新公共管理主义下的高等教育管理研究

在市场化程度越来越高,越来越透明的今天,高等教育管理的市场化改革略显迟缓,无法满足社会对高等教育日益增长的需求。新公共管理主义作为对传统公共管理的继承与发展,主张市场中心论,主张私人部门和非政府部门参与半公共产品的提供,提倡公共机制与市场机制的结合、政府与市民社会的合作。在这种思想指导下,建议运用新公共管理主义的思想,加快高等教育的改革;在新公共管理主义理论指导下,推动高等教育办学主体多元化进程;明确政府相关主管部门在市场配置高等教育资源时的作用和地位。     

政府在公共管理中的地位与作用

本文从学术界对公共管理研究已取得的共识谈起 ,着重阐述了对公共管理以及政府在公共管理活动中的地位与作用的认识 ,并初步探讨了公共管理的理想模式     

新公共管理对中国城市管理的现实意义

本文首先论述了新公共管理的内涵 ,然后对新公共管理运用于中国城市管理提出了具体的思路。论文指出 ,可在城市管理中的政府职能转变、城市管理的主体和城市管理的手段三个方面贯穿新公共管理的理念 ,并进而提出了新公共管理应用于中国城市管理的三大条件。     

公共事业管理的比较研究

管理是人类社会最基本的实践活动之一 ,随着人类社会实践活动的发展而分化。公共事业管理作为我国社会公共事务管理体制改革诞生的一个新生事物 ,它是社会公共组织为满足社会成员的共同需要和协调发展 ,依法对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序的维护等所进行的规划决策、组织协调和控制监督过程。它在管理目的、管理职能、运作方式、管理的主客体、人员要求等方面与企业管理、行政管理、公共管理有着严格的区别。     

公共管理:中国的问题与方法

公共管理是为了解决面临的公共问题 ,以实现公共领域的公正与高效而采取的管理方法或管理技术。中国公共管理与西方国家具有不同的历史背景与动因。本文立足于中国国情 ,从公共管理在公共领域所面临的公共问题 ,以及具有中国特色的管理方法上 ,对中国公共管理进行分析     

论公共管理方法及其发展趋势

在公共管理实践活动中,采用科学的公共管理方法,是顺利实现公共管理目标,提高公共管理绩效的一个重要前提。因此,了解公共管理方法的内涵、特征及其对公共管理实践的作用,并在此基础上分析公共管理方法的发展趋势,无论是对公共管理方法本身的发展还是对公共管理实践的前进而言,都是必不可少的。     

从公共管理的视角看公安管理的基本内涵

从公共管理的视角看,公安管理是政府公共管理的组成部分,是一个开放的管理体系,是以公安主体为核心与社会各种力量互动的过程,是对社会提供“治安保障和服务”的活动,其管理依据是依法获授的部分公共权利,其管理职能是多元的、方法是多样的,其目的是实现“治安效益”。     

警务管理概念辨析

警务管理概念的科学界定关系到警务管理学科的构建。定义警务管理的逻辑起点是警务管理从属政府行政管理,行政管理学和公共管理学是其研究的学科背景。警务管理也叫公安管理,即公安机关运用依法获授的公共权力,以承担公共责任为前提,以合法、科学的方式为手段,以追求警务绩效为目标,对国家公共治安事务和社会公共事务进行控制和协调的活动,是政府公共管理的重要组成部分。     

从“新公共管理“视角探析机关后勤管理体制改革

一、新公共管理理论的基本内涵新公共管理理论在上世纪60年代末、70年代初的兴起与发展,标志着政府管理研究新范式的兴起,使许多东西方国家公共部门的管理实践发生了深刻的变化。新公共管理理论在很大程度上改变了公共部门的管理理念、管理范畴、管理方式以及实践模式,具有明显的市场导向、结果导向、顾客导向和绩效管理的理论主张,主张摒弃公共服务供给中传统的官僚制独占模式,将市场竞争机制和私人部门管理经验引入公共管理,打破政府对公共产品与服务的垄断;更多地注重管理结果,注重结果甚于过程和规则;强调效率,重视政府绩效的考核,并由…     

德国巴登符腾堡州节能路灯促进计划

法国的市政服务整体分为能源供应、市政水务、垃圾管理、公共交通与运输和停车场管理五大领域。作为市场体制高度发达的资本主义国家，法国的市政服务行业也已实现高度市场化，各行业运营商一般分为公共与私人两大类：公共运营商在能源供应与公共运输方面占绝对主导，私人运营商则在水务及垃圾管理方面占较大市场比重，而在停车场管理方面双方则平分秋色。     

新公共管理对公共部门人事管理重构的反思

新公共管理运动致力于把私人部门人事管理的精神移植到公共部门的人事管理之中,以替代公共部门人事管理原来的政治管理模式和官僚管理模式。然而,公共部门的人事管理更为复杂,它不能简单地等同于私人部门的人事管理。     

论公共管理中的社会利益

社会利益是指在某一特定空间区域内所有的个人与组织为了生存、享受和发展所需要的资源和条件,包括具有社会分享性的公共利益、具有组织分享性的共同利益和具有私人独享性的个人利益。公共管理的价值目标不应是单纯的公共利益最大化,而应是以公共利益为核心的社会比较利益的最大化。     

对我国社会转型时期公共权力与私人权利的法理学探究

私人权利与公共权力的关系历来是一切政治法律制度的重要内容。本文即是从法理学的角度,着重对我国社会转型时期的私人权利与公共权力的合理定位及其关系作一概括性的论述。     

关于借鉴新公共管理的思考

弹性的、以市场为基础的新公共管理不仅对西方现行的政府改革产生了实质性的作用 ,更从深层次上改变了人们对某些问题固有的看法。我们无法忽视或拒绝新公共管理的影响 ,但如何在与西方差别显著的中国有效地采纳新公共管理的主张 ,是一个需要审慎分析、计划和实施的问题。     

新公共管理理论及实践模式探析

新公共管理理论是一种新型的公共行政理论和管理模式,它以现代经济学为理论基础,重新定位了传统公共模式下政府与社会间的关系,重视政府活动的产出、公共服务的效率和质量,主张实行严明的绩效目标控制,广泛采用私营部门的管理方法和竞争机制,倡导灵活、富有成效的管理。新公共管理理论在多国有实践,但实践模式不一致,对我国行政管理实践有较大的借鉴意义。     

加快推进公共机构节能管理法制化规范化标准化进程——解读江苏公共机构出台的"四个细则"

2009年4月15日,江苏省省级机关事务管理局组织召开了全省公共机构贯彻《公共机构节能条例》（以下简称《条例》）、推进节能规范化管理会议,会上省管理局宣布出台了《江苏省公共机构能源统计、能效公示、能源审计、能耗分项计量系统建设实施细则》（以下简称细则）。在《条例》颁布实施不久,我省就率先出台首批《细则》,标志着江苏公共机构节能管理体系和技术标准体系已初步形成,预示着江苏公共机构节能管理已开始进入一个新的运行阶段,它对于加快推进江苏公共机构节能管理走向法制化、规范化、     

论政府的“公共人”角色定位

政府相对与社会而言只是工具,因此,政府人只能扮演“公共人”的角色。为此,有必要严格区分“公共权力”与“私权利”,明确“公共人”（政府人）必须拒绝私人意志,排斥私人利益,行为公开透明,让渡自己的“超额权利”。     

试论环境要素对公共管理的制约

任何一项公共管理活动都受其所面临的各种环境要素的制约.其中影响最为直接的环境要素可分四类:基础环境要素、社会环境要素、人口与生态环境要素、国际环境要素.基础环境要素是进行公共管理活动的前提条件,舍此公共管理将寸步难行.其他三类环境要素,对公共管理也至关重要.公共管理必须根据所面对的各种环境要素的复杂状况,因人、因时、因地、因事,确定适宜的公共管理的原则、目标、方式和方法,才能实现公共管理效率和效益的最佳统一.     

服务型政府之行政伦理构建的思考

随着我国市场经济的建立,带来了经济上的高速发展,但同时也带来了公共领域和私人领域边界化的延伸。伦理道德所发挥的作用领域越来越被限制在私人领域。在公共领域,一切活动都在国家法律和政治原则的框架之下,伦理道德在这一范围之内     

文化管理及其对管理本质的凸显

文化管理产生于人之文化本性的认识和文化功能的重大发现。文化管理强调了文化的两种形式即人类学意义上的文化和人为建构的文化（组织文化）与管理活动的关系,前者无优劣之分,它求管理活动应尊重不同种类的文化,讲求适应性;后者却有好坏之别,需刻意营造。文化管理有利于提高整体效率,并不同程度地实现了决策、激励和协调的有机统一,因此凸显了管理的本质。