运用法治思维和法治方式管理公安工作的思考

运用法治思维和法治方式管理公安工作是公安机关为全面深化改革服务，维护良好的社会治安秩序，亟须研究的重要命题。要规范公安机关领导权，实现重大决策依法定程序进行；规范公安工作监督权，实现对全部公安工作有效监督；规范公安机关职权，实现公安警力无增长优化配置；规范人民警察执法权，实现责任明晰以利错案追究；规范人民警察参与权，实现公安管理科学化和民主化。     

关于佘祥林案件的几点分析与思考

余祥林案件是2005年发现的一起重大错案,为社会各界所高度关注。这一错案暴露了当地司法机关在执法理念、业务素质、工作作风等方面存在的一系列问题,教训极其深刻。为此,公安司法机关必须摒弃陈旧落后的执法理念,树立执法为民的思想,坚持科学的办案方法;必须坚决杜绝任何形式的刑讯逼供和引供诱供,克服华而不实的漂浮作风;必须克服分散主义、放任自流的倾向,始终加强对执法活动的组织领导和监督制约。     

俄罗斯防错案有绝招 多道程序纠错防错

<正>刑事错案在全世界是一个普遍性的司法顽疾,从认识的相对论上来说,只要有司法活动存在的地方就一定有错案的发生和存在的土壤,因此,预防错案、纠正错案是刑事司法一个历久弥新的话题。为了预防错案的发生或者在错案发生后予以救济,世界各国一般都在刑事诉讼程序中创设了申诉、再审和国家赔偿等纠错机制,俄罗斯也不例外。对生效裁判的申诉和抗诉程序刑事申诉和抗诉是及时发现和纠正刑事错案的重要方法和有效途径,只有赋予相关当事人充分的申诉     

我国刑事错案成因及防控对策

一个案件最终被认定为刑事错案一般存在事实认定错误或法律适用错误。刑事错案的形成有着错综复杂的因素,这些因素相互交织、相互影响,最终导致错案的发生。刑事诉讼的不同环节如侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段都有可能出现刑事错案。减少刑事错案,应立足于执法规范化建设,推动依法侦查取证;正确认识检察引导侦查机制;完善当前我国刑事诉讼制度;减少外部因素对司法权的干预,营造良好的司法环境。     

“错案责任追究制”质疑

由于“错案”界定困难 ,责任难以追究 ,执行难度很大 ,没有起到预期作用近年来 ,一些地方人大常委会为加强对司法机关的监督力度 ,相继制定了关于错案责任追究方面的制度 ,目的是通过实行“错案责任追究制”来规范司法行为 ,惩诫“错案”责任者 ,减少“错案”的发生。但在实际运作中 ,地方人大常委会制定的这一制度很难执行 ,没有起到预期的作用。究其原因 ,我认为是因为“错案责任追究制”本身存在以下几个问题 :一、“错案”的界定不明为了明确“错案”的界限 ,各地人大常委会在错案责任追究制中都首先就什么是错案作了界定。如某地人大常…     

浅谈错案责任追究的几个问题

实行错案责任追究是保证严肃执法、提高办案质量的需要。但在实际操作中,也存在一些问题,诸如错案概念不统一,不够严谨科学;错案的范围划分过宽或过窄,可操作性不强;认定错案的依据不够标准;错案的责任划分不够明确等等。本文就错案概念的界定、错案的认定和错案的责任承担三个方面谈点粗浅看法。错案概念的界定目前,实行错案责任追究的各地法院基本上各自为政,对于错案     

六年坚持 用监督找回公正

“去年11月，县人大常委会‘两制一办法’（执法责任制、错案和执法过错责任追究制及其监督办法）检查组对我局的工作提出了15个问题。经调查核实，现已纠正10个，处理责任人3名，另有5个问题正在整改中。”今年4月28日，在南召县十三届人大常委会第十七次会议且县公安局政委程建功向常委会组成人员报告执法问题整改情况。     

《张志超无罪归来》系列报道之一 张志超案,缘何来来回回走了15年?

在中国,一件冤错案的平反,需要依法治国的大好形势,需要司法机关忠于法律勇于纠错,需要当事人及其亲属的坚持,也需要很多民间力量的参与,尤其是法学学者、辩护律师和媒体记者对平反冤错案的关注、推动和支持。通过党的十八大以来被平反的所有案例证明,这是平反冤错案的重要推动力量。张志超案就是一个典型。     

关于错案界定的法理解读

错案追究旨在推进公正司法 ,遏制司法腐败行为。而追究错案的理论前提又在于对错案的准确认定。错案界定是一个非常复杂的问题 ,在司法实践中经常会遇到 ,笔者拟从法理的角度斗胆谈点个人见解。对比较明显的实体错误或程序错误的案件 ,比较容易界定和判断。但问题的关键在于处理正确的案件与错案之间没有一条十分明晰的分界线 ,有些疑难案件 ,一些法律专家尚感到有些棘手 ,或许在认定上会出现意见相左的现象。对于并非人人都受过系统的法律教育的人大代表来说 ,对一些疑难案件的界定就显得有点力不从心。疑难案件难以界定对错 ,源于疑难案件…     

我国刑事错案成因分析——基于案件过滤的视角

"案件过滤"是介于"非犯罪化"和"案件分流"之间的一个概念。案件过滤机制最为核心的功能就在于将不应追诉的案件及时过滤出刑事诉讼,从而避免错案的产生,提升整个刑事司法系统的精度。我国刑事诉讼案件过滤机制呈现出"单轨制"和"非独断"两大特征。两者的结合在很大程度上降低了错案被及时过滤的可能。这也是我国刑事错案产生的症结所在。     

检察机关实行错案责任追究制的问题探讨

本文科学地界定了错案,如何及时发现错案及真追实究错案责任。     

实行错案责任追究制 强化对执法部门的监督

一、充分认识实行错案责任追究制的重要意义错案责任追究,就是强化对执法部门和执法人员的监督,最大限度地防止办错案,如果发现错案就追究有关执法人员的责任。这里讲的错案既包括法院、检察院办错的案子,也包括各行政执法部门的行政过错。既纠正错案又追究办错案人的责任,促使执法部门和执法人员严格依法办事,有效地保护人民群众的合法权益。实行错案责任追究制有以下几个方面的意义:第一、实行错案责任追究制是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制的任务。市场经济就是法制经济。市场经济体制的基本特点是公正、公平、公开,这就需要有完备的法制来规范和保障,而法律法规能不能发挥这种作用,     

证据视角下的刑事错案

刑事错案可能涉及实体问题,也可能涉及程序问题。证据是造成刑事案件事实认定错误的主要原因,这是由证据的性质、特点以及收集程序决定的。刑事错案具有不可避免性,但可以从证据入手预防刑事错案的发生,并通过诉讼程序、物质赔偿、精神抚慰等实现对错案受害人的救济。     

错案之错因与责任方式分析——基于法律逻辑学的视角

文章从对《人民检察院错案责任追究条例》第2条的逻辑结构分析入手,探讨“错案”的几种成因,对“错案”概念的外延进行重新界定,进而明确概念上的“错案”与需要追究的“错案”之区别,并对各类“错案”的责任方式予以划分。     

错案界定的现实偏差及要件重构

由于法官、律师、民众等不同群体因各自利益,对错案的概念反射不同;理论界和实务界对错案的界定没有统一的认识;我国立法或者司法解释至今没有对错案作出界定,因此错案的定义或者标准因地域、部门、适用人员范围的不同存在偏差。要完善我国的错案追究机制,对错案作出定义或者对不同的错案制定相应的审查标准十分必要。     

刑事错案的正视与救济

从实践来看,对于刑事错案的发现常依赖于偶然性因素,应对错案的反应机制和制度化的纠错机制似乎还有所不足。分析刑事错案的客观存在,放眼西方法治国家刑事错案应对制度汲取其有益经验,关切当前刑事错案救济制度的不足,希冀完善和构建我国刑事错案的法律机制。     

公安机关严格执法内涵解读

公安机关执法规范化建设的要义，可浓缩为严格执法四个字。当前和今后一个较长时期，公安机关面临着严峻的治安形势压力与警力严重不足的矛盾，面临着人民群众对社会治安安全的迫切需要与公安机关生产的合格产品严重不足的矛盾，面临着国家民主法制要求和人民群众的期望与民警执法水平能力存在较大差距的矛盾。因此，抓严格执法，在着眼将来的同时更要立足当前：一是要抓好公安机关的整体履职；二是执法要力求三个效果的统一；三是要努力生产出足够多的执法合格产品；四是要真正读懂法律。     

刑事错案纠正难问题研究——基于34件刑事错案纠正历程的思考

在我国,刑事错案纠正难的现象大量存在,主要表现为刑事错案的发现和纠正具有偶然性和被动型,刑事申诉成本高,再审程序启动难等方面。刑事错案纠正机制的设计不合理是导致该问题的主要原因,其中包括没有中立的刑事错案发现机构、刑事再审启动的条件设置过高等。重构我国刑事错案纠正机制,应当成立中立的刑事错案发现机构,完善刑事再审程序的启动条件,成立专门的刑事再审机构,严格限制死刑的适用,摒弃"申诉不减刑"的错误观念。     

关于建立公安机关刑事执法责任终身追究制度的若干思考

当前公安机关刑事执法责任追究存在屡查屡冒的重要原因是错案多、追究少，单位担责多、个人负责少，外部倒逼多、主动问责少，责任强调多、实际追究少。公安机关应对刑事执法责任终身追究进行制度设计。明晰刑事执法主体责任，回归刑事办案司法属性，保障侦查员的职业荣耀，发挥执法档案管理效益。建立刑事执法责任终身追究制度，真正发挥预防冤假错案的刚性作用。     

“两高”报告显示了司法进步

正3月11日晴司法公正是一个社会成熟的标志,也是民心所向,因此,每年"两会"期间,人大代表对"两高"报告都极其重视。"两高"报告概述了过去五年法院和检察院的工作要点。最高人民法院院长周强同志的报告强调司法公正,对错案坚决予以纠正",对错案发现一