气候变化与美国国家安全部门:气候变化问题的安全化

通过分析安全研究领域中人们普遍采用的几种建构主义安全化研究理论,来解读美国气候变化问题安全化的过程,可以发现:在诠释气候变化问题的安全化过程这个问题上,以实践为核心的社会科学理论或分析性框架比注重话语分析的社会科学理论或分析性框架更加有效。强调将实践上的变化作为成功构建安全的标准,这就将目标指向了如何将科学认识加以社会构建这一理论工作。把安全化当做一种更为普遍的认识构建过程的一个具体案例,这将可能将我们导向一种理论的改良,这种改良的理论所要描述的是一个更为广大的由行为主体和网络构成的整体构架,一个随时间推移产生的新兴现象的知识演变过程,一个文件与言论发挥多重作用的复杂话语体系。此外,要想更好地理解气候变化问题在国家层面上的安全化进程,一个很有价值的做法就是进行比较案例研究,特别是同以中国为代表的国家进行对比,因为中国在气候政策决策上推行的是一种经济发展框架。中美在气候政策方面的关系缓和推动了2015年巴黎气候大会的召开,这一事例将为比较案例研究提供一个有趣的框架。     

性别议题安全化研究

安全是国际关系研究的核心概念。20世纪90年代,哥本哈根学派提出具有建构主义特色的“安全化理论”。女性主义安全研究重视性别与安全的关系,认为安全化理论忽视了性别安全问题。以联合国安理会通过的第1325(2000)号决议为基石的妇女、和平与安全议程既是近二十年来形成的新国际安全规范,也是性别议题安全化的集中体现。1325号决议及其后续决议共同形成了妇女、和平与安全议程,使性别议题进入国际安全日程。对妇女参与、妇女权利和性暴力等性别议题的安全化或去安全化问题,受到多重因素的交叉性影响。在不同行为主体和各种因素的共同作用下,以安理会成员国特别是常任理事国围绕妇女、和平与安全议程进行的互动与辩论,推动了性别议题安全化的发展进程,既体现出“主体间的和由社会建构的”安全化问题的复杂性,也规范了安理会表决机制下安全化的程度和限度。性别议题安全化的发展前景亦具有一定的复杂性和多重可能性。     

从话语危机到安全危机：机理与应对

语言影响人们的思维和认知,是人与人、国与国之间交流和沟通的媒介,也是安全研究的重要维度。特定的话语可塑造威胁身份,叙述危机故事,对言语对象制造话语障碍,形成话语压力,建构话语危机,影响相关政策,使特定问题安全化,并影响安全程度的高低,导致不同的安全政策,甚至助推战争。中国在近三十年来一直面临来自西方世界的话语压力,在国际舆论场中经常陷入不利境地,有时由于某个话题成为舆论焦点,遭遇话语危机,如“中国威胁论”“中国强硬论”“中国威胁南海航行自由”“中国威胁世界秩序”以及中美“修昔底德陷阱”等。中国成为世界第二大经济体后日益成为世界关注的焦点,中国亟须研究和应对话语压力和话语危机。中国需要加大世界发声力度,提高话语主动性和自觉性;加大中国文化理念的国际宣传,重塑中国话语的国际语境;努力提升国际话语权;避免话语与行为的盲目自大,避免不必要的话语攻击和误解、有针对性地做好美国关于中国话语的改善工作。只有这样,才能够减少话语障碍和话语压力,有效缓解和化解话语危机。这是为中国塑造良好外部环境、提升中国国际形象、使中国与世界的互动更加顺畅的重要条件。     

安全研究中的巴黎学派

冷战结束后,运用批判路径的"欧洲学派"或"欧洲主义"已经在很大程度上改变了安全研究的理论格局。"欧洲学派"有三大理论分支:哥本哈根学派、威尔士学派(阿伯里斯特威斯学派)和巴黎学派。巴黎学派被视为安全研究的后来者,其独特的理论观点已获得学界认可,其影响日渐扩大。事实上,巴黎学派的安全研究理论不仅不同于传统的安全研究,也有别于哥本哈根和威尔士学派的安全研究。受法国本土社会学发展的启发,巴黎学派的以社会学为基础、关注(不)安全化进程、重视内部安全与外部安全的融合的三大原则体现了其独特的研究视角,并得以对新时代的安全现象做出新的解释,这也正是巴黎学派安全研究的学术价值所在。其对移民、边界控制和国内监控治理等问题的注重亦使之具有重大的实践意义。不可避免的是,巴黎学派也存在其自身的局限性,但它的研究成果对安全研究和安全实践的影响还将进一步显现。     

国际制度变迁与制度话语权格局的演变——以全球经济治理为例

进入21世纪以来,在国际局势总体稳定、区域性冲突频发的大背景下,不同国家在致力于提升自身物质性权力水平的同时,也更加注重非物质性权力,特别是制度性权力的获取和提升。通过借鉴话语制度主义理论,以全球经济治理领域的制度变迁为例进行分析,可以为国际制度话语权格局演变的动因及趋势提供一以贯之的解释逻辑。国际关系领域中的制度演进遵循着系统性的话语逻辑,在制度创设、制度运行和制度竞争的不同阶段,国家行为体凭借对话语资源的掌控与调试,将自身参与特定领域制度互动的意图通过相应话语策略的实施导入制度框架中,使之成为维护制度运作的原则遵循。通过上述机制的实践,不同行为体得以在参与制度互动的过程中最大限度地保障利益、履行义务和行使权力。对制度话语权理论的再探索有助于弥补现有理论认知的不足,在大国博弈日趋激烈的背景下,深刻洞悉国际话语权理论进展,准确把握国际话语权,特别是制度话语权的演进规律,可为中国探索构建全面系统的国际话语权提升战略以营造有利的国际制度环境提供有益启示。     

非传统安全问题的全球治理与国际体系转型——以行为体结构和权力结构为视角的分析

在全球治理框架内,非传统安全威胁构成了影响国际体系转型的重要动力。在国际体系行为体结构的转型方面,国家面临着全球治理的压力和挑战,但它依然是治理非传统安全威胁的最主要的行为主体;非传统安全领域的非国家行为体包括建设性、破坏性以及积极与消极作用兼具的非国家行为体,其作用十分复杂。关于国际体系权力结构的转型问题是,一方面,对非传统安全威胁的全球治理推动了国际关系民主化程度的提高,削弱了霸权的权力与权威,促进了国际权力的分散化;另一方面,霸权国家对全球治理主导权的排他性垄断,全球治理体系的不平等,霸权国家防范和阻止新兴国家进入全球治理核心领导层,都使全球治理的霸权特征得到凸显,并在短期内难以发生实质性的改变。     

美国“南海航行自由”问题探析——基于规范扩散的视角

自1995年,美国通过政府声明、官方讲话、政府文件等方式凸显"南海航行自由"问题,并使之出现在公众视野中。自2009年,美国将"南海航行自由"框定为国家利益,通过媒体歪曲中国"破坏""南海航行自由",力促公众对"南海航行自由"的威胁达成共同认知。2015年9月,美国在《2016财年国防授权法案》中特别增加"1263号南海行动"章节,以法律形式确立了干预南海问题的具体内容,随后针对中国在南海进行频繁的"航行自由"行动。美国对"南海航行自由"规范的扩散采取自上而下的"教化"模式,是美国的霸权主导以及对本国和它国国内制度的利用与操控。美国的这种自上而下单向的规范扩散忽视了规范传播的复杂过程以及规范本身的变动性,忽视了可能导致出现新规范的因素。对此,中国可以借助"东盟+"南海区域间机制,与东盟共同努力切实推进"南海行为准则"磋商并付诸具体行动,通过双向规范扩散最终促进"南海航行自由"新规范的诞生。     

中国-东盟南海问题“安全化”:进程、动因与解决路径

南海问题本是中国与部分东盟成员国之间的双边问题,而不是中国与东盟之间的问题。然而自20世纪90年代起,东盟便开始介入南海问题,并逐步将南海问题转化为中国-东盟之间的问题。中国-东盟南海问题"安全化"是中国与部分东盟成员国之间关于南海问题双边争端演化为中国-东盟安全问题的过程。东盟以南海问题"利益攸关者"身份积极参与南海问题,中国为维护南海地区稳定而采取的"救火式"应对措施,美日等域外国家对南海问题的大力介入,是中国-东盟南海问题"安全化"的主要动因。"去安全化"是解决中国-东盟南海问题"安全化"困境的主要方法,重新定位、稳定转化、置换议题、话语引导,是中国-东盟南海问题"去安全化"的有效路径。     

安理会气候变化与安全辩论:共识、分歧及其逻辑

联合国安理会内气候变化与安全的辩论已经持续十几年之久，但是这些辩论并未达成有关气候变化与安全的普遍性决议。既有的研究文献大多利用安全化理论来描述和解释这个过程，但是缺乏解释力和叙事的完整性。安全化理论的一个重要局限是忽视安全化进程中听众的能动性，因此无法对安理会气候变化与安全辩论的整个进程和结果提供令人信服的解释。作者建立了一个新的比较分析框架，据此对这些辩论的逐字会议记录进行了较为完整的分析，并提出辩论中其实存在着两种话语实践，代表着对气候变化的安全风险和应对途径的两种认知和逻辑，而不仅仅是安全化的途径和逻辑。从政策的角度看，安理会内气候变化与安全辩论虽然存在有限的共识，但面临着巨大的认知差异、话语竞争和逻辑分歧，通过具有约束力的普遍性决议的政治可行性较低，以《联合国气候变化框架公约》为基础的全球气候变化治理机制是应对气候变化问题的最具权威性、合法性、普遍性和专业性的治理安排。中国作为安理会常任理事国，不仅应维护该机制的主渠道地位，也应在安理会气候变化与安全辩论中发挥更大作用。     

中日韩三国海域安全复合体与东海的“安全化”北大核心CSSCISSCI

中日韩三国海上安全问题的"安全化"与"去安全化"紧密相联。根据巴里·布赞、奥森·维夫等有关区域安全复合体理论,在相互联系的安全威胁中,行为体之间在处理安全问题时不可分割。因此,中日韩三国必须进行跨海域安全合作。在海域安全上,中日韩三国相互联系、相互依赖,构成海域安全复合体,在"安全化"与"去安全化"的过程中呈现出由冲突形态向安全机制过渡的趋向。     

Making sense of terrorism: a narrative approach to the study of violent events

ABSTRACT

How does violence become understood as terrorism? In this article, we show how a narrative approach to the study of violent events offers a conceptually productive way to understand the process of “seeing” an event as a terrorist act, one that explicitly integrates the phenomenology of violence. While the collective practice of defining terrorism in academia and the policy arena has struggled to produce a universal definition, we identify a set of “common sense” characteristics. We argue that if the framing of violent events prominently features these characteristics as discursive anchors, this primes processes of sensemaking toward interpreting violence as terrorism. While terrorism markers are often articulated as being pragmatic and apolitical indicators of terrorist acts, we show that they are indeed at the core of political contests over historical and physical facts about violent events. The narrative approach we develop in this article underscores that intuitive leanings toward interpreting violence as terrorism are a sign of political agency precisely because they are produced through the stories political agents tell.     

The Daily Show: Discursive Integration and the Reinvention of Political Journalism

The boundaries between news and entertainment, and between public affairs and pop culture, have become difficult if not impossible to discern. At the intersection of those borders sits The Daily Show with Jon Stewart, a hybrid blend of comedy, news, and political conversation that is difficult to pigeon hole. Although the program often is dismissed as being “fake” news, its significance for political communication may run much deeper. This study first locates The Daily Show within an emerging media environment defined by the forces of technological multiplication, economic consolidation, and discursive integration, a landscape in which “real” news is becoming increasingly harder to identify or define. It then offers an interpretive reading of the program that understands the show not as “fake news,” but as an experiment in journalism. It argues that the show uses techniques drawn from genres of news, comedy, and television talk to revive a journalism of critical inquiry and advance a model of deliberative democracy. Given the increasing popularity of the program, this essay concludes that The Daily Show has much to teach us about the possibilities of political journalism in the 21st century.     

Security in the name of human rights: the discursive legitimation strategies of the war on terror in France

This article aims to question the discourse on “the war on terror” developed by the French President in the wake of the two terrorist attacks that occurred in France in 2015. Drawing from critical discourse analysis, it explores the discursive legitimation strategies deployed by President Hollande to legitimate France’s securitarian response to the two attacks. It reveals how the defence of human rights served as an overall justificatory framework, through rationalisation, appeals to authority, and moralisation. It argues that Hollande implemented a discursive manipulation of reality to shield his actions from criticisms of illiberalism, all the while reframing the notion of human rights, undermining it and paving the way for an authoritarian-driven executive.     

互联网国际规则建构:话语策略的公共安全视角

对当今世界各主要经济体而言,互联网安全已成为一个利益攸关的重要议题,但该领域国际共识和国际规则严重缺失,这与持续加剧的互联网安全威胁之间产生了尖锐的矛盾。在中国,互联网治理日益成为关乎国家安全的政策焦点,同时也是参与全球治理不可或缺的组成部分;建构互联网国际规则的话语能力直接影响着中国对外传播话语体系的建立和制度性话语权的提升,但目前中国对该领域话语策略的学术与政策研究仍严重缺失。当前,对互联网国际规则之制度理念的应然性研究仍显不足,关于中国在该领域对外传播话语策略的探讨更是近乎空白。互联网国际规则的缺失本质上源于互联网信息自由带来的收益与政府信息管控对此种收益的限制之间存在难以调和的矛盾。由于日益严峻的互联网安全形势正逐渐打破互联网信息自由与政府信息管控之间原有的平衡,加之全球化趋势将世界各国的命运更加紧密地联系在一起,该领域国际规则的建构开始具备现实的可能性。鉴于传播话语在规则建构的过程中占据着举足轻重的地位,以公共安全为切入点赢得国际共识、提升中国在互联网全球治理中的话语能力和制度性话语权就成为中国政策制定机构和宣传机构在通过对外传播推进互联网国际规则建构时应采取的话语策略。     

Representing the West and “non-believers” in the online jihadist magazines Dabiq and Inspire

ABSTRACT

This article analyses how jihadist ideology groups discursively represent “the West” and “non-believers” in their online propagandamagazines. In doing so, it contributes to the field of Critical Terrorism Studies conceptually, by considering the voices of violent actors, and methodologically, by illustrating how linguistic tools of enquiry can advance current knowledge of jihadist ideology groups. Our work adopts a case study approach, focusing on the online magazines Inspire and Dabiq, which are part of the propaganda machinery of, respectively, Al-Qaeda and ISIS. The analysis reveals a number of similarities and differences in the discursive strategies that these twogroups use. On the one hand, both Inspire and Dabiq support and further construct an “us versus them” dichotomy thatpolarises differences between their jihadist ideologies and those of Westerners/non-believers. On the other, Dabiq’s discursiverepresentation of “the West” targets a wider variety of individuals and groups of people and geographical locations than Inspire’s. Additionally, Inspire places a greater focus on the pejorative construction of “the West” than Dabiq, suggesting that Al-Qaeda places more emphasis than ISIS on presenting “the West” as the enemy of jihad.     

Neutral,Biased, or Both? Discursive Construction of a Mediator's Dual Role

Within a theoretical and methodological framework based on critical discourse analysis and the principle of the objective, and using recordings from a civil case concerning an inheritance dispute, this article explores how a mediator in China employed various discursive strategies to foster conflict resolution and construct a dual role. On the one hand, he tried to maintain an impartial stance, but on the other he violated neutrality by acting selectively against one party. I suggest that the mediator, influenced by social ideology and/or his own interests, appears to be “neutral” but is sometimes “biased,” resulting in the performance of dual roles that combine the functions of problem solver, judge, and mediator. This finding facilitates greater understanding of what Chinese mediation is and how it operates.     

The Development of EU-Russian Relations

The EU＇s strategy for Russia since the end of the cold war has to a large extent failed, and the direct consequences are the currently deadlocked EU-Russia relationship. There are three reasons for this： the EU and Russia＇s respective strength and status relative to each other have been changing since the beginning of this century; the EU＇s strategy towards Russia has been more fragmenting in recently years; and the American factor. The EU-Russia relations could continue to be in poor shape in the years to come, and it is very likely sometimes even further worsening. But the two sides would refrain from extreme measures and prevent their relations from sliding into real cold war.     

Young American China Watchers＇ Views on China

In this paper, the author has made a thorough study over the new generation of American China Watchers. Most of the pages are devoted to a detailed comparison between the old generation and the young generation of American China Watchers regarding to their background, education, and views over China. At the end of the paper, the author also gives some policy suggestions for both the Chinese and U.S. government based on the findings in this study.