紧盯身边事

2003年，刚刚当选省人大代表时，当惯了工人的我有点不知所措，怎样当好人大代表？对我来说是一个全新的课题。为了弄清这些问题，当选人大代表没几天，我就来到含山县人大常委会人选工委借阅了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等相关法律法规     

“四措并举”拓宽代表知情知政渠道

自2012年2月昌黎县人大常委会换届以来，县十五届人大常委会始终把代表工作放在重要位置来抓，多措并举拓宽代表知情知政渠道，认真为代表活动搞好服务，促进了’代表作用的更好发挥。一是搭建人大代表学习平台。昌黎县人大常委会加强对代表的学习培训，注重全面提高县人大代表的履职能力。今年8月，县人大常委会办了新一届县人大代表培训会。重点加大《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》等法律法规和人大基础知识的培训力度，     

固镇县：举办新一届代表培训班

本刊讯 固镇县十一届人大代表刚刚选举产生，县人大常委会即在县委党校举办代表培训班．200多名人大代表参加培训。培训班以讲解《代表法》和《监督法》为主题，以生动具体的事例重点解读了人大代表性质、地位、权利、义务以及在本级人民代表大会会议期间和闭会期间的活动，以及《监督法》出台的背景过程、重大意义和具体要求。代表们纷纷表示，应深刻理解人大代表的责任和义务，以高度的政治责任感和对人民高度负责的态度，     

人大常委会加强对上一级人大代表的监督符合法律要求

依据《地方组织法》、《选举法》、《代表法》相关规定，笔者认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关有权监督上一级人大代表。此举既符合法律规定，又适应实际工作需要。     

白水县人大推行听审部门审计问题整改报告制度

为了认真贯彻《代表法》、《监督法》，更好地发挥代表作用，为代表知情知政创造条件，推动科学发展观在人大工作中的贯彻落实，8月上旬，子长县人大党委会驻会成员走出机关，问计于民，遍访人大代表。     

我的代表博客故事

我设置的代表博客至今已经三年多了!如今，我贴在代表博客上的文章已达400多篇，设置栏目40多个，总字数近200万字，总点击率已突破200万人次。特别值得一提的是．还有全国各地的近两万网民在我的代表博客上附贴留言!可以这样说吧，我的代表博客已成为自己三年多来履行人大代表职责的好帮手!如果您要问我的代表博客是怎样产生的？帮了我什么？     

组织人大代表评议村委会工作不宜推行

沙田镇人大组织人大代表对村民委员会的工作进行评议，从实际工作需要方面看．这种做法有利于推动工作。提高村民委员会为群众服务的能动性，带领村民积极发展经济．维护社会稳定。但从《宪法》、《地方组织法》、《监督法》、《代表法》角度讲，又不符合法律规定，因此．乡镇人大组织人大代表评议村民委员会的工作不可行。     

他把“为民”放在第一位——记旬阳县镇人大代表王义程

近几年来,赵湾镇出现了一个响当当的村——王长沟村,出现了一个传奇式的人物——镇人大代表、王长沟村村主任王义程。当好代表,积极履职建言王义程自当人大代表的那一天起,他就坚持学习《代表法》、《选举法》等法律法规,自觉履行职责,建言献策,反映社情民意。近年来,他坚持每月走访5户以上的群众,记好《民情日记》,开展调查研究,广泛征求群众意见,在镇人代会上共提出意见建议12条,涉及农村水、电、路等新农村建设及社会保障等方方面面,绝大部分被采纳,受到镇人大以及群众的好评。     

河南律师参政议政工作发展迅速

今年河南省“两会”上，在众多的代表和委员中。有9名具有律师身份的人大代表和政协委员成了媒体关注的焦点，《法制日报》、《河南日报》、《大河报》、《今日安报》等主流媒体都以较大篇幅进行了报道，河南律师参政议政引起了社会的广泛关注。     

牢记人民重托 当好人大代表

我们常说:人民代表人民选,当好代表为人民.从1984年,我被选举为灞桥区第九届人大代表;1987年,又先后当选为西安市第十届、十一届、十二届、十三届人大代表.20年来,通过认真学习<宪法>、<地方组织法>,特别是学习<代表法>以后,使我深深体会到:要做一个名符其实的人大代表,必须有高度的责任感、使命感和强烈的代表意识,这样才能不辱使命当好代表.     

地方人大常委会能否考评同级人大代表

笔者以为，地方人大常委会考评同级人大代表既没有法律依据，又混淆了两者之间法律关系。一是考评没有法律依据。《宪法》和《地方组织法》关于地方各级人大常委会的职权规定，并没有赋予人大常委会监督本级人大代表的权力。《选举法》第四十六条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表”。     

人大代表收受贿赂出卖选票应以受贿罪论处

近年来,在一些地方和基层领导班子换届选举、民主推荐领导干部工作中,时常出现地方领导干部贿赂人大代表拉票贿选现象,对于候选人贿选行为可依据《刑法》和《选举法》的相关规定依法处理,但是对人大代表收受贿赂出卖选票的行为应如何定性,有人认为法律没有作出明文规定,笔者认为人大代表收受贿赂出卖选票的行为应以受贿罪论处,理由有以下几点:一、人大代表履行代表职责选举领导干部时的主体身份应视为国家机关工作人员。当人大代表履行其代表职责时,其主体身份显然应认定为国家机关工作人员。(一)《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各…     

身兼两地人大代表不合法

一个看似简单的司法问题如此引人注目，至少说明这个事件具有典型意义。 正如很多人所分析的，“梁广镇事件”是对我国相关立法的挑战。现行《选举法》和《代表法》对于公民身兼数个代表资格的问题，只规定可以兼任不同级别（还必须有行政区域上的隶属关系）的人大代表，但是否可以兼任同一级别的不同行政区域的人大代表，或不同级别的无行政区域隶属关系的人大代表，法律并未作明确规定。由此引发了不同的判断，以致出现“梁广镇事件”。     

组织开展“争先创优”符合人大工作实际：创新之举，值得倡导

对于一些基层人大组织代表开展＂争当优秀人大代表＂或＂争创先进代表小组＂的活动。笔者认为,此举符合法律规定,适应新形势下做好人大工作的需要,符合选民对人大代表进行监督的要求,有利于贯彻落实《代表法》,充分发挥人大代表和代表活动小组的作用,使他们代表人民行使权     

人大代表“约见”制度观察

《代表法》规定，代表约见是闭会期间人大常委会在组织代表视察时开展的一项活动，是人大代表执行职务的一种方式。因其与视察活动连在一起，又成为人大监督工作的重要组成部分。近年来，人大代表的履职热情空前高涨，人大代表约见活动，已由难得一用的“重武器”变为频频使用“常规武器”。但是《代表法》中有关约见的规定却远远落后于现有的民主需求。从制度层面来讲，代表约见需要一种突破。     

民主政治下的代表是”责任代表“

人大代表履职也要实行考勤登记，并将作为换届时代表能否连任的参考。日前，广州市人大常委会出台《关于加强和规范广州市人大代表活动的若干意见》，首次明确提出“代表履职要进行考勤登记”的制度，明确要求“每位代表一年内参加大会闭会期间活动应在12天以上”。《意见》明确提出市人大常委会、专门委员会、工作委员会应在年初把工作计划寄发给代表，代表可以结合实际情况选择参加或者应邀参加相关的活动，每年年中要进行一次为时3天的专题调研。（《信息时报》5月29日）     

人大常委会不宜否决选民提出的罢免案

媒体报道湖南株洲、新疆某县级市、杭州下城区的人大常委会在处理选民依法联名提出的罢免人大代表案中，借以其他理由对选民提出的罢免案进行否定、退回、驳回。这种做法既违背了《选举法》和《代表法》的规定，又损伤了选民依法行使民主权力的积极性。     

人大代表不作为，能否劝辞或罢免？

据《沈阳日报》报道，日前沈阳市委出台了《中共沈阳市委关于进一步加强人大工作的若干意见》，《意见》第十六条规定：对代表在任期内不积极履行职责，或经代表资格审查委员会审查认定已不具备代表资格的代表，劝其辞去或依法罢免其代表职务。有人认为，意见的出台有利于激活代表的权力意识和责任意识，激发代表履职热情和积极性。但也有人认为，人大代表是各级权力机关的基础，“辞退或罢免”人大代表需要极其严肃的程序操作，“辞退或罢免”显然不妥。     

提倡代表“追问”

所谓代表“追问”，就是人大代表自己对依法提出的议案、建议．向“一府两院”去追去问办理结果。据媒体报道，北京市人大代表李淑媛就属代表追问方面的极好典型（见2007年8月6日《检察日报》）。     

甘为人大鼓与呼——我与人大工作的情缘

在20年的工作履历中,我没曾当过任何一级人大代表,却与人大工作结下了深厚的情缘。我在乡镇政府机关从事宣传文化工作,工作之初,我曾为乡镇人大做过大量的工作。在我的业余时间里,凭着勤手一双,秃笔一支,老砚一方,在天长市人大的统一安排下,将《代表评议制度》、《代表视察制度》、《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《代表议案和建议、批评意见办理制度》等与代表履职有关的内容通过书写、装裱制板上墙,先后帮助十多个乡镇建起了他们的市人大代表活动室,帮助近百个村