我国城市房屋拆迁行政许可制度中存在的主要问题及其完善——以保护被拆迁人私有权利为视角

城市房屋拆迁问题是涉及到政府、房地产开发商及被拆迁人三者利益,影响社会稳定的一个重大问题。对城市房屋拆迁行为进行审批,这是整个城市房屋拆迁行为的第一环节。因此,房屋拆迁许可行为合法、公正与否直接决定拆迁工作能否顺利进行,被拆迁人的私有权利能否得到有效的保护。而目前我国城市房屋拆迁行政许可制度还不够完善,不利于保护被拆迁人的合法权益。因此,必须完善我国现行的城市房屋拆迁行政许可制度。     

论城市房屋拆迁制度的正当性缺失及补救

城市化建设与经营必然导致房屋拆迁 ,但拆迁事关民生 ,因而完善城市房屋拆迁制度 ,有效维护当事人的合法权益成为关注点。我国城市房屋拆迁制度以现行城市房屋拆迁条例为基础 ,但该条例在拆迁目的、拆迁依据、拆迁程序和拆迁补偿安置等方面存在正当性缺失 ,致使该法规实施效果不理想。补正这些缺失 ,是完善我国房屋拆迁制度的基本要求 ,也唯有如此才能从根本上有效避免“拆迁之痛”     

从城市房屋公益拆迁到商业拆迁：法律的缺位及其完善

现在我国由城市房屋拆迁引发的纠纷愈来愈多,如何有效地解决这一问题是很多学者和实际工作者所关心的。其实,问题的关键所在在于我国的立法并没有从根本上抓住城市房屋拆迁的目的,而笼统地对待不同性质的房屋拆迁。在城市房屋拆迁中,公益性的拆迁和商业性的拆迁是现实存在的,漠视这一事实便是拆迁纠纷愈演愈烈的根源之一。在立法上,只有把城市房屋商业拆迁从城市房屋拆迁中“剥离”出来另行规范,才能有效遏制层出不穷的拆迁纠纷。     

城市房屋拆迁法律责任问题研究

城市房屋拆迁管理问题突出,与我国城市房屋拆迁管理立法不完善有密切关系。城市房屋拆迁管理立法不完善表现在诸多方面,其中拆迁管理法律责任不到位是城市房屋拆迁管理立法的一个重要方面。法律规范所以能成为法律关系主体行为准则,就在于它明确地规定违反规范时所应承担的法律责任及应受的法律制裁。因此,完善城市房屋拆迁法律责任,是规范我国城市房屋拆迁工作的重要举措。     

商业拆迁与公益拆迁的比较分析——对公共利益内涵的再认识

随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国各城市都处于快速建设的浪潮中。人们在感受着城市建设给我们的生活、工作、学习带来日新月异的变化的同时,也在亲历着城市房屋拆迁带来的各种令人震惊的事件。面对拆迁户的无助与无奈,"公共利益"这一城市房屋拆迁中强制力的动力源泉已逐渐成为正确区分公益性城市房屋拆迁与商业性城市房屋拆迁的主要依据。本文将就公益性拆迁与商业性拆迁进行比较分析,探索公益性城市拆迁的发展轨迹及方向做出研究。     

商业拆迁与公益拆迁的比较分析

随着我国社会主义市场经济的不断发展,我国各城市都处于快速建设的浪潮中。人们在感受着城市建设给我们的生活、工作、学习带来日新月异的变化的同时,也在亲历着城市房屋拆迁带来的各种令人震惊的事件。面对拆迁户的无助与无奈,“公共利益”这一城市房屋拆迁中强制力的动力源泉已逐渐成为正确区分公益性城市房屋拆迁与商业性城市房屋拆迁的主要依据。本文将就公益性拆迁与商业性拆迁进行比较分析,探索公益性城市拆迁的发展轨迹及方向做出研究。     

城市房屋拆迁中政府行为的法律研究

城市房屋拆迁一直是社会关注的焦点。在我国城市房屋拆迁制度的探讨中,更多关注拆迁过程中的土地征收和征用、补偿安置、被拆迁人合法权益的维护、公共利益的界定等内容,而对拆迁过程中政府的行为讨论较少。事实上,我国目前的城市房屋拆迁工作,政府扮演着非常重要的角色。城市房屋拆迁中的政府行为,包括行政行为和行政相关行为,存在诸多问题,需要在法律层面认真研究并加以完善。     

城市房屋拆迁的合法性及补偿制度研究

城市房屋拆迁实质上是以国家权力为依托，被拆迁人和政府之间强制缔约的经济行为。由于我国法律规定不完善，城市房屋拆迁的前提即对公共利益的评判标准模糊。实际操作中，房屋拆迁的补偿原则、范围、标准以及补偿程序等一度引起人们的质疑和不满。当务之急是从城市房屋拆迁的现状和法学分析入手，通过对实践中房屋拆迁合法性的质疑，结合在城市房屋拆迁的实践中出现的问题力求对相关法律制度的完善提出立法建议。     

城市房屋拆迁评估问题的探讨

补偿安置的标准和数额是城市房屋拆迁的核心问题,而被拆迁房屋的评估是问题的关键。目前城市房屋拆迁评估当中存在着诸多问题,文章针对目前评估机构的特性、评估的方法和评估的依据进行探讨,分析了我国城市房屋拆迁评估存在问题的原因,提出了解决问题的相应对策。     

房屋拆迁纠纷若干问题研究

随着我国城市建设、旧城改造及房地产开发的不断发展 ,城市房屋拆迁补偿、安置纠纷日益增多。依据《城市房屋拆迁管理条例》和最高人民法院《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》的规定 ,对于城市房屋拆迁补偿、安置纠纷的解决 ,法律设置了当事人申请裁决 ,不服裁决向人民法院提起行政诉讼 ;或者不申请裁决 ,直接向人民法院提起民事诉讼的两种程序及司法救济途径。当事人有权在两种救济途径中作出选择 ,行政裁决并不是拆迁当事人提起民事诉讼的前置程序。由于房屋拆迁补偿、安置纠纷的性质属于平等主体之间的民事权益纠纷 ,因此将此类纠纷的解决归位于民事诉讼 ,更有利于及时有效地保护拆迁纠纷当事人的合法权益。对于租赁房屋的拆迁补偿安置问题进行了较深入的研究 ,提出“拆迁不破租赁”的观点 ,并对“买卖不破租赁”与“拆迁不破租赁”进行了比较分析。本文还对城市房屋拆迁补偿、安置纠纷中的强制拆迁问题 ,以及拆迁人在民事诉讼当中申请先予执行所实施的强制拆迁与行政裁决所进行的强制拆迁的区别进行了分析。     

浅论从安居向康居飞跃的途径

十六大报告提出的全面建设小康社会的发展目标,既为住宅建设提供了广阔的发展空间,又是对住宅建设提出的更为严峻的挑战。“小康不小康,关键看住房”,要建设全面的小康社会,住宅建设必须实现由安居到康居的飞跃。     

论我国“小产权房”合法化的实现与障碍

“小产权房”是否合法化的问题已成为“小产权房”问题争论的焦点内容.纵观中国现行法律,不难发现关于“小产权房”“违法”的相关立法之间存在着逻辑上和法律上的种种矛盾与冲突.通过对“小产权房”的立法以及相关法律规章的梳理和分析发现,在我国“小产权房”应当实现合法化.“小产权房”应当拥有明确的法律定位,并应通过立法及相关配套政策的实施促进我国“小产权房”合法化的步伐.     

浅谈群体性事件的预防措施

当前群体性事件频频发生,已经成为影响社会稳定的突出问题。努力控制群体性事件的发生条件的出现,对于预防群体性事件的发生具有重要意义。预防群体性事件的措施主要有：大力推行信息公开制度;拓宽民意渠道;培训专门人才,提高警察控制水平。     

群体性涉访事件处置工作机制研究

群体性涉访事件是当前发生数量最多、影响最广的因信访问题引发的群体性事件,能否对事件进行妥善处置直接考验党的执政能力。只有正确理解事件处置工作机制的含义,深入认识党委、政府在事件处置中的主体作用,综合考虑社会重要因素对事件处置的影响,才能够建立完善的事件处置工作机制。处置工作机制应该在事件预防、处置准备、应急处置和处置善后等四个阶段发挥作用。它主要由组织体系和运行程序组成。组织体系包括事件处置的中枢指挥系统、现场应急处置系统和保障系统,运行程序则是指预防程序和处置程序。     

改革开放30年福建省社会治安基本规律研究

改革开放30年来，福建省社会治安基本状况呈现出刑事案件梯次上升、治安案件梯次攀升后出现震荡、群体性治安事件由升转降、社会治安群众满意率逐年上升的局面。但从当前状况看，福建省维护稳定形势仍较严峻、犯罪总量居高不下、群体性治安事件稳中有降、犯罪类型趋向多元化，因此“平安福建”建设仍将面临许多新的挑战。     

从“贵州瓮安6·28事件”看我国重大群体性事件的应对

"贵州瓮安6·28事件"暴露了当前我国重大群体性事件应对过程中社会动员机制不完善、行政紧急权力边界模糊不清、行政紧急措施的适用不准、应急终结难以适时等问题。为此,应从社会动员制度、行政紧急权力的配置与运行、行政紧急措施的适用规则,以及公民与法人合法利益受损的诉求制度等基本问题入手,构建我国重大群体性事件的应对机制,实现重大群体性事件应对工作的法治化、经常化。     

群体性突发事件中的网络谣言分析及控制策略

网络谣言几乎与群体性突发事件如影随形,贯穿于群体性突发事件的全过程,对群体性突发事件的孕育、发生、演变甚至结束都起着重要的影响。纵观近年来处置网络谣言危机的实践,我们可以发现部分地方政府部门在应对网络谣言时缺乏敏感度和预警性,缺乏舆论引导的积极性、主动性,缺乏总结反思和持续关注,不仅影响了群体性突发事件的顺利解决,甚至激化了矛盾,使事态进一步扩大。因此,政府部门必须针对网络谣言在各个阶段的不同特点,制定不同的网络谣言控制策略,增强信息的透明度,有针对性地加强对网络谣言的控制。     

警务实战能力在公安派出所工作中的应用状况研究

通过采用问卷调查、访谈、数理统计和文献资料分析的方法,研究公安派出所民警警务实战能力在实际工作中的应用状况。结果显示:警察体能、警察战术能力和心理素质成为公安派出所警务实战体系中最重要并有待于提高的三项素质;盘问、控制、搜查、清查、处置突发事件与群体性事件的能力是公安派出所警务技能中最常用的技能,而这几个方面的技能在实施中缺乏规范;自我保护意识与技能成为公安派出所各级领导普遍关注的问题,但民警这方面的意识比较淡薄。在分析案例的基础上,初步提出了改善这些问题的建议。     

城市房屋拆迁制度中“公共利益”的合理界定

房屋拆迁制度目前是我国经济生活中争议最大、引起纠纷最多的一项制度。在房屋拆迁制度中促成拆迁行为顺利进行的唯一的合理合法的理由就是“公共利益”。在房屋拆迁制度中“公共利益”的界定极为必要。对“公共利益”进行合理界定,可通过立法做概括和列举式的规定。     

强制拆迁、财产权保护与地方宪政构建

近年来,在全国不少地方出现了以侵占农民宅基地和强拆民房为主要标志的拆村并居、强制农民上楼的运动,掀起了对农民权益的新一轮掠夺,引发了不少自焚抗争现象。农民被迫自焚,充分体现了地方权力的滥用与失控。在中央以行政手段制止地方滥用权力的同时,自焚抗争现象也对学界提出了如何加强地方宪政建设的理论课题。加强地方宪政建设,将地方权力纳入宪政框架和法治轨道,是坚持以人为本的科学发展观、保障农民基本权利和自由、实现国家长治久安的重大任务。