和谐社会视角下的地方政府征地行为规范

地方政府在和谐社会构建中起主导作用．其效用函数中包含自身利益最大化,使其在征地过程中选择过度征用和滥用土地的偏失行为．包括扩大征地范围的行为：寻租行为;规避、违反征地相关法律法规的行为。要实现社会主义和谐社会的建设目标．就必须规范地方政府行为。提高公共服务质量。     

论构建和谐社会背景下地方政府领导政绩考核指标体系之建构

在构建和谐社会进程中,地方政府是直接实施者。当前地方政府领导者的政绩考核指标体系与构建和谐社会要求存在着极大的不适应性,对领导工作导向有所误导。改革地方政府领导政绩考核系统,建构适应构建和谐社会要求的政绩考核指标体系,是地方政府发挥构建和谐社会作用的重要保障。应根据科学发展观的要求和政府公共职能需要设计建构地方政府领导政绩考核指标体系。     

为构建和谐社会制造良好环境

构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大战略任务，也是一项复杂的、长期的、艰巨的系统工程，需要来自国家和社会的各种力量和智慧形成合力。地方人大及其常委会是地方国家权力机关，在构建社会主义和谐社会中负有从根本制度上保障、推动和实现社会和谐的重要职责。     

论和谐社会的构建与地方政府的变革——以制度供给理论为视角

地方政府是构建和谐社会的主导力量,和谐社会的构建离不开地方政府的变革,政府在构建和谐社会中制度供给变革的方向在于调整生产关系、培育市民社会、努力满足社会对公共物品与服务的需求,其变革路径要与当地经济、社会、文化发展的特点和优势相结合,准确定位政府的角色,寻求制度创新点,避免路径选择的模式化和程式化,不断校正制度供给成本与收益的标准。     

甲型H1N1流感时期的绿色政府公关

绿色政府公关是指政府通过采取科学、规范的方法,促进政府和公众的和谐相处,从而不断提高和增强政府以及整个社会的危机管理能力的行为。甲型H1N1流感时期绿色政府公关是经济社会全面、协调、可持续发展的需要;是贯彻落实以人为本的科学发展观的具体体现;是构建社会主义和谐社会的需要。这一时期的绿色政府公关的应然措施包括政府应具备的对待危机事件的基本观念和在细节方面应采取的措施。     

加强社会组织建设构建有利于社会和谐的“三元架构”

构建社会主义和谐社会是我们党根据我国改革发展的客观需要提出的一项重大战略任务，需要动员全社会的力量共同参与。加强社会组织建设，构建由政府、企业和社会组织“三元架构”组成的现代社会组织结构，对于社会主义和谐社会的建设具有重要意义。     

县域、民生与和谐社会构建

县域是和谐社会构建的基本单元。民生问题是县域社会面临的基本问题。构建县域和谐社会，需要加快解决县域面临的诸多问题，其中以优先解决民生问题为重点，这既需要上级政府通过实施新农村建设对农民多予，也需要县级政府少取，更需要制度的完善。     

地方立法工作落实科学发展观的若干思考（下）

（七）地方立法规范与其他社会规范的关系 坚持以人为本，追求全面协调可持续发展和构建和谐社会，固然需要通过制定法律法规来实现，但是，社会关系的复杂性与社会矛盾的多样化决定了法律的功能是有限的，单纯依靠法律无法创造一个和谐社会，需要发挥其他社会规范的作用。以科学发展观引领地方立法工作，必须正确处理地方性法规与其他社会规范的关系。目前，社会上有关法律的功能以及法律规范与其他社会规范的关系存在一些认识上的误区。对地方立法工作造成不同程度的困扰：其一，过分迷信法律对社会秩序的控制作用。随着依法治国的理念不断深入人心，崇尚法治已逐渐成为社会主流意识，立法在一些人心目中似乎成了根除一切社会痼疾的灵丹妙药。     

地方政府在构建和谐社会中的主导作用

和谐社会是一个以人为本的社会。构建和谐社会是一个长期的、逐渐的过程。本文从应持的基本理念、要处理的各种关系以及所应构建的体制三方面分析了地方政府在构建和谐社会中的主导作用。     

中国公民社会组织与社会主义和谐社会的内在契合

构建社会主义和谐不仅需要发挥"无形的手"(市场)与"有形的手"(政府)的功能,更需要依靠"社会的独立之眼"(公民社会组织)的力量。中国公民社会组织在逻辑基点、思维范式、价值底蕴等方面与社会主义和谐社会存在着不谋而合的思想资源。正是由于中国公民社会组织与社会主义和谐社会具有内在的公度性,才使得其在构建社会主义和谐社会进程中发挥着独特的优势与功效。     

论构建社会主义和谐社会的政治保障

民主法治是和谐社会的应有之义:民主制度能够落实和扩大人民的民主权利,纠正市场失灵;法治能够规范公共权威的行为和公权的行使,纠正政府失灵。制度完善是民主法治的本质要求,公平正义是实现社会和谐的关键,而制度则是社会公平正义的根本保证。民主法治不仅能够确保社会公平正义的实现,而且能够为和谐社会提供动力、形成合力,是构建和谐社会的政治保障。     

当前地方政府信用问题初探

所谓地方政府信用，是指社会公众对地方各级政府行政行为及其能力的信任度，或者说是地方各级政府在社会经济管理活动中履行契约而获得的信任。作为社会信用体系的重点和核心，它为社会主义市场经济体制的建立和完善提供了可靠保证，在防范和规避市场风险、提高资源配置效率等方面发挥着积极作用，解读我国地方政府信用现状，反思失信原因，努力构建完善的地方政府信用体系，从而提升政府行为的公信力，是我国当前地方政府改革与发展的必然趋势。     

规范行政行为与构建和谐社会

本文探析在构建和谐社会的过程中行政行为所出现的一系列问题，包括抽象行政行为的可诉性问题、不合理具体行政行为的可诉性问题以及行政行为的程序违法及其责任追究问题对构建和谐社会的影响，从而寻求解决机制，规范行政行为相关问题，推进和谐社会的建设。     

西部地方政府制度责任研究

制度是一个社会的游戏规则或人类活动的约束机制。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,强调制度的重要、研究政府的制度责任有着重大的理论意义和现实意义。当前,西部地方政府制度责任与全面小康社会的制度指标之间存在着不小的差距。西部地方政府制度责任建设,需要不断强化责任意识、营造民主氛围和依托社会回应。     

地方行为、地区发展与趋同

地方行为对地区发展的推进功能体现在:地方政府的公共政策是区域社会经济快速发展的引导者和奠基者,它在区域制度创新中扮演“第一行动集团”的角色,它的调控行为将焕发经济体系中蕴藏的活力。从对区域经济影响的机理看,地方行为影响着区域经济运行成本、风险与效率。地区经济差异的产生和变动则与政府的竞争行为密切相关。剖析政治集权和经济分权双重约束下的区域发展,探讨地方行为与地区趋同问题,对于实现区域统筹发展,构建和谐社会具有重大的现实意义。     

地方政府在构建和谐社会中应正确处理的几个关系

构建社会主义和谐社会是我们 党和政府执政的价值理念和基本目 标。地方政府作为构建和谐社会的主 体,是落实这一价值理念和执政目标 的关键。各级地方政府要从社会转 型、体制转轨时期的实际出发,以与 时俱进的精神,不断研究新情况,解 决新问题,正确处理影响和谐社会建 设的一些重大关系。     

政府在构建和谐社会中的角色定位——建立服务型政府

构建社会主义和谐社会是一项艰巨的系统工程,需要社会各方面做出积极的努力。就政府而言,促进政府转型,推动政府由管制型向服务型转变,对构建和谐社会具有十分重大的意义。因此,服务型政府就应当成为和谐社会中政府的角色定位,即在公共行政管理方面实现政府主导型转向社会主导型的转变。     

建设法制政府 构建和谐社会

党的十七报告强调指出：社会主义和谐社会是中国特设社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。民主法治既是社会主义和谐社会的重要特征，又是社会主义和谐社会建设的重要保障。夯实社会和谐的法制基础，全面推进依法行政，加快建设法治政府，对构建和谐社会具有十分重要的意义。     

充分发挥人大在构建和谐社会中的作用

构建社会主义和谐社会，地方人大及其常委会必须始终围绕发展这个第一要务，通过履行好决定权、监督权、任免权等各项职权，促进经济协调发展。构建社会主义和谐社会，地方人大及其常委会必须坚持和依靠党的领导，积极为构建和谐社会提供有力的法制保障。和谐社会的构建不仅有赖于完备的法律来引导、规范、约束和保障，而且必须增强全社会的守法意识与法律观念，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。     

公共治理是和谐社会的行政理念

社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求；构建社会主义和谐社会，是中国共产党人忠贞不渝的奋斗目标。自和谐社会的理想提出以来，政府如何组织构建这样的美好社会，就成为了行政学界义不容辞的重大课题；党的第十七次全国代表大会的胜利召开，更加明确地赋予了我们行政学人这份神圣责任。然而，和谐社会的建构需要什么样的行政理念？我们学人创造了何种行政理念来推动和谐社会的建构？对于诸如此类的重大问题，学界似平少有关心者，更奢谈致力于斯。