对提高青年民警治安调解职业能力的思考

调解在传统中国文化中有着悠久的历史，它不但是一种和解手段，更是一门艺术。治安调解继承了传统调解的实质和精髓．是新时期公安机关服务群众、管理社会、促进人际关系和谐发展的重要措施。在各地公安机关正掀起学习“三懂四会”群众工作能力热潮的背景下，作为公安队伍生力军的青年民警，只有充分认识自身在治安调解中的优劣势，不断提高自身治安调解的职业能力，才能富有实效地履职，更好地提升自己的发展空间。     

人民警察群众工作语言的“九要”“九忌”

公安部对新时期的人民警察提出了＂三懂四会＂的新要求,即新时期的人民警察必须＂懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动＂。笔者认为,在＂三懂四会＂之中,懂群众心理是基础,懂沟通技巧是重点,懂群众语言是关键。人民警察只要做到了＂三懂＂,＂四会＂就会迎刃而解。而在这＂三懂＂之中,懂群众语言,并能巧妙恰切地运用群众语言,     

浙江黄岩公安机关“阳光调解”体系的调查与思考

台州市公安局黄岩区分局结合社会管理创新工作,对现行调解方法进行清理、整合,在调解主体、场所、流程、言语、突出问题整治等方面建章立制,形成了严密、实用的＂阳光调解＂体系,避免当事人对公安机关产生不信任感,确保治安纠纷调解的公信力与满意率。实践中必须注意与警务信息化建设、与＂阳光执法＂、与创群众满意度工作对接。     

治安调解与和谐警民关系

随着经济体制转轨和社会转型的进一步深化,人们的生活方式和思想意识发生了很大变化,新的治安纠纷和社会不安定因素大量增多。治安调解既无偿又方便快捷,在保障公民权利和维护社会治安秩序中发挥着积极作用,自然成为公民解决纠纷的首选。本文主要从治安调解有利于化解社会矛盾、增加群众对人民警察的信赖、增进社会和谐,有利于维护家庭、社区和邻里关系的安定、有效地防止＂民转刑＂案件的发生几方面对治安调解与和谐警民关系进行了论述。     

建立治安调解中心的探索与实践

针对当前治安调解工作中存在的问题,文章在实践的基础上,对建立治安调解中心的可行性进行了探讨。从初步实践效果看,建立治安调解中心提高了办案效率,规范了执法活动,缓解了派出所工作压力,减少了群众投诉。     

对基层公安机关治安调解工作的几点思考

治安调解是公安基层执法部门的一项经常性工作,在治安行政执法工作中发挥着十分重要的作用。特别是为进一步规范和加强公安机关治安调解工作,化解社会矛盾,促进社会稳定,公安部于2007年12月8日颁布并实施了《公安机关治安调解工作规范》。该规范对治安调解的适用范围以及不适用治安调解的情形,治安调解工作原则和程序、治安调解案件的办案期限、现场调解的适用条件等做出具体规定。结合该《治安调解工作规范》,本文着重对治安调解的依法调解对策进行了探讨。     

如何做好新形势下群众治安调解工作

新形势下群众治安调解工作是公安民警运用各种治安管理法律法规和现代知识手段结合群众路线,对可能引发社会治安问题的各种矛盾和纠纷进行化解,有效维护社会治安秩序稳定的重要的警务活动。做好治安调解工作是公安民警必须掌握的工作技能和必须完成的工作任务，也是公安民警岗位的专业任职要求。     

治安调解存在的问题与制度完善

治安调解实践中存在缩小或扩大调解范围、违反自愿原则强行调解、程序缺失、效率低、方法简单等问题。其主要原因是:治安调解的范围模糊不清,缺乏可操作性;治安调解基本原则缺失,难以适应复杂多变的实际需求;治安调解没有或缺少相关程序规定;治安调解法律效力规定不明确,过于笼统;缺失调解无效和调解救济制度。应当从立法进行完善:确立治安调解的基本原则;科学合理确定治安调解的案件范围和标准;设定简捷、高效的正当调解程序;重新设定治安调解的效力;确立调解无效和调解救济制度。并应改革与完善治安调解执行制度:正确认识治安调解的价值,努力提升办案民警的基本素质;创新治安调解工作机制,有效化解社会矛盾,减少或避免上访及申诉现象;建立治安调解的奖惩与监督制度。     

我国治安调解制度的现状分析

我国的治安调解制度总体运行良好,但由于治安调解制度上还存在着一定的缺陷,导致在实际工作中还存在着主体角度冲突,调解工作缺乏严谨等问题。治安调解制度在新时期有必要进一步完善和发展,要加强治安调解的立法工作,加强调解人员的业务培训,提高调解效率,并完善其工作机制,为治安大局服务。     

民警在治安调解中的效力分析

治安调解作为警察行政管理中的一项重要职能,对维护社会治安、稳定公众情绪起到至关重要的作用。在市场经济体制下,我国基层公安民警愈来愈多地面临着在处理治安违法的同时需要附带解决由此产生的经济纠纷,具有化解群众矛盾、厘清经济纠纷作用的治安调解被广泛运用于治安执法过程中。然而,在立法和司法实践中,治安调解与人民调解、诉讼调解的效力并未实现有机衔接,有必要厘清应对之策。     

公安群众工作问题的理论分析框架

目前关于提高民警公安群众工作能力的思考和讨论,缺乏一个更坚实的、更广阔的理论框架。在长期实践中,公安机关总结出了许多具有民警个人特点的群众工作方法,并以民警名字为方法冠名。文章认为＂能力＂不等同于＂方法＂,不能片面地将公安群众工作理解为方法问题,公安群众工作更是立场问题、感情问题,进而指出公安群众工作的理论基础是党建学科、是无产阶级政党群众工作理论,并参照其他相关学科理论,提出了公安群众工作的分析框架。     

新形势下加强公安机关群众工作的几点思考

在新形势下,公安机关既是执法机关,又是群众工作机关,公安民警既是执法者,又是群众工作者.我们加强群众工作,一要抓“严”,做强主业维护稳定;二要抓“小”,办好小事树立形象;三要抓“新”,与时俱进寻求突破;四要抓“近”,以人为本贴近群众,把群众工作优良传统发扬光大,进一步提高人民群众对公安工作的满意度.     

“微世界”里的公安群众工作研究

信息化给全球的政治、经济等都带来了技术性的革命,作为信息化的产物,微博和微信成为人们日常生活中不可或缺的交流工具。"公安微博"和"公安微信"的创立使公安工作的开展进入了新的阶段。本文对"公安微博"和"公安微信"以及"公安微电影"的主要功能及意义进行分析,并试图针对利用"公安微博"和"公安微信"以及"公安微电影"指导公安工作时面临的问题提出相应的对策,以求推进信息化时代公安工作的健康开展。     

做好公安群众工作,积极推进和谐警民关系建设

当前基层公安群众工作比较薄弱,基层民警的群众工作能力不强,警民关系不够融洽。要开创新时期公安工作的新局面,必须找准做好群众工作、构建和谐警民关系的“切入点”,转变公安工作方式,提高公安干部队伍人员素质,建立健全科学、严谨、公正的绩效考核和评价机制。     

公安机关居民安全感调查中存在的问题与对策

在社情民意调查手段中,居民安全感调查是利用定量和定性相结合的方法进行犯罪受害恐惧心理感受的调查研究工作。居民安全感调查有助于公安机关收集民意,使决策资源＂从群众中来＂,打造服务型公安机关,更好地执行群众路线。目前在居民安全感调查中仍然存在认识不清、重视不够、人才缺乏、经验不足和监控不力等方面的问题,严重影响了居民安全感。针对存在的主要问题,公安机关应从人才培养、健全监控机制等方面采取有效对策加以解决。     

简论和谐警民关系的构建

构建和谐警民关系，不仅是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。警民冲突的种种表现，应当引起我们重视。当前，只有加强公安机关的思想政治建设，提升公安队伍的整体素质，增强公安机关的群众工作和舆论引导工作，规范各种非警务活动，才能够有效避免警民冲突，改善与密切警民关系，从而推动公安工作又好又快发展。     

新时期提升基层民警做好群众工作能力的探索与思考

公安部把"会做群众工作"作为"三基"工程建设中苦练基本功的一项重要内容。专项工作和群众路线相结合,是我国公安工作的特色和优势。在新的历史时期,基层民警要正确处理好公安机关与人民群众的关系,要坚持走群众路线,相信和依靠群众,要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法,把公安工作深深地扎根于人民群众之中,打牢公安工作的基础。     

“警察”、“警务”与“公安”的概念及其关系

警察是一个历史范畴。从政治国家的角度看,警察是阶级统治的暴力工具;站在市民社会的视角,警察又是一种职业,其工作目标是社会秩序和公共安全。警察的内涵与外延十分丰富。它集文明道德的塑造者,法治规则的信守者,正当秩序的维护者,权力运行的护航者和社会正义的完善者等多重社会角色于一身。在我国,"警察"一度是"公安"的同义语,而新时期的"公安"内涵多指公共安全以及社会治安,是公民对良序社会的一种理想期待。现代警察仍是公共安全的重要支撑,但显然"公安"再不能指望由警察一种力量包揽。警察通过警务的运行来支撑与保障"公安",警务既反映警察的历史又回应现实社会的需要。警务特征因时代与制度的不同而体现差异。融入社会、公开评估应该是新时代警务的显著特征。     

现代职业警察建立前的英国传统警务模式研究

英国在世界范围内率先建立起现代职业警察制度,创现代治安管理模式之先河。然而在现代职业警察制度建立之前,英国经过原始部落时期、罗马不列颠时期、盎格鲁—撒克逊时期等不同的历史阶段,在每一个阶段中都孕育出了适应其历史发展的警务工作模式。通过对各个时期的警务模式研究,我们可以归纳得出英国传统警务模式的发展轨迹,即由早期的"自我警务"到"社区集体警务"再到"王权监督下的地方自治警务"。     

谈警务技战术教师的“务”与“技”

警务技战术,是建立在良好身体素质基础上的通过训练形成的合理的克敌制胜的方法。警务技战术训练既是能力、技巧和策略的训练,也是执法水平的训练和塑造人民警察形象的训练。公安院校是培养公安后备人才、提高人民警察自身素质、加强公务队伍建设、进行警讯国际交流的重要阵地。警务技战术教学在公安院校教学中占据相当重要的地位,公安院校学员对警务技战术的学习也非常重视,同时警务技战术教师既是人民教师又是人民警察,这就要求警务技战术教师要具有较好的技战术素质,正确处理好＂务＂与＂技＂的关系。