对当前国内反恐怖工作的反思与探究

昆明"3·01"恐怖事件后,国内外恐怖组织进入一个新的活跃期,暴力恐怖活动持续发生,对国家安全和社会公共安全造成严重危害。面对严峻而尖锐的反恐怖形势,国内反恐怖工作需要在立法与反恐怖防范工作体系、国际反恐怖合作和国内反恐怖专业人才的培养与培训、打击宗教极端势力和发挥舆论媒体的宣传教育与引导作用等方面加以调整和完善。     

公安院校设立反恐怖学院的思考

当前,“东突”及“三股势力”暴力恐怖活动日益猖獗,强化反恐怖专业人才培养的工作迫在眉睫.公安院校必须顺时而动,借势发展,在专业建设、人才培养等方面与时俱进,设立反恐怖学院,增设反恐怖专业,加强反恐怖理论研究和技能训练,对于反恐怖人员素质及反恐怖行动水平的提高具有极其重要的作用.     

“东突”民族分裂主义与暴力恐怖主义滋生与蔓延的成因分析

"东突"民族分裂主义与暴力恐怖主义滋生与蔓延的成因极其复杂。"双泛"思潮在新疆的传播和蔓延为滋生"东突"民族分裂主义提供了思想理论基础和精神支柱;宗教极端主义思想的不断传入,与"东突"民族分裂势力合流,使其转变为以民族分裂为目的的暴力恐怖势力;宗教管理的失控致使非法宗教活动猖獗,成为"东突"民族分裂与暴力恐怖分子不断滋生的土壤和温床;国际恐怖势力的积极扶持,使"东突"民族分裂势力迅速完成了由单纯的民族分裂势力向以民族分裂为目的的暴力恐怖势力的嬗变,并有恃无恐地从事分裂与恐怖活动;南疆部分地区相对贫困与能源资源十分丰富之间形成的巨大反差被"东突"分子所利用成为新时期滋生民族分裂恐怖分子的潜在诱因;现实政策的失误与"东突"分子的频出及分裂与暴力恐怖活动高发之间有着无形的联系。     

新疆公安机关关于打击“三股势力”总体策略的哲学思考

民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力,这“三股势力”将是影响新疆乃至全国社会政治稳定和国家安全的主要因素。科学分析和正确判断新疆地区稳定形势,预测“三股势力”恐怖活动的未来发展趋势,可以使公安机关打有目标,防有重点,做到未雨绸缪。坚持“严打高压”态势,正确处理打击与防范的关系,在打击民族分裂、暴力恐怖活动中严格依法办事,使打击“三股势力”与打击刑事犯罪活动相辅相成、协调统一。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

新疆极端势力对国家稳定的影响

近年来，新疆地区“极端宗教势力、暴力恐怖势力、民族分裂势力”等三股势力受伊斯兰“宗教极端主义”的影响，极端思想肆虐，进行了一系列的反人类、反社会、反文明的暴恐活动。其兴起和膨胀过程复杂，对民族团结和我国稳定恶劣影响，危害极大。对此，应始终坚持素质强警、快速反应、专项打击常态化，确实形成联勤联动、立体防控、可靠保障的运行体系，充分发挥民族团结、宗教和谐、群防群治三种力量，不断健全打击格局、完善打击体系、加强打击力量，确保打击暴恐取得全面胜利。     

新疆暴力恐怖犯罪的本质特征

恐怖主义是一个相当复杂的政治和社会问题。新疆的暴力恐怖犯罪具有鲜明的政治取向性、反社会性、恐怖性、暴力性和国际性。民族分裂主义是暴力恐怖犯罪的思想根源,宗教极端主义是暴力恐怖犯罪的思想基础,是恐怖分子从事暴力恐怖活动的精神支柱与力量源泉。正确认识、把握新疆暴力恐怖犯罪的本质特征,对于开展反恐怖斗争,加强国际反恐怖合作,研判新疆暴力恐怖活动的发展趋势大有裨益。     

论宗教极端主义的危害性及法治措施

"宗教极端主义"的本质是反宗教的,为"民族分裂势力"和"暴力恐怖主义"提供着"行动纲领""思想理论指导"和"精神寄托"。民族分裂分子和暴力恐怖分子所宣扬的"宗教极端主义",是完全与宗教教义背道而驰的,并且已经发展成为影响新疆社会安全与和谐稳定的最大威胁因素。贯彻落实好党的宗教政策、依法管理宗教事务、创新社会治理,必须坚持正本清源,依法铲除"宗教极端主义"滋生的土壤和温床,严惩披着宗教外衣进行分裂破坏活动的犯罪行为;强化宗教事务治理的法治建设,加强中外联手打击"宗教极端主义"的合作,为国际合作打击"三股势力"提供优质高效的司法与法律服务;相关法律应明确"宗教极端主义"的概念和积极防范与严厉打击的具体制度措施。     

对当前新疆反恐怖斗争的认识及对策思考

“三股势力”为实现分裂祖国的罪恶目的,打着“民族”、“宗教”、“人权”等旗号,在境内外实施恐怖破坏活动。公安机关在打击对策上应继续坚持“严打高压”态势;完善反恐怖预案;建立打击“三股势力”有效机制;加强国际合作;制定和完善反恐怖的相关法规。     

宗教极端势力的危害与防范对策思考

宗教极端势力是打着宗教的旗号、传播宗教极端主义思想、从事恐怖活动或分裂活动的一股社会政治势力。进入21世纪后我国宗教极端主义呈现出活动范围扩大、组织结构日趋完善、采取的暴力行径增多、与境内外敌对势力相互勾结等特点,给国家安全、民族团结和社会稳定带来巨大的安全威胁。形成宗教极端势力的原因主要是政治经济发展不平衡滋生宗教极端主义、语言隔阂引发沟通障碍、以及认同感的缺失导致民族仇恨等。针对宗教极端主义形成的原因,解决问题的重心应该放在加强少数民族地区的经济发展、强化对少数民族地区青少年的思想教育和提高对宗教极端势力的打击力度等。     

论我国反恐怖法法典化之进路

全球恐怖活动的态势,使得反恐怖立法凸显重要,各国掀起反恐怖立法热潮.我国面临着复杂的反恐怖形势,同样加快了反恐怖立法的步伐.我国当前的反恐怖法由全国人大常委会的《关于加强反恐怖工作有关问题的决定》以及散诸于其他法律、法规中的反恐怖法律规范组成,专门的反恐怖法草案业已进入讨论阶段,然其体系仍不能称完善,尚不能满足我国当前反恐怖斗争的需求,亟待推进我国反恐怖立法的法典化.     

略论我国反恐怖法中反恐侦查体系的构建

恐怖活动犯罪与普通刑事犯罪相比,在犯罪目的、犯罪对象、犯罪手段上均有其特殊性。普通刑事案件的侦查,以案件成功侦破为终结,而恐怖活动一旦实施,恐怖效应即已产生,有效防范制止恐怖活动犯罪必须将恐怖活动摧毁在行动之前,这也对涉恐案件侦查提出了特殊要求。为确保侦查机关依法侦查,在反恐怖法中有必要从时间节点、侦查手段、队伍建设、保障措施、工作体系等方面构建专门的反恐侦查体系。     

恐怖主义泛滥的原因及国际反恐怖形势

2001年9月11日,恐怖分子在美国制造了骇人听闻的飞机撞击和爆炸等恐怖事件,使多年来日益严重的世界范围内的恐怖活动达到极点.恐怖主义泛滥的原因是他们对整个社会抱有一种强烈的不满和绝望情绪.恐怖主义的特点是其行为具有突发性、隐蔽性和反道德性.国际社会已开始就反恐怖活动进行合作."9.11"事件将促使国际社会投入到反恐怖主义这场"永无休止的地下世界大战"之中.     

浅析“三股势力”对新疆高校思想政治教育的影响及对策

新疆地处打击"三股势力"的前沿阵地.在与"三股势力"的斗争中,分裂分子采用的不仅仅是暴力恐怖手段,在意识形态领域,对高校的渗透也是他们散播分裂主义思想的重要途径.为维护祖国统一、反对民族分裂及维护社会安定团结,防范"三股势力"对高校思想政治教育的影响就具有非常重要的现实意义.高校必须不断加大思想政治工作的力度,有效抵御民族分裂主义和非法宗教活动的渗透.     

当前应对疆独、藏独等“三股势力”破坏活动对策探析

新疆"7·5"事件、西藏"3·14"事件等给国家和人民的生命财产带来极大危害暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力"三股势力"依然在利用各种机会,借机肆意歪曲事实,制造恐慌,挑起民族、宗教纠纷,从而达到他们妄图分裂民族、分裂祖国的目的。当前,应全面、系统、客观地提升对疆独、藏独等"三股势力"破坏活动的认识,积极探索科学、严密、有效的应对措施,切实保障国家安全,促进民族团结,维护社会稳定和有效保护国家及公民的生命财产安全。     

公安院校反恐怖人才培养模式探索与创新

恐怖活动犯罪已成为当今人类社会的最大安全隐患之一,世界各国都在积极探索反恐怖人才培养模式,以期更好地打击防范恐怖犯罪活动。公安院校作为警务人才培养的重要机构,在培养反恐怖人才方面承担着不可推卸的重任。为了更好地发挥公安院校在反恐怖人才培养方面的作用,就必须厘清高校人才培养模式的内涵,了解世界各国反恐怖人才培养模式与现状,借鉴相关经验,勇于实践,积极探索适合本国国情的反恐怖人才培养模式。     

“三股势力”与西藏社会政治稳定

"三股势力"是西藏社会政治稳定面临的突出问题。以达赖为首的民族分裂势力要求建立单一民族国家,为发挥更大的能量,需要利用宗教极端主义所具有的狂热性和深刻的群体认同感,同时为实现其政治目的而使用暴力恐怖手段。达赖集团是民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力这三股恶势力相辅相成、合而为一的产物,对西藏的社会政治稳定有很大的影响。研究西藏在社会政治稳定方面面临的突出问题,维护西藏的社会政治稳定,就是维护国家主权和领土完整、维护民族团结和各民族共同繁荣。     

对新疆暴力恐怖活动活跃期的思考

新疆暴力恐怖活动在活跃期的变化主要表现为犯罪目标、时间选择刻意,犯罪地向北疆、东疆甚至内地蔓延,暴力恐怖活动"小群体""个体化"、自杀式增多,暴恐活动的示范效应、报复性增强,年轻人受宗教极端思想蛊惑实施暴恐活动,利用网络传播极端思想、动员进行暴恐活动成为常态方式,境内外合谋,"东突"势力对新疆进行渗透。面对严峻的反恐形势,应当从遏制宗教极端思想的传播和蔓延、重点打击网络恐怖主义、推动全社会民众参与"反恐战争"等方面,对暴恐活动继续采取高压打击态势。     

我国涉恐资产冻结法律制度的司法适用疑难问题探讨

防治恐怖活动犯罪是当下我国重大的现实问题。冻结涉及恐怖活动组织和恐怖活动人员的资产有助于在经济上打击恐怖活动。我国已建立了完整的涉恐资产冻结制度,但是司法适用中,在涉恐资产的冻结对象认定上,我们应当将"恐怖活动"的主观要素作为区分"恐怖活动"与其他暴力活动的界限。明确"资助或者以其他方式协助"恐怖活动是"恐怖活动"的表现形式;涉恐资产冻结的主体是应当履行反洗钱义务的金融机构、特定非金融机构;在将出台的《反恐怖法》中应协调好涉恐资产冻结制度与相关法律制度之间的关系。     

“7·5”事件后国际恐怖主义对新疆的影响

"9·11"事件后世界反恐形势复杂多变,北非、西亚、中东区域成为新的恐怖策源地;"基地"核心力量受损后,塔利班恐怖势力增加;中亚恐怖活动猖獗,反恐形势不容乐观。新疆乌鲁木齐"7·5"事件后"三股势力"受国际恐怖主义的影响越来越严重,表现出组织的牵连性、思想的归流性、行为的效仿性、人员的勾连性、舆论的造势性等特点。打击暴恐犯罪活动的重要措施就是切断新疆"三股势力"与国际恐怖主义之间的联系。