以幸福湖北为导向积极探索建立适度普惠型社会福利制度

（一）广覆盖。其一，老年人福利从城乡“三无”老人向全体老年人拓展。以“三无”老人、低收入家庭失能半失能老人、空巢高龄老人等老年群体为重点，同时兼顾其他社会老人。尽可能将他们都纳入社会养老服务保障范围。一方面，要大力发展社区居家养老服务中心；另一方面，要充分发挥机构养老的骨干作用．大力扶持民办养老机构建设。确保全省养老床位年增长10％以上。其二，儿童福利从机构供养孤儿弃婴向全体孤儿弃婴拓展。     

六措并举解决农村老人的养老问题

随着人口老龄化的日益加快,老年人的养老问题特别是农村老人的养老问题是一个不容忽视的社会问题。家庭养老是当前农村老年人养老的主要方式。随着子女纷纷外出,家庭养老功能逐渐弱化,不可避免给老人的生活带来一系列的困难和问题。当前农村＂空巢老人＂存在的主要问题一是生活来源得不到有效保障,二是精神没有寄托,三是劳动责任没有减少,四是生病得不到及时治疗,     

社区孝养的可行性

如何让老年人安享晚年，是各国普遍关心和努力探索的问题。但是就我国国情来看，养老的社会化必须与居家养老相结合，以家庭养老为基础，以社区养老为依托，而不是借社区养老把赡养老人的责任推向社会。我国有“孝亲”的优良传统，家庭照顾将长期居于主导地位，现代化的进程为老人的家庭照顾提供了强有力的社会支持，使家庭养老进入社会化网络。可以预见：以家庭养老为基础，以社区养老为支撑的养老体系将是未来中国养老事业发展的前景。     

养老新模式

我国是在经济欠发达情况下进人老龄社会，社会供养严重不足。一方面．我国家庭“少子化”的趋势使家庭养老功能日益弱化。一对夫妇同时需要照顾4位老人和1个孩子。这在紧张忙碌的现代生活中很难实现。另一方面．在国外已成为主流模式的社会机构养老在我国却处境尴尬。受传统观念影响，不少老人不愿意进入养老院：我国养老服务机构容量不足，所能容纳的人数只占老年人口的0．8％；     

加快养老服务体系建设的建议

当前,随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和照料服务的需要不断增加,养老将更多地依赖于社会养老服务体系的完善和社会养老服务的开展,加快养老服务体系建设刻不容缓.     

失能老人社区服务供给网络理想图式与优化路径

<正>习近平总书记指出,“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”^[1]随着老年人口不断增多、老年人口占比不断增高,养老问题成为社会治理中的重点难点。失能老人的照护是养老问题中的重中之重。同时,失能老人需要专业化的长期照护,难以依靠家庭单方面提供。因而为失能老人群体提供照护服务应当成为家庭与社会的共同责任。而社区是社会治理的最基层一环,也是最重要一环,     

让老人享有幸福晚年

据统计，截至2008年底，浙江60周岁以上老人达到729万人，占全省总人数的15．56％，其中80周岁以上的高龄老人占60周岁以上老人的15％。预计到2040年前后，全省老年人口将达到峰值1460万，约占总人口的32％。我省是全国最先进入人口老龄化社会的省份之一，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老服务任重道远。     

关于沈阳市居家养老服务对策的思考

随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,养老问题在传统养老体制和养老模式中日益显得矛盾突出,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于社区为老服务的开展,由此产生的社会化居家养老问题也越来越受到广泛关注。     

农村家庭结构变化下的“空巢老人”性犯罪成因研究

随着大量农村年轻人进城打工以及女性老年人进城照顾孙子女现象的不断加剧,传统的农村家庭结构遭到了改变,单身"空巢老人"的数量不断增加。据调查研究表明,近年来农村老年人性犯罪的比例要高于城市老年人,"空巢老人"性犯罪的比例也有上升的趋势。单身"空巢老人"数量的增多、"老而无性"的陈旧观念、社会生活的变化、心理的缺失都可能导致农村老年人性犯罪数量的增多。     

平谷区开展农村居家养老服务试点工作

北京市平谷区60岁以上的老人61302人，占全区总人口的15.3％，其中80岁以上的老人6991人．空巢老人18390人．家庭和社会养老负担越来越重．全区将面临人口老龄化的严峻挑战。区民政局结合本区实际，认真调查、分析研究为老服务工作．制定了《关于推进居家养老服务试点工作的实施意见》，在金海湖镇和马昌营镇开展农村居家养老试点工作。     

养老，国家理应承担主要责任

我国现有1．68亿老年人（60岁以上），占人口总数的12．5％。人口老龄化趋势明显，养老，已经成为中国社会的一个沉重话题。养老。赡养老人之谓也。谁来赡养？如何赡养？当前养老的主要问题是什么？一个个问题值得我们深思，需要我们弄明白。     

普陀区：整合多方资源，拓展为老服务圈

上海是全国最早进入老龄化社会的城市，且老龄化程度不断提升，并呈现出“高龄化”特征。从2000年起，上海便开始探索居家养老限务模式，2004年市政府专门召开居家养老推进工作大会，使“居家养老眼务”取得重大突破。2005年，上海“十一五”发展纲要明确把居家养老的服务量化，并列入了指标体系。根据“9073”养老服务新格局：“十一五”期间，上海将使90％的老年人实现家庭自我照顾，7％享受社区居家养老服务，3％享受机构养老服务。而此刻的居家养老已区别于传统意义，是以家庭为基点、社区为依托、专业机构服务为支撑来为老人提供生活照料和精神慰藉。     

社区—居家—机构一体化的“融合式养老”模式探索

正目前,中国已处于老龄化社会。2015年全国60岁及以上老人已经达到2.2亿,占总人口16%左右。到2030年,中国每四个人中就会有一个超过60岁。在这种形势下,传统的家庭养老模式已经不能满足现代养老工作,需要社会化的服务和帮助跟进到老年人家庭。这为中国养老事业提出了更高要求——满足老龄化社会快速发展的需求,适应高龄、失能、空巢家庭老人不断增长的现状。"变老"的中国养老困境重重     

角色紧张视角下农村失能老人家庭照护负担研究——基于2166个样本数据的分析

受诸多因素影响，我国农村人口老龄化程度和老年人失能率均高于城市。目前农村失能老人主要由配偶及子女提供照护服务，其照护能力和质量均有待提升。由于农村老年人及其家庭存在入不敷出的情况，老年人具有较强的照护依赖，失能照护工作难度大、任务重，消耗了照护者大量经济、时间、精力等角色资源，由此产生角色紧张，导致失能老人照护者在经济、健康、职业、社交方面承担了较重的照护负担。因此，建议建立农村失能老人家庭照护的经济补贴机制，尽快建立长期护理保险制度并覆盖农村居民，统筹推进喘息服务与照护技能培训，完善农村互助养老模式，发展农村社会养老服务和志愿服务，减轻失能老人家庭照护负担。     

社区养老大有可为

<正>随着人口老龄化、家庭小型化和消费结构多元化,传统家庭养老服务功能日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和服务的需求不断增加,迫切要求社区加强老年人的照顾服务功能。我省社区养老服务在发展和完善过程中,还存在政府主导作用有待进一步发挥、社区依托作用有待进一步深化、养老服务项目有待进一步完善、专业人员队伍建     

中国农村老年人经济供养方式的现状与前瞻

据1998年统计，全国农村60岁以上老年人超过9300万人。这个庞大的老年群体与城市老年职工的重大差异是他们无工薪，没有退休年龄的规定，年者丧失劳动能力后，不能享受退休金待遇，生活得不到根本保障。如何解决他们老有所养问题是一大难题，但这个难题又必须解决，因为，这关系到广大农村老年人的基本生活权益，关系到农村的繁荣和稳定，关系到国家的长治久安。中国农村老年人养老的现状与特点家庭养老是农村养老的主要方式。当前中国农村家庭养老的主要特点为：1、95％以上的老人依托家庭养老，靠退体金生活，人住敬老院及靠集体供养的老…     

黄浦区：代表视察养老工作

近日,黄浦区人大常委会组织部分区人大代表对本区落实社会保障措施开展养老工作情况进行视察。代表们听取了区民政局、区第一福利院负责人有关情况的汇报,实地察看了区第一福利院和兴林老年公寓。代表们对本区的养老工作表示肯定,同时认为,老年养老问题不仅是老人群体的问题,也是关系到每家每户的社会问题。区政府一     

社家养老与三社体系

随着科技进步，社会保障体系不断完善，人口预期平均寿命大幅度提高，社会老龄化速度日渐加快。有关数据表明，目前全世界人口共计65亿，60岁以上的老人占其中10％，即有6．5亿以上人口为老年人；中国人口为13．076亿人，60岁以上的老年人共有1．34亿，占人口总数11％。这一数字表明，我们已进入老龄化社会，60岁以上的老年人已经成为一个庞大的、不容忽视的社会群体。寻找、探讨、提倡适合老年人生活习惯与愿望的养老方式任务刻不容缓。     

吉安市积极打造“没有围墙的养老院”

江西省吉安市现有60岁以上的老年人62万人,占全市总人口的12.9%。其中,身边无子女的独居、空巢、留守老人有30万人,占48%;80岁以上的高龄老人有10万人,占16%。全市城乡60%以上、中心城区85%以上的老年人有居家养老服务的需求。为此,吉安市积极探索社会化养老服务的新路子,有力、有序、有效地推进居家养老服务工作,让那些住不起老年公寓的困难老人和不愿意离家的老人，依托社区居家养老，以满足广大老年人日益增长的养老服务需求，能够更好地安度晚年。     

农村留守老年人养老问题:状况、需求与建议

正我国农村老年人数量庞大,农村人口老龄化发展非常迅速。在新型城镇化背景下农村的养老问题呈现新特点和新问题。农村青壮年劳动力转移、空心化、家庭空巢化以及社会经济转型大大加剧了以留守老人为主体的农村老年人对社会养老服务的需求,形成一个重大的家庭和社会现实问题,关系到我国新型城镇化能否实现缩小城乡差距和公共服务均等化的目标。一、农村人口老龄化和留守老人的现状2010年第六次人口普查结果显