国家治理：民主要求的三态

治理与管理之差,主体的多元化标志着民主要素及其量值的增加.不管国家治理的具体形式如何,人民在国家中的主体地位和中国共产党的群众路线都决定了国家治理在本质上属于人民的治理,民主贯穿于国家治理的全过程.制度化的稳态民主、与社会生活伴生的活跃态民主在国家治理实践中形成受“中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”原则规范的运行态民主.推进国家治理体系和治理能力的现代化,有赖于民主“三态”的态势调整和积极互动.     

人大制度建设的民主逻辑——基于浙江省“民生实事项目代表票决制”的研究

人大制度集中体现了中国特色社会主义民主的特点和优势,是实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度载体,是整个国家治理体系实现现代化必不可缺的制度要素。以浙江省人大"民生实事项目代表票决制"的实践为案例分析人大制度与人民民主形态的关系可知,"票决制"充分体现了人民民主两种形式的有效结合及人民民主复合主体的主体性特征,通过依法治理获得人民统治的合法性基础,并以治理有效作为民主实践的目标和旨归。     

国家治理现代化视域下政党协商的功能作用、问题挑战和优化路径

政党协商是中国新型政党制度的重要内容,是社会主义协商民主的重要形式,是中国共产党自成立以来政治智慧的经验总结,其独特优势在于始终坚持人民民主,保障人民当家做主权力。党的十八届三中全会将国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,目的在于不断完善社会主义制度、协调和维护最广大人民群众的根本利益。从本质上来看,政党协商与国家治理现代化的现实需求完全契合。在新时代背景下,正确认识和理解中国新型政党制度,充分发挥政党协商优势,形成政党协商与国家治理现代化良性互动,有利于增强执政党的执政本领,推动社会主义民主政治建设,维护社会和谐稳定。在国家治理现代化视域下,政党协商还存在诸多问题和挑战。本文从推进政党协商文化建设、加强政党协商主体建设、激发政党协商内生动力、优化政党协商治理机制等方面提出优化路径及对策建议。     

论党的群众路线与国家治理现代化的耦合机制

中国共产党的群众路线以马克思主义的立场、观点和方法诠释了现代国家治理的本质内涵,科学揭示了"谁治理""如何治理"和"治理得怎样"等国家治理的基本问题。群众路线中的"一切为了群众,一切依靠群众",明确了人民群众在国家治理中的主体地位,契合了国家治理主体的多元性特质;群众路线中的"从群众中来,到群众中去",彰显了政府与公众双向互动的治理过程。群众路线这两层涵义也表明,治理的效果如何,应回到人民群众的实践中去检验,由人民群众来评判。因此,我们要完善以民主集中制为核心的党内制度体系和以人民代表大会制度为根本的国家制度体系,并不断提高这些制度的执行能力,以党的群众路线的制度化来推动国家治理体系和治理能力的现代化。     

社会主义协商民主对传统民本思想的扬弃与超越

社会主义协商民主在中国的产生,是中华传统民本思想合乎逻辑发展的产物,同时又是对传统民本思想的历史超越。以"全心全意为人民服务"作为政党宗旨的中国共产党,完成了对传统民本思想在价值源头上的根本性转换与创造性发展,从而建构起"人民主体地位"的真实民本或言"民本式民主"。社会主义协商民主作为真实民本的具体形式,必须在运行实践中坚持"以人民为中心",切实落实好"人民主体地位",使人民群众成为共享革命、建设和改革开放成果的真实主体。     

“最管用社会主义民主”新解

我国社会主义民主是维护人民根本利益最广泛、最真实、最管用的民主。社会主义民主必须最管用是由我国的国体和政体决定的,是由中国共产党的性质和宗旨决定的,是党对新时代和新使命作出的积极回应。站在新的时代起点,解读最管用社会主义民主的理论内涵,灵活运用三大制度法宝,构建社会主义民主建设的强大堡垒;充分发挥三大主体优势,形成社会主义民主政治建设的强大合力,有助于推进国家治理体系和治理能力现代化,有助于实现中华民族伟大复兴的中国梦。     

论警察与民主政治建设

警察是一个国家政治制度的组成部分,直接体现着一个国家的民主水平和法治水平。中国共产党的“十五大”已经将扩大民主和依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略。“继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。”“发展民主必须同健全法制紧密结合,实行依法治国。”“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。”“中华人     

中国共产党治国理政的内在逻辑

中国共产党领导下的中国特色社会主义实践成就赢得国内民众一致拥护与世界关注。立足中国共产党在新中国建立前的政治活动、新中国建立后70年执政实践,通过梳理不同时期党务政务活动中一以贯之的立场、观点以及解决问题的方法,归纳中国共产党治国理政的根本经验。用发展的办法解决前进中的问题的思路、用改革开放促发展的根本做法、民主法治德治手段共用的治理方式,共同构成立体化的中国共产党国家治理格局,服务于国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的实现,既是中国共产党治国有成的内在逻辑,是"中国经验"之精化,也是贡献给世界他国乃至国际治理的中国智慧参考。     

政党现代化视域下公共权力法治化思考

中国共产党的十八届三中全会提出推进国家治理体系现代化战略思想,中国共产党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国的战略部署,这对中国共产党作为执政党提出了新的要求。执政党是人民群众和公共权力之间联系沟通的纽带,并充当人民群众监督和控制公共权力的利益代表。实现国家治理体系现代化和依法治国需要中国共产党作为执政党坚强而有力的领导。政党现代化已然成为推动二者实现的逻辑基础和主体力量。政党现代化的基础是实现依法执政、民主执政和科学执政。依法执政的前提是实现政党法治化和公共权力运行法治化。公共权力运行法治化需要通过培育法治理念、完善制度建设、构建权力运行和监督机制等路径来实现。     

新时代人民政协协商民主建设与国家治理现代化

中国共产党第十九次全国代表大会将协商民主和国家治理首次写入中国共产党党章,这无疑标志着协商民主与国家治理已成为新时代党和国家事业的重要着力点。作为中国协商民主专门机构的人民政协是国家治理体系的重要组成部分,其创新建设与国家治理体系和治理能力现代化的核心意涵存在深度的逻辑契合。现代化的国家治理模式为人民政协的成长提供了现实基础和土壤,全面深入推进政协协商亦是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。     

习近平关于人民主体地位的新论述新阐释

马克思恩格斯创立的唯物史观,科学地阐明了人民群众历史主体思想,为无产阶级政党确立了根本观点和根本立场。中国共产党在革命、建设和改革的伟大实践中,坚持和发展了人民主体地位。党的十八大以来,习近平同志对人民主体地位做了一系列新阐释新发挥,突出强调"坚持人民主体地位,始终是我们党立于不败之地的强大根基"。党的十九大把坚持以人民为中心、坚持人民当家作主概括提升为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党的十九届四中全会强调指出,坚持人民当家作主、发展人民民主、密切联系群众、紧紧依靠人民推动国家发展的优势,突出了人民是推动国家发展的强大根基。以坚持人民历史主体地位为核心和起点,逻辑地展开论述坚持人民赋权主体地位、人民监督主体地位,以坚持人民利益主体地位为逻辑归宿,实现了人民的利益主体与价值主体的高度统一。     

中国特色社会主义民主的特点、优势与不足

没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。在中国共产党的领导下,中国人民在社会主义现代化建设中探索出了一条适合中国国情、符合人民意愿、顺应时代潮流、具有中国特色的民主之路。与"西式民主"相比,中国特色社会主义民主在政党制度、权力结构和治理方式等方面都具有鲜明的特征,具备独特优势。随着中国特色社会主义事业的推进,"中式民主"也将随之日趋完善、日臻成熟,不断展现出强大生命力和独特魅力。     

民主监督：社会主义民主的有效实现形式

民主监督是人民作为民主主体享有的对国家权力的行使和控制,是现代民主的基本形式。我国是中国共产党领导的人民当家作主的社会主义国家,社会主义民主的本质提供了民主监督的条件和可能,民主监督也是社会主义民主的本质体现和真实表达。社会主义民主的发展是一个循序渐进的过程,民主监督作为民主的实现形式在我国现阶段民主发展中有着不可替代的作用。     

统一战线在社会治理中的协商民主功能研究

社会治理创新作为党的十八届三中全会提出的重要论述,体现了国家治理思路和方式的重大转变。作为社会治理的主体之一,"统一战线"的协商民主功能在此过程中得到进一步彰显,发挥着协商、参与和监督等作用。在社会治理进程中,协商民主进一步获得了制度化、规范化与实效性发展,有效地促进了"统一战线"与国家治理体系有效衔接,积极推动着社会的善治。     

协商民主视域下参政党参与社会管理研究

推进社会管理的强化和创新,其目的是通过不断创新和健全社会管理体制,来有效协调各方面的利益关系,最终建立一个充满创造活力、稳定有序的社会。中共十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",中共十八届三中全会公报进一步提出要"推进协商民主广泛多层制度化发展"、"推进国家治理体系和治理能力现代化"。在当代中国协商民主的具体实践中,参政党是实践协商民主的重要主体,是社会管理创新的重要力量,参政党实践协商民主有利于社会管理决策的科学化。     

试论胡锦涛“七一”讲话中的人民观——关于人民民主观点的思考

胡锦涛同志的"七一"重要讲话是一篇马克思主义的纲领性文献,是马克思主义中国化的最新理论成果。其中的基本内容和最大亮点是充分阐发了新形势下的中国共产党人的人民观,主要包括人民主体、人民至上、人民民主、人民幸福等观点。本文比较系统、深入、全面的探讨了"七一"讲话阐发的人民民主的观点。     

多元主体协同治理国家现代化的逻辑理路

当前,国家治理现代化成为党和国家关注的焦点,如何厘清多元主体协同治理现代化的逻辑理路成为学界迫切需要解决的问题。多元主体协同治理现代化逻辑起点于西方的"协同学"和"治理理论",提倡多元主体协同治理现代化的逻辑必然是为了回应传统公共管理范式与时代的不适、促使国家职能回归的必然要求与实现社会主义现代化的应有之义,要实现多元主体协同治理现代化就必须在中国共产党领导下,重构政府、社会、公民的关系。     

国家治理现代化的公正价值述评

国家治理现代化的公正价值强调让人们享有更多的自由、平等、民主、宽容,推动"自觉—自主"理性人格的建构,充分发展人的权利和义务。国内外学者们认为国家治理现代化的公正价值主要通过自由、平等、民主和宽容等维度来体现,指出国家治理现代化能够规范治理主体的权利和义务,促使多元治理主体对自身所拥有的权利和所负有的义务达成澄明。     

变革期的政党制度化与国家治理体系变迁——改革开放时期中国共产党领导体制制度化分析

政治发展和民主转型是政党制度化研究的主流范式。两种范式及其研究路径都无视政党制度化在国家治理体系变迁中的意义。国家治理视角下的政党制度化研究,旨在寻求政党研究在比较政治学中的"回归"。变革期中国共产党的领导体制制度化过程表明:政党制度化是解释中国国家治理体系变迁动力、路径和走向的关键变量。中国共产党通过领导体制的法制化、组织和价值基础的双重理性化和政策治理网络的优化,实现了中国国家治理体系渐进性的变迁。     

论人民政协协商民主的民主治国方向定位

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是我国人民民主的重要形式,是治国理政的重要内容,与西方协商民主有着本质区别,具有鲜明特色和独特优势。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道,必须确立人民政协协商民主的主体性,科学界定其主旨原则、内容程序和实效评价,推进人民政协协商民主制度化建设。在推进国家治理现代化建设的背景下,还需推进人民政协协商民主组织体系的科学再造,使其获得更好的发展。