。公安机关可以采取梳理社会服务角色期望、适度减少工作量、加强技能培训、与上级领导及同事和市民沟通协商、营造积极的工作环境和建立激励奖惩制度的综合性措施应对警察社会服务角色张力带来的困扰。     

关于警察职业倦怠问题的思考

警察是典型的助人职业,容易产生职业倦怠。职业压力大是警察职业倦怠产生的客观因素,社会生活环境是引发警察职业倦怠的重要因素,而个人因素也会对警察职业倦怠产生重要影响。警察职业倦怠会影响个体的身心健康,容易导致人际关系恶化和家庭危机,可能导致职业危机,影响警察队伍的整体战斗力。警察要正确认识职业倦怠,提高自身素质,增强职业倦怠的免疫力;政府要适当提高警察的薪酬待遇,建立社会支持网络,建立警察心理服务机构,协助警察调适心理。     

中英警察薪酬保障体系对比研究

警察薪酬是指警察因其工作付出而获得的所有直接和间接性经济收入,包括工资、津贴、补贴等。英国政府从法律规章制度、机构设置和经费来源等方面给予了英国警察薪酬福利待遇的充分保障,建立了符合警察职业特色的基本工资制度和各种津贴补贴制度,与中国警察相比,英国警察的薪酬待遇高,在吸引和留住人才、激励警察工作积极性方面起到了积极的作用。但与此同时,英国警察的薪酬保障体系中也存在某些弊端。对两国警察薪酬保障体系的对比研究可以为我国警察薪酬制度的改革提供借鉴。     

警察行政监督的理论基础

警察行政监督是公安管理职能实现的有力保证,是防止滥用权力和权力异化的重要手段,是保证国家机器正常、协调运转的主要条件。人民主权思想是警察行政监督机制的理论支撑,"经济人"假设是警察行政监督必要性的有力佐证,严格法治是厉行警察行政监督的有效手段。耙梳警察行政监督的理论基础,探讨警察行政监督的生成机理,对我国警察行政监督机制的创新有一定的价值和意义。     

警察院校特色警营体育文化环境建设研究——以湖南警察学院为个案

警察院校特色警营体育文化环境建设对提高公安专业学员警务实战能力、塑造警察职业精神意义重大。以湖南警察学院为个案,解析警察院校特色警营体育文化环境构成、特征,旨在为公安专业学员警务实战能力提高及职业精神塑造提供服务,为警察院校特色警营体育文化环境建设路径与手段提供借鉴。     

关于在我国警察管理中建立激励机制的几点思考

近几年来,警察队伍管理所面临的突出问题是拜金主义思潮对警察行为取向的干扰日趋严重.实践证明,扭转这种状况仅靠日常的思想政治工作和法纪约束远远不够.本文试从警察行为动力基础——警察需要状态的调查分析入手,探讨警察为满足需要而选择行为目标的必然性,以及激励与制约对调控警察行为的辩证关系,提出在我国警察队伍管理中建立科学有效的激励机制的几点设想.     

我国警衔制度改革研究——以警察职业化为视域

警察职业化是在特定警务理念支配下的警务行为标准化、规范化、制度化的一系列理性建构和具体实践。警衔制度是警察职业化制度重要内容，建立警衔制度是警察职业要求的重要体现。我国现行的警衔制度对于推动警察职业化建设起到了一定积极作用，但随着社会发展及警察队伍结构变化，其存在的问题日益突出。警衔制度的改革，应当以职业管理为导向重构警衔等级体系与结构，以职业能力为导向建立警衔评价体系，以职业保障为导向调整警衔津贴制度。     

论警察的不安全行为及其预防对策

近年来,我国警察伤亡人数居高不下,警察的不安全行为是引起事故和危险发生的根本原因。警察的不安全行为是指由于生理、心理,工作环境及组织管理等因素引起的容易产生事故或危险的失误或不规范行为。预防和减少警察不安全行为要从转变安全价值观、保持安全工作状态、加强安全教育训练、完善安全规章制度和安全激励管理等多方面入手,切实提高警察执法本质安全。     

警察职业、职业警察与警察职业化

警察职业是在社会分工出国家这一组织形式的时候,为适应维护国家安全和社会治安秩序的需要而产生的。但有了警察职业,并不意味着职业警察就产生了。职业警察,是适应资本主义经济、政治和社会的需要建立新型警察制度时出现的。职业警察的产生标志着警察走上了职业化发展的道路。对照一般职业化和世界警察职业化发展的要求,我国警察还存在着职业化程度不高的问题。为此,我国警察必须坚定不移地走职业化发展的道路。警察职业化是警察正规化的必由之路。     

双因素理论在警察激励中的应用

目前,我国警力资源严重不足与警察工作任务繁重的矛盾日益突出。如何激发公安民警的工作积极性和主动性,提高警察队伍的整体素质,实现"警力无增长改善"的目标,不仅是警察激励的重要任务与内容,也是警察队伍建设的必然要求。现行的警察激励措施存在诸多不足,激励的效果并不明显,亟需站在理论的高度对警察激励机制进行深刻反思和重新建构。     

谈议题管理理论在警察公共关系危机管理中的应用

近年来,警察公共关系危机频频发生,警民关系及警察形象严重受损。如何正确应对危机、重塑警察形象意义重大。议题管理理论的应用是预警警察公共关系危机和应对警察公共关系危机、快速恢复社会治安秩序以及维护警务部门形象、声誉的必要手段。应用议题管理理论要建立危机预警机制、确认危机议题、确认议题关系人、开展危机公关、提出政策建议、重塑警察形象。     

当前我国警察心理健康问题研究

当前,新形势对公安民警的素质和身心健康提出了越来越高的要求,公安机关的领导以及警界的学者们共同意识到健康的心理素质是警察依法履行职责、完成各项任务的重要保证。警察职业环境中存在着比常人更多的负向刺激物,警察在工作实践中会面临多种多样的压力事件,压力事件及压力情境构成警察的心理压力源,工作压力源成为警察心理压力源的主要内容。针对我国警察心理保健的现状、警察心理压力源及其对警察产生的负面影响,在公安机关开展警察心理保健工作,不仅能使人们了解警察行为的发生机制,使社会更加透彻地了解警察这个群体最为真实的工作生活状态,还能有效提升警务工作的服务效益。     

论我国环境警察制度的构建

环境警察制度是指环境警察机关及其环境警察在法定职责范围内,运用警察权对在环境与资源保护领域违法行为实施制裁、对犯罪行为进行侦查的一系列法律制度的总称。在我国尽快建立起环境警察制度对于有效控制环境风险,保障民生,解决环境执法软弱等均有重要意义,同时它也是警察执法规范化与警务创新的体现。世界许多国家为应对在经济发展中严重的环境污染与破坏,纷纷建立了本国的环境警察制度,这对我国也具有借鉴意义。尽管至今我国尚未建立起环境警察制度,但我国公安机关涉及环境执法的实践已有经验可寻,同时也存在着一定的问题。我国环境警察制度的建立具有可行性,同时也须克服一定的障碍。应当从机构人员设置、职责权限、执法程序等诸多方面结合我国的实际情况进行规则设计。