资产重组中的政府作用

资产重组中的政府作用魏杰资产重组从本意上讲是属于资本经营范畴，是市场交易行为，因而我们应该充分发挥市场的基础性作用，通过市场调节实现资产重组。但是我们应该看到，在我国目前的条件下，政府也是资产重组的极为重要的主体，其所使用的行政手段对于资产重组具有特...     

魏杰:重视政府的资产重组主体和行政手段作用

资产重组从本意上讲是属于资本经营范畴,是市场交易行为,因而我们应该充分发挥市场的基础作用,通过市场调节实现资产重组。但是应该看到,在我国目前的条件下,政府也是资产重组的极为重要的主体,其所使用的行政手段对资产重组具有特殊的意义,因而应该认真研究这个问题。首先,资产重组必须要有政府的政策导向,即政府要制定科学的产业发展政策及有关宏观政策,为资产重组提供政策导向和基本框架。     

政府在企业资产重组中的角色定位

资产重组从本质上讲是市场行为，是企业在市场竞争中，利用市场法则，提高自身竞争力的一种手段。因而应充分发挥市场的基础性作用，通过市场机制实现。当然，这是市场经济体制理想模式的资产重组。而在现行体制下，由于种种原因，如没有政府的适当参与，资产重组将无法顺...     

资产重组必须重视企业文化的重构

资产重组既是经济资源通过市场竞争流向优势企业，更是不同形式、内涵的文化之间的竞争的结果，其成败最终取决于以不同企业为载体的企业文化整合的效果。从深层意义来说。资产重组是以优势文化为主体重新构建企业文化，以企业文化的融汇达成重组企业内部的融合，使企业发展保持强劲的内驱力。     

上市公司资产置换透视

资产置换是企业资产重组的一种形式,是上市公司以一定价值的资产置换等值的优质资产的产权交易行为,资产置换为上市公司注入优质资产,并剥离其劣质资产,提供了利润增长点。目前上市公司资产置换从其形式来看,一是成立集团公司,作为上市公司的投资控股主体,并将集团所控制的其它企业的优质资产置换给上市公司;二是由当地政府出面协调,采取行政     

资产重组的风险及防范

资产重组是国企改革的一个重要途径。国有独资公司进行资产重组时,要按照市场经济规律办事,按产权交易方式进行,不能以行政命令代替经济手段。资产重组中的风险包括资产整合风险、后续成本风险、或有风险和资金风险等。资产重组的风险防范主要对象是政府管理当局,防范重点是企业领导层的资产转移。防范措施是严格监管和资产评估的规范准确。资产重组是一项高技术内涵的资本运作,要求所有参与人员具有较高的专业水准和实际经验。     

中国资产重组类型问题

中国资产重组类型问题魏杰董敬怡为了搞好资产重组，进而搞活国有资本乃至国有企业，必须对资产重组的类型问题进行一些分析。从资产重组的目的看，我们把它分为四类：一是生产经营性重组；二是资本经营性重组；三是生产经营与资本经营混合性重组；四是体制变革性重组。这...     

全球企业兼并浪潮的新特点及对我国的启示

众所周知，市场经济从自由竞争到资本垄断，再到混合经济，已经历１１００多年的发展历史。这期间，全球企业先后发生了五次兼并浪潮，而每一次兼并浪潮均无一例外地伴随着大公司、大集团的大规模的资产重组。大企业集团因而成为企业兼并的重要主体，而企业兼并则成为大公司成长的一条重要途径。９０年代以来，全球企业兼并又风起云涌，高潮迭起，特别是１９９５年以来全球企业兼并更为火爆，其规模之大，范围之广，影响之深，令整个经济界震惊。深入研究全球企业兼并浪潮的新特点，对于我国目前正在进行的资产重组、资本运营具有启发意义。…     

政府信用的缺失及其防范制度对接

当政府作为理性经济人参与社会经济运行时，政府主体行为无法摆脱经济人的行为特征，其利用行政权力进行“寻租”以获取垄断租金并使之最大化，便成为一种自然的选择。如果单纯依靠政府官员的道德约束来维系政府信用，那么政府信用缺失存在着必然，这从根本上说是一种制度缺失。尽管经济人的机会主义行为倾向不可能根除。但是可以通过制度创新和加强制度约束来最大限度地遏制经济人机会主义行为的发生，防止政府信用失范。     

人民政协是否具有作为政治协商载体与主体的双重性

科学界定政治协商的主体，是人民政协履行政治协商职能、推进协商民主的基本前提。人民政协作为统一战线的组织形式和多党合作的重要机构，是政治协商的组织者和重要平台，其本身并不是政治协商主体。对此，统战系统和理论学术界在总体上是认同的，但也有一些同志先后提出不同看法，主要是认为人民政协具有政治协商载体与主体的双重性，在政协内协商时人民政协是政治协商载体，在与人大、政府进行政治协商时人民政协可以作为政治协商主体。     

再论中观经济法主体

中观经济法主体作为与企业——市场体系和政府——国家体系相并列的第三体系，其基本使命在于弥补“双重失灵”，构成宏观经济法主体、中观经济法主体与微观经济法主体相互协调、相互弥补的均衡。     

政府购买公共服务的政府监管研究

随着政府机构职能改革的推进,政府购买公共服务作为一项新政策理念下的制度被广泛运用。政府及其相关机构通过签订合同的方式,将原本属于其职能范围的公共服务供给交由更为专业的承接主体,并通过合同约束承接主体的行为,进而保障其公共职责的实现。但在政府购买公共服务的实践过程中,存在对承接主体监管不力的问题。造成这一问题的原因有法律缺漏和实践中的政府监管缺位。弥补政府购买公共服务之不足,加强政府监管,提升政府管制绩效,让广大民众得到满意的服务,是一个不断完善的过程。     

企业收购策略

随着我国社会主义市场经济的发展,收购作为资本运营的一种重要形式,将在我国的企业资产重组和产业结构调整中发挥举足轻重的作用。企业作为市场的主体,要想通过收购实现资本运营,并取得良好的效果,就必须从实际出发,采取不同的收购策略。     

国有企业的公司制改革和资产重组

国有企业的公司制改革和资产重组□张卓元党的十五大为中国国有企业改革进一步指明了方向。可以预计，国有企业的公司制改革和资产重组将加快推进。下面谈谈个人对有关深化国企改革的一些问题的看法。一、坚持以建立现代企业制度作为国有企业改革的方向建立现代企业制度是...     

推进资产重组 搞活国有企业

近几年来 ,我市按照中央确定的国有企业改革方针政策 ,抓住国家调整经济结构的政策机遇 ,在努力争取挤入全国优化资本结构试点城市行列的同时 ,围绕调整和盘活国有存量资产 ,以资本为纽带 ,采取合资重组、收购重组、兼并重组、上市重组等多种形式 ,大力推进资产重组 ,在重组中优化资产配置 ,搞活国有企业。通过几年来的探索和实践 ,已收到了比较明显的成效。但是 ,资产重组是一项系统工程 ,涉及到经济、政治和社会的方方面面。特别是在新旧体制转型时期 ,利益主体多 ,矛盾错综复杂。在这种情况下 ,地方党委、政府必须发挥综合协调作用 ,主动…     

拉动投资靠发展好小企业

政府拉动投资的局限性以发行特种国债等方式，投巨资于基础设施产业固然是拉动国民经济的一种有效手段，但我们并不能因此而低估其客观存在的局限性，这主要表现在：１投资主体单一。政府的拉动投资，以政府为主作为投资项目的主体，易造成建设项目投资主体的单一和计划经济体制下建设项目投资过程中的种种弊端。诸如将投资视为拨款、投资项目的产权不明晰以至投资责任不明确等等；对投资客体的项目主管地方及项目经办公司而言，由于政府的投资，吃“大锅饭”现象可能会比较突出，虚报、高报项目预算概算以及“钓鱼”工程、“豆腐渣”工程…     

农业产业结构调整中政府行为的着力点

在实施农业产业结构调整中，地方政府如何正确定位，是检验各级政府驾驭市场经济能力的重要尺度，也是决定农村经济能否健康发展的关键。 　　换脑子——帮助农民更新思想观念。市场经济条件下，农民作为市场经济的主体，享有充分的经营自主权，而政府对农村经济工作的领导，是要通过农民这一主体来实现的。因此在尊重广大农民经营自主权的前提下，教育农民群众更新思想观念，既是农业产业结构调整的先导，也是政府工作的一项长期任务。只有群众思想观念与政府宏观指导方针合拍，才能实现政府经济工作目标。为此，一要用党在农村基本政策引…     

地方政府经济自戕行为析

地方政府经济自戕行为析博小随八十年代初以来，随着分权式改革的逐步推进，地方政府获得了越来越多的经济管理权限，其在地方经济中的重要投资主体地位也日益确立。加之作为全民所有资产代理者和社会公共事务管理者的多重身份、权力，地方政府无疑是地方经济发展中起决定...     

试论政府投资主体的制度创新

到２０００年，我国将初步建立起与社 会主义市场经济相适应的投融资体制框架，即实现政府宏观调控、企业自主决策、银行独立审核、发展资本市场、健全服务体系、强化监督反馈。这意味着今后的政府投资，在选择投资主体上将会有较大变化，同时我国投融资领域内也必将呈现出投资主体企业化、投资方式市场化、投资渠道多元化的趋势。目前，政府投资公司作为政府投资的主体，基本上是作为政府的附属物而存在的，既不利于内部运作，也不利于市场竞争。政府投资公司如何从根本上适应新形势的变化，根据党的十五届四中全会为加快国有企业改革和发…     

关于深化我省街道管理体制改革的几点建议

一、理清管理职能，明确责任主体 一是坚持街道办事处作为政府派出机构的职能。进一步明确街道办事处的职责任务，即根据区政府的授权，统筹辖区发展，监督专业管理，组织公共服务，指导社区建设。