NGO在公共卫生服务中的角色分析

公共卫生服务是公共服务的内容之一。虽然公共卫生服务主要是政府的职责,但也是可以通过多种组织形态来提供的。本文分析了国家级NGO参与公共卫生项目的数量、比例和领域,提出了公共卫生服务中NGO的补充角色及其具体体现,包括在人力资源、资金、特殊领域和内容、特殊地区和人群以及服务模式探索等方面的补充作用,并从筹资和服务两个方面总结了NGO参与的方式。基于此,作者提出NGO和政府在公共卫生领域良性互动的模式。     

参与式社区服务项目化管理的经验与启示——以北京大兴区清源街道为例

参与式社区服务项目化管理是由基层政府和社会组织进行支持,社区居民自下而上主动参与进行的社区服务模式。该模式将参与式方法与项目化管理有机结合了起来。其基本的运行程序为：政府和社会组织先期提供培训,各个社区上报项目申请审核,政府提供资金进行工作监督,社区居民具体完成操作。这个新型的服务模式扭转了政府服务的角色,调动了社区居民的积极性,在实践中产生了很好的社会效果。从长远来看,它有着更为广大的应用前途。     

非政府组织的政策参与及影响模式

在现代社会中 ,非政府组织 (NGO)对政策过程的参与呈现出多样化。本文分析了NGO对政策过程的参与方式 ,分析参与方式的分类标准有制度性、主体性、合法性、同其他社会组织的合作等。分析NGO对政策过程的影响 ,其主要因素是NGO的能力和政府的接受程度。     

当代青年对草根NGO的组织认同研究

目前,对NGO的研究仅仅关注宏观的制度空间或中观的社会资源等组织与外部互动层面,鲜有深入到组织内部关注微观的个体成员尤其是其心理认知与组织间的关系。在个体层面上为什么广大青年会参与无偿的志愿服务,在组织层面上为什么草根NGO之间的组织绩效迥异,在整合层面上是什么协调个体与组织的目标一致?通过运用"自我认同——社会认同——组织认同"理论和对广州市30家草根NGO的526名青年成员的调查,且以构建组织认同"前因——中介——结果——控制变量"的结构方程模型来探求以上研究问题,并总结"公域"范畴的草根NGO与"私域"企业组织认同方面的异同,为此建议草根NGO应加强个体和组织特征建设以提高组织认同与组织绩效,共同推进志愿服务的发展。     

部门齐上 服务兴旺

近几年来，河南省洛阳市老城区社区服务发展快，成效好。该区现已建成老年活动中心16个，活动室19个，老年公寓一所，老年书画院1个，军人家庭眼务中心150个，便民服务网点156个，开办婚姻介绍所、咨询所10所，并组成5000余人的志愿服务大军．开展了各种形式的互助互访。在全区，社区服务的组织机构健全，服务项目完善，服务活动红红火火，生机勃勃。老城区社区服务的大好形势，来自区政府的重视，来自政府部门的大发动。区政府各部门，把社区服务纳入自己职责范围，主动参与，大力支持。工商部门免收社区服务管理费，在办理执照上简化手续…     

社区服务发展中的商业组织参与:现状评价与思考

在社区服务的发展中,商业组织参与的社区服务项目和内容不断扩展,商业组织的作用不容忽视.应科学制定社区服务发展规划和政策、健全商业组织参与社区服务的规章制度、培育商业组织的社会责任意识.     

非营利组织在社区服务中的作用及发展策略

非营利组织在社区服务发展中具有独特地位。现阶段对于社区服务发展产生关键影响的非营利组织有权威型、公益型、文化休闲型、支援型等几种类型。非营利组织参与社区服务仍面临着外部环境和自身建设等多方面的困难,应优化制度环境、建立有效的评估和监督机制、提高公众的认知度和信任度、规范非营利组织内部治理、提升非营利组织的专业素质和服务能力。     

中国民间组织参与扶贫开发：比较优势及发展方向

扶贫是NGO最为关注的基本领域之一，有影响力的NGO几乎都参与了扶贫活动。NGO参与扶贫具有增加扶贫资金，创新，灵活调整，更接近穷人，准确瞄准扶贫对象和专业化优势。未来参与扶贫的NGO需要实现去行政化、合作化和法制化，来推进和发挥NGO在扶贫事业中的更大作用。     

环保NGO参与环境治理的作用效果、限度及行动策略 ——基于国内十个典型案例的实证分析

在中国社会发展转型和环境污染加剧的背景下,社会组织肩负着破解环境治理困境的责任。为了检视环保NGO参与环境治理的作用效果,基于社会嵌入理论建立起研究指标体系,形成了9个观测变量与26个测量指标。通过对国内十起环境治理典型案例的实证研究,发现环保NGO在环境治理中发挥了重要作用,集中体现在促进公众认知、动员多方参与、助力公众维权和推动政策过程等方面。但环保NGO在合法性获取、组织间合作、组织能力发挥和目标韧性方面仍存在明显不足,成为其参与环境治理效果不彰的重要原因。基于此,环保NGO应该基于环境治理类型采取权变策略和竭力策略,基于资源获取类型采取内源化策略和多元化策略,以提升环保NGO参与环境治理的效果。     

两岸四地社区服务发展概况和主要经验

两岸四地社区服务发展概况 东莞市副市长成洪波概述了东莞市目前社区发展状况：近年来，东莞市积极采取措施，整合社会资源，在增加政府公共财政投入的同时，培育和发展社会组织，鼓励社会力量参与社区服务，初步形成了“政府搭台、企业唱戏、社会参与、群众受益”的多元化社区服务主体网。     

城市流浪乞讨儿童救助保护的非政府组织参与

最大限度地为城市流浪乞讨儿童提供救助保护不仅是政府的责任，也是非政府组织（NGO）的职责。非政府组织在参与城市流浪乞讨儿童救助保护中具有明显的角色优势、筹资优势和专业优势。然而，政策法规缺漏，非政府组织自律互律机制不全、协调合作不足等因素制约了非政府组织参与救助保护的优势发挥。为此，应通过优化政策环境、完善激励机制、转换合作模式等途径，为非政府组织参与救助保护提供良好的条件，以逐步形成政府主导社会协同的流浪乞讨儿童救助保护机制。     

城市居家养老服务中的NGO及其与政府的关系——基于上海市浦东新区的研究

城市居家养老服务的推广是城市政府为应对老龄化时代养老服务日益激化的供需矛盾所推行的社会福利社会化策略。在居家养老服务的推广中,NGO的作用是多方面的：NGO是居家养老服务的生产者,也是弱势群体就业的促进者和邻里互助的推动者。政府通过明确的政策鼓励与广泛的资源支持,直接推动了居家养老服务领域内NGO的成长,同时也引发了NGO对政府资源的高度依赖以及由此而致的对政府权力的依附。政府通过积极鼓励和吸纳NGO对居家养老服务提供的参与并辅之以有效的管理,既提升了居家养老服务的供给水平,也维持了对居家养老服务领域内NGO的良好管理秩序。     

NGO的兴起及其在中国的发展

NGO(即NON—GOVERNMENT ORGANIZATION“非政府组织”的缩写)亦称为在企业——市场体制和政府——国家体制之外的“第三部门”或“非营利组织”(NON-PROFIT ORGANIZATION)。一般是指那些致力于公益事业的、非营利的、非政府的社会中介组织。NGO包括行业自主性NGO,如商会；社会运行监督组织,如审计事务所；为市场活动提供咨询、技术服务的NGO,如信息中心；监督市场活动的NGO,如消费者协会；促进劳动力就业的NGO,如人才交流中心；促进科学研究、文化教育、体育卫生发展的的NGO,如基金会。20世纪80年代以来,一场创建各种NGO,以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利的运动席卷全球,方兴未艾。     

广州构建适度普惠型养老服务新格局

近年来，广州市委、市政府高度重视老年福利事业发展，不断加大政策保障力度，加快改革创新步伐，着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，形成了政策经费到位、服务保障优质、发展模式多样、社会参与广泛、全市老人共享的适度普惠型养老服务新格局。     

社区呼唤青年志愿者

青年志愿者行动，作为跨世纪青年文明工程中率先启动的重要项目和“重中之重”，是共青团组织青少年参与群众性精神文明创建活动的一个有效载体．它是社会主义市场经济发展过程中孕育出来的新生事物，并以其独特的社会性、现实性，广泛的先进性和强有力的感召力、凝聚力，成为共青团率领广大团员青年，完成自己的奋斗目标和任务的有效组织形式。而青年志愿者社区服务，是青年志愿者行动和社区服务体系中的一个有机组成部分，是青年志愿者直接服务社会、服务广大人民群众的重要途径，更是推动社会主义市场经济体制下多层次保障体系建立和完善…     

社区青年志愿者服务模式新探－－来自对济南市解放路街道办事处的调查

本文结合济南市历下区解放路办事处青年志愿者服务的成功经验 ,认为在目前社会发展呼唤社区服务、而社区服务的主体又不很明确的情况下 ,充分发掘社区内单位组织的人力和物力资源 ,与单位资源共享 ,大力开展青年志愿者服务应该是发展社区服务的有效途径。在此基础上 ,为了更好地开展志愿者服务 ,并且保持共青团组织的生命力 ,共青团的组织核心和活动中心应当逐渐由单位过渡到社区 ,实现由社区服务带动共青团的组织活动方式的创新 ,以组织活动方式的创新促进社区的服务良性循环的新模式。     

论陈水扁执政时期台湾的“非政府组织外交”

陈水扁执政时期,由于台湾在“传统外交”领域陷入困境,台湾当局推出了所谓“非政府组织(NGO)外交”,试图通过“NGO外交”拓展台湾的“国际生存空间”.本文运用回飞镖模式分析了陈水扁当局“NGO外交”的内容及目的,即通过NGO参与国际人道救援等活动,提升台湾的国际形象；通过结成议题联结的倡议网络,增加台湾的国际“能见度”；通过国际NGO或者外国NGO,甚至是岛内NGO直接施压于政府间国际组织或者大国,再通过政府间国际组织和大国的施压,企图使中国大陆给台湾更多所谓的“国际空间”.然而,在达成最终结果方面,由于陈水扁当局“NGO外交”面临种种困境,其作用却十分有限.     

黄浦区检察院机关党委深入开展结对助学活动

普陀区区检察院机关党委从1997年就开始组织全院党员干警参与社区服务活动。经过多年的实践与真抓实干，现在已逐步形成了具有普陀区检察院特色的检民联系制度。这一制度有效地调动了广大党员干警八小时之外投身社区建设、服务群众、助贫帮同等活动的积极性。近几年，随着全社会对社区建设重要性认识的不断深化，区检察院机关党委充分发挥本行业的优点，突出工作重点，在运用原有社区服务资源的基础上，不断丰富结对共建活动的内涵，创新共建载体。     

城市社区服务的行动策略研究--以“雷锋互助社”为个案

我国城市社区服务于发展十分迅速，规模日益扩大，已形成了一个多内容、多层次的网络系统组织。“雷锋互助社”在社区服务方面作了有益探索，以社区互助服务为突破口，通过创新社区互助服务新模式、规范社区互助运行机制、壮大社区志愿者队伍、重塑社区精神加快完善了社区服务体系，为社区服务的理论和实践研究提供了支持和借鉴。     

浅谈社区服务人力资源开发的重点

社区服务所具有的福利性、群众性、服务性、互助性的特性，决定了它所提供的相当部分的服务，尤其是对广大民政对象的服务是低偿的，甚至是无偿的。适应这种服务的需求，应有足够的社区服务人力资源作保证。从各地实践看，当前社区服务的人力资源的开发最快捷、最有效、最低廉的办法是组织开展义务服务。一、义务服务是社区服务人力资源开发的重要途径开展广泛的义务服务，是社区服务生命力的最雄厚的源泉，是社区服务中制约因素最少、发挥作用最大的人力资源，是社区服务人力资源的主力军和最可靠的保证，是少花钱、多办事的最有效的捷径。…