城市化视域下我国二元户籍制度弊端之解析——以重工业优先发展战略的历史背景条件作切点

新中国成立以来,国家为发展重工业实行严格的城乡二元户籍制度以控制人口流动。然而在今天城市化发展背景下的中国,二元户籍制度成为社会发展进步的桎梏。二元户籍制度已对城市化进程产生了阻碍的作用,在很大程度上影响了改革开放和经济发展。因此,从我国重工业优先发展战略的视角切入,针对二元户籍制度的现状,通过纵向对比与横向分析,阐释二元户籍制度在城市化进程中产生的弊端,并从社会、个人以及政策等诸方面,提出解决户籍制度弊端的出路有着重要的现实意义和理论价值。     

论我国现行户籍制度及其法律改革设计

目前我国户籍制度承载了太多的附加功能,这导致其存在着损害法治、危害公民权利、影响和谐社会建设等弊端。对此,应出台旨在改变城乡二元体制不平等状况的户籍法,明确"迁移自由"作为基本权利,并规定户口申报人的权利和义务,规范户籍登记管理机关的职权和责任,完善户口登记制度,实行"户籍与口籍并存,以口籍管理为主"的模式。同时修改相关法规,完善户口法相关配套措施。     

城镇化进程中的社会稳定维护探析

我国在推进城镇化的过程中,出现了一些影响社会稳定的因素。这些因素主要是由对城镇化的理解片面、与城镇化相匹配的法律法规不完善、城乡统筹规划滞后、土地制度不完善、现行户籍制度存在弊端等原因造成的。要维护社会稳定,促进社会和谐,必须着眼于产生社会不稳定因素的原因,有的放矢,从根本上化解城镇化进程中的各种矛盾。     

当前大学生就业形势对户籍制度的冲击与改革

我国是世界上唯一长期实施严密户籍管理的国家。随着社会发展,现行户籍制度对人才的流动有了很大的限制和影响,尤其不利于大学生的流动和就业。设想:1.取消大学生户口限制;2.大学生入学不转户口;3.构建适应时代发展的高校学生户口管理模式;4.建立新型人口信息管理模式。     

户籍制度改革 --我国二元户籍制度的形成、弊端及其改革原则

户籍管理与限制人口迁移政策相联系,与粮油制度相挂钩,与福利制度相结合构成了我国独特的二元户籍制度.其主要弊端表现为现行户籍制度体现出世袭身份等级的特征;造成城乡居民选举权的不平等;城乡居民就业权的不平等;限制人口合理流动等.在市场经济体制下的今天,其改革原则应以推动人口合理流动和以人为本为改革原则.     

农民工身份制度的法律困境与路径选择

中国一直奉行城乡二元体制的户籍制度,二元户籍制度衍生了二元的就业制度、二元的社会保障制度、二元的教育制度等,现行的二元体制产生了一个基于户籍身份建立起来的不平等的社会资源的分配体制。这种不平等和差异化对待不符合法治社会的精神,是对农民的身份歧视,应当从根本上取消二元体制,采取统一的一元体制,从根本上解决城乡差异,改变现行的不公平的差异性制度设计模式,以加快农民工城市化的进程。     

户籍制度的法律改革与底层精英问题探析

包括原籍为农村户口大学毕业生在内的城市农民工,相对于普通农民而言在年龄、教育、个人素养等方面具有明显的优势,他们是精英群体。然而现行户籍制度的弊端导致他们遭受种种歧视,处于社会的底层地位,这对社会稳定构成了潜在的威胁。因此,对现行户籍制度进行法律改革,维护底层精英的平等权利就显得尤为迫切重要。     

制度的刚性与嵌入性研究——对户籍制度改革的解读

刚性与嵌入性是制度的基本特性之一,对制度刚性与嵌入性的研究揭示了现阶段我国户籍制度改革的两个方面：一方面户籍制度改革就是要改变户籍制度自身的刚性,加强户籍制度的人口管理、统计等职能。另一方面就是要剥离粘附在户籍制度上的不平等的二元制度安排,还民以权益。当前我国户籍制度改革要在整个社会政策框架下打破制度刚性,增强户籍制度应有功能；剥离户籍制度背后不合理的嵌入性；加快城市化建设的速度和质量,克服改革的物质条件约束。     

论《婚姻法》中的“应当补办登记”规定

补办登记的婚姻效力自男女双方均符合结婚的实质要件时起算,"应当补办登记"存在着以下弊端影响了法律的权威性和严肃性;影响了结婚登记制度的贯彻执行;容易造成早婚早育.因此,对未办理结婚登记的应采取以下法律对策加强法制宣传、完善结婚登记制度、强化法律制裁手段.     

我国户籍制度的法理分析——兼论“入世”与我国户籍制度改革

本文通过回顾我国户籍制度产生的历史 ,论述了户籍制度的价值取向 ,“入世”对户籍制度的影响 ,以及户籍制度与平等及迁徙自由之间的辩证关系。同时指出 ,在世界经济全球化和我国经济市场化趋势下 ,传统户籍制度作为计划经济体制之产物的历史使命即将结束 ,一种适应市场经济价值与运作方式的新型户籍制度应当建立。     

高校学生户籍管理改革刍议

随着我国高等教育的快速发展,毕业生分配(就业)制度的改革由过去学生户籍档案入学时迁到学校,毕业时迁走的惯例已不适应社会变革发展的需要,现行高校学生户口迁移管理制度已暴露出不少问题。因此,改革大学生户籍档案管理模式已成为我国户籍管理工作的一项重要内容。     

论户籍管理中姓名权的保障与限制

姓名登记是户籍管理的重要内容。户籍管理中所登记的姓名因登记而取得专属性并为法律所识别,由此成为姓名权的最主要客体。户籍管理因管理之需对姓名登记作出的规定往往形塑着作为姓名权客体的经登记的姓名,也直接形成了对姓名权的保障与限制。我国现行户籍管理规定对姓名登记(包括姓名变更登记)设有一系列条件和要求,也存在一定的缺陷和不足,为充分保障公民姓名权的实现,有必要从姓名登记的角度完善户籍管理立法的相关内容。     

户籍、户口、户政概念之辨析

户籍、户口、户政三个概念,是涉及户政学的基础概念。长期以来,实务界乃至理论界对这三个概念分辨不清,混同、混用现象极为普遍。本文从词义角度、逻辑学的角度、历史观的角度对户籍、户口、户政三个概念进行了辨析。     

对现行户籍制度改革的几点思考-以福建省三明市为例

现行户籍制度与当代中国经济转轨、社会转型的发展形势极不适应,特别是城乡二元户籍体系制约了我国经济社会发展进步,与推进以农业转移人口市民化为方向的城镇化建设不合拍。大力推进户籍制度改革,应加快户籍立法,制定统一规范的户籍管理制度,解决好“人户分离”问题,消弭“村规民约”的影响,逐步让大多数流动人口在城镇和乡村安居乐业、各得其所。     

论农民工的适当生活水准权与社会保障制度的完善

“国家尊重和保障人权”是我国宪法确立的基本原则,适当生活水准权是国际人权公约确立的基本人权。在我国现有社会保障体制条件下,农民工作为夹在城镇和农村间的边缘人,他们享受适当生活水准权的情况具有相当的特殊性。我们要认真分析农民工特点,建立有效的社会保障方式,充分发挥社区社会保障的作用,改革户籍制度,完善相关法制,建立和完善对社会保障（保险）基金上的监督机制,以切实保障农民工的适当生活水准权。     

中国古代身份信息管理初探

中国历代王朝都建立了户籍管理制度。在户籍登记中包含了身份信息的内容,如姓名、住址、相貌、职业等。统治者通过定期的登记与核实、严密的社区基层组织的管理、严厉的惩罚制度来保证登记信息的真实准确。古代社会借助官府的户籍登记信息、基层组织管理者、连坐制相纠相察,实现对人口的验证、查询。但古代静态的人口管理模式无法应对人口流动的社会趋势,身份信息管理常有失灵状况。     

宅基地使用权转让的现实困境与法律进路--兼评《物权法草案》第162条

设计宅基地使用权的转让制度既要充分考虑我国农村的现实,又要保持相关规则之间的协调。“一户一宅”原则宜表述为“一户只能申请一处宅基地”。物权法对宅基地使用权的转让可以进行必要的限制,但不宜作出绝对的禁止性规定,应当允许宅基地使用权在一定条件下和一定范围内转让。非本集体经济组织成员受让宅基地使用权有其必要性,但必须予以限制。宅基地使用权转让的登记制度,可统一采用“未经登记,不发生物权的效力”的处理模式。     

转型期我国户籍制度改革新探

当前,我国户籍制度改革面临盲目性、不彻底性,法律规范滞后及定位不准等困惑。为此,提出建立城乡统一的居民户口制度,强化户籍管理的基础性工作,分类引导人口合理流动以及尽快完善户籍立法等户籍制度改革路径。     

新户籍制度改革背景下我国退伍安置改革的思考

2001年启动的一元户籍制度改革，给我国的退伍安置带来了解决原有的和现有的问题的机遇。作者在文中分析了退伍安置改革的背景，提出了建立一元退伍安置制度的改革主张，并且阐明了建立这一制度的行之有效的对策。