公用事业改革的破冰之旅——南宁公交连续11年盈利之解

在全世界公交服务机构普遍亏损的情况下,南宁市公交总公司在2001年政府取消财政补贴的情况下创下了连续11年盈利的奇迹。更令人惊奇的是,在政府取消补贴后,还创造了四年再造一个南宁公交的行业奇迹。令人惊讶的还有,不少城市的公交企业一辆公交车要养10个人以上,而南宁市一辆公交车才养3.3个人。这一切奇迹皆来源于南宁市的一场公交大改革。这场改革改变了公交事业发展的传统轨迹,其经验及成就为包括公共交通在内的公用事业改革提供了有益的启示和借鉴。     

杭州市公共交通组织若干问题及对策研究

为缓解城市交通行路难、停车难"两难"现象,城市公交优先的思路被提了出来并不断得到落实.杭州市落实公交优先的一系列措施取得了明显成效.但是目前城市公共交通发展和公共交通组织普遍存在着困难和问题.对此应通过公交管理体制改革和加强公交硬件建设等来加以解决.     

民营化经营,政府购买服务——温岭市公交改革的实践与探索

公共交通是一项重要的基础设施和大众的出行方式,其社会公益性特征非常明显,基本的公交服务是政府应尽的职责。温岭的公交改革,在坚持公交民营化经营的同时兼顾了公交产品的"公益性"要求,通过财政补贴的准确计量和服务质量的严格考核,较好地处理了政府、企业和消费者三者之间的关系,为"民营化经营、政府购买服务"的公交改革增添了新的内容。     

海口公交：朝着城市公交智能化目标迈进

海口市公共汽车公司是海口市规模最大的国有公交企业。始建于1951年6月。近几年来,在海口市委市政府、交交通局的正确领导下,该公司把优先发展公交列为解决民生问题,改善城市人居环境,构建和谐社会、和谐公交、绿色公交作为企业发展的战略目标,通过分期分批收回中巴线路经营权、置换新车上线、优化公交运营外部环境、扩大线网覆盖面等改革,有效地完善了经营管理机制,方便了市民出行。     

推进法制建设，加速改革我国政府审计模式

本文论述了世界各国政府审计的发展模式和特点以及我国政府审计模式的现状,分析了改革我国政府审计模式的动因、社会条件与法律基础,提出了我国政府审计模式的改革思路:强化垂直管理系统;建立以审计为主体的监督制约机制;形成预防为主的宏观监督调控体系。     

“公交优先”跟踪监督：锁定三大议题

“公交优先”如何惠及于民，成为了今年市人大常委会对本市实施“公交优先”战略开展跟踪监督的“主线”。据悉，今年的专项工作监督是在去年基础上的延续，力求在深度下功夫，主要跟踪去年常委会提出的审议意见的整改落实情况，以及市政府今年3月出台的《进一步深化本市公交改革的方案》实施情况和市十三届人大二次会议上代表提出的有关议案和书面意见的落实情况。此次监督直指三方面问题：一是如何增强公共交通吸引力，努力为市民群众提供便捷、安全、经济、可靠的出行条件；二是如何进一步强化政府职能，加强政府监管；三是如何结合《上海市公共汽车和电车客运管理条例》修改的立法调研，从制度上保障‘公交优先”、促进企业规范服务和经营。     

“智慧城市”背景下的城市公交安全问题研究

随着中国城市化进程的不断加快,"智慧城市"建设方兴未艾,从理念、技术、标准等方面实现了对"城市安全"的全面提升,成为新时代中国城市发展的战略新选择。在城市公交安全方面,面对城市公交暴力升级、冲突频发、犯因复杂、防范困难等问题,智慧城市为解决系列难题提供了新思路:既要眼光向内强质效,加快公交运营智能化,实现"智能公交"与"公交都市"战略的同步推进,大力推动辅助驾驶系统的智能升级、安全防范设施的智能改造和便民服务系统的智能推广;又要共建共享寻合作,构建安全保障共同体,寻求"智能公交"与"智慧警务"的协同创新,促进二者在安防技术联网互通、安全数据实时共享和安全协同合作平台等方面的联合革新。     

代表议案催生涪陵城区公交改革

涪陵区政府高度重视人大代表提出的议案和区人大常委会的决定，以办理落实代表议案和人大常委会决定为契机，努力推动涪陵城区公交改革。今后该区群众出行将更加方便快捷。     

市县速递

海口：整合公交资源组建公交集团 日前,海口市决定整合国有公交资源组建公共交通集团有限公司,破解国有公交投入不足、盈利能力差的瓶颈,实现公共交通服务产品回归公益和公交行业的飞跃式发展。据介绍,海口公交集团组建后,将拥有公交巴士、公交总公司两家公交运营企业,公交线路46条、公交车辆约1000辆,职工3000人。组建后1年内,将在政府的调控和指引下,完成相关国有产权和公共资源整合注入;2年内,完成集团业务、资产、人员等资源的优化重组,     

杭州市实施畅通工程的实践与思考

杭州市实施畅通工程已历时9年，经历开始创建期、蓄势突破期、跨越发展期三个阶段，其间突出公交优先主线，坚持规划、建设、管理、素质“四管齐下”的方针，逐步实现了“民本、精细、和谐”目标。今后几年，实施畅通工程的工作思路是，进一步推进公交优先体系建设，进一步贯彻“以人为本、以民为先”的交通理念，进一步加强交通需求管理．进一步彰显城市生活品质和文化底蕴。     

俺替乡亲们捎个话儿——发生在新乡市人大常委会会议公民旁听席上的一幕

＂政府要舍得拿出钱来解决像城乡客运公交这样的民生问题……＂＂优先发展城市和乡村公交,人大不仅要关注,更要盯紧抓落实……＂2011年6月29日,新乡市十一届人大常委会召开第二十三次会议,     

三块板道路公交专用道布局方案与评价研究

当前国内大多数城市都保留着大量的三块板道路,而如何在这些道路上规划布置公交专用车道是落实公交优先战略的重要保障.本文采用多方案比选的方法对三块板道路的公交专用车道布置方案进行研究,并在此基础上进行了多方案的系统评价.结果表明,公交专用车道布置在三块板道路辅道的外侧车道与其他方案相比更具优越性,这一模式在宁波市中兴路公交专用道规划项目中得到了成功的应用.     

沙场亮剑试锋芒

接下治理城市交通拥堵"军令状"后,我省各地纷纷亮出"十八般武艺",使力出招,建功立业。杭州:争创"公交都市"杭州市以争创国家"公交都市"试点城市为契机,全方位落实公交优先发展战略,缓解城市拥堵。"公交都市"的最大特点是,具有高     

“公交优先”知易行难?

要缓解北京的交通拥堵状况,确立"公交优先"的发展理念,实施"公交优先"的一系列发展措施,将治堵与治污同步推进,首先需要政府管理部门和广大市民转变以往的观念,全面认识"公交优先"战略的客观性与有效性。     

扬州市政协组织委员调研“公交优先”落实情况

近来,扬州市政协组织部分委员就扬州"公交优先"政策的落实情况进行了一系列调研、视察和座谈活动,在对扬州公交的现状与发展进行诊断与探讨后认为:"公交优先是提升城市发展水平的必由之路"、"公交优先就是百姓优先"。委员们了解到,经过30多年的发展,目前扬州市区公交拥有公交车辆918台,营运线路     

驻村莫怕＂牢骚＂人太原公交＂微笑服务＂模式的调查与思考

太原公交坚持十余年开展的以“微笑服务”为特征的优质服务活动，其对社会道德建设所带来的积极影响，受到广大太原市民的广泛赞誉，得到了政府部门的首肯，也在国内同行中产生了深刻的影响。这些年来，前后已有数十个城市的公交同行到太原公交学习考察。近日，带着这些问题，我对太原公交的“微笑服务”模式进行了一番调查和思考。     

试论城市经营

城市经营是目前地方政府改革的热点与中心环节,是对城市发展模式的有益探索。分析了城市经营的本质、内涵与特点,并考量了国内外城市经营的现状与模式,从把握城市经营理念,发挥城市规划在城市经营中的调控和引导作用,建立城市资产经营的有效机制,搞好土地资产的经营和管理,建立城市建设市场化运作机制,保证城市基础设施进行有效的商业运营,建立公正、宽松、便利、舒适的城市软环境等七个方面构建了我国城市经营的发展思路。     

我国城市环保基础设施运营体制市场化改革新探

从我国现行运营体制与机制的 3大时弊 ,切入市场化改革的势在必行。阐述了理顺“价、费”关系是改革现行运营体制的突破口。提出了逐步建立城市环保基础设施市场化运营体制与机制的措施与建议     

陈委员盯上榕城“公交牌”

公交站牌是城市的一大象征和标志，也是城市的“眼睛”。福州市公交牌设置是否人性、合理，直接关系到省会中心城市的形象。在人大代表关注下。榕城公交站牌成为城市一道亮丽的风景线。     

坚持与时俱进 加快社区发展

在我国，随着城市改革的深化和经济的发展，社区不仅要承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府做好下岗职工就业、社会治安、计划生育等多项工作。因此，必须强化社区功能，努力加快社区发展。一、加快社区发展是我国城市改革和经济社会发展的必然要求社区作为城市的组成部分，是构成城市肌体的微小细胞。城市建设离不开社区的发展，社区建设是城市建设的基础。在新形势下，推进城市社区建设是市场经济发展的必然趋势，是城市管理体制的重大改革和创新，是提高城市居民生活质量的重要举措，是加强基层民主政治和两个文明建设的有效途径，…