“智慧警务”形态与警察组织变革

智慧警务以互联网技术为依托,注重深挖整合及共享运用警务信息,使公安工作集约化、协同式、高效能开展。推行智慧警务,警察组织的警务理念、勤务机制、执法工作、管理服务、警务合作等方面将会发生新的调整与变革。智慧警务是新时代警务改革的趋势,探究智慧警务对警察组织的影响,有利于警察组织科学健康的变革与发展,进而推动警务工作与时俱进。     

警务专门化与警务社会化

警务改革是一个大概念，不应当将其仅仅视为是对警察勤务内容或警察行为方式的改革。它应当有更广泛、更深刻的含义，它至少包含着这样几层内容：第一，警务改革是关于我国公安工作实践中的某些具体勤务活动内容、模式和目标等的改革；第二，警务改革也是对我国公安体制的改革；第三，警务改革更是关于我国人民警察制度的基本意识、观念和思想的改革。这三项内容表明，警务改革是一场纵向的有深度的全面革新。它从具体的警察勤务延伸到体制结构，最终又涉及到警察制度中最根本的指导思想。这是因为勤务、体制、思想是一切警察制度运行所必须…     

社区警务·攻势勤务·打防并举

在新时期,派出所要通过社区警务战略,使派出所由机关化向实战化转变,并实现警务下沉;要把警务摆在街面上,实现由“被动勤务”向“攻势勤务”的转变;要由单一打防转变为打防并举,并设置派出所刑警。     

社会主义新农村建设中派出所的服务职能

在社会主义新农村建设中,派出所的服务职能应当作为新时期公安民警的首要职能。当前的农村治安和农村警务工作存在一些问题,我们应当改革农村派出所的勤务制度,加强农村警务工作和农村警务科技化,进一步明确派出所的服务职能。扎扎实实抓好公安基层基础工作,做强"大巡防"工程,把农村派出所的队伍建设、业务建设和基层基础建设推上新的发展制高点。     

日本交番制度概述及对我国公安派出所的启示

交番(Koban)的本意是"设在交叉道口的警察岗亭"。交番作为日本的"派出所",其工作内容有巡逻、交通管理、走访、指路、受理报警、出警及案件先期处置等,交番的勤务主要有值班勤务、巡逻勤务、守望勤务。交番以其科学的警力部署、规范的值班制度、高效的勤务运作以及有特色的社区服务,在维护日本的社会治安方面发挥了关键性的作用,对于我国公安派出所警务工作具有重要的启示。     

关于城市派出所勤务运行机制改革的建议

城市派出所应当进行勤务运行机制的改革。对此,警力配置上,派出所应有明确的配置标准,并对现有警力进行有效整合;在运行时间上,派出所要合理安排勤务,保证民警必要的休息和休假,倡导“假日警察”和“夜班警察”;在考核制度上,发挥非现场管理在保障勤务运行中的积极作用。     

"三队一室"运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

管理理论对公安派出所警务改革的启示

派出所警务改革的优劣,直接影响和制约着整个公安工作的发展。派出所警务改革的核心是勤务机制的创新,包括:进行警力重组,以整合管理资源;实行警务工作室模式,以下放管理职权;打造基层防控网,以提高管理效能;实现瓶颈突破,以保障管理目标实施。并在此基础上实现四个转变:在勤务时间上由"八时制"向"错时制"转变,在勤务方式上由"处置式"向"前置式"转变,在勤务分工上由"单一型"向"联合型"转变,在勤务保障上由"自给型"向"保障型"转变。     

“三队一室”运作模式的警务价值评析

派出所工作是公安基层基础建设中最重要的一环。派出所“三队一室”警务模式改革,着力解决长期困扰基层派出所工作运行中的警力难以下沉、机构设置不合理、职能分配不明确、勤务效率不高、防范不到位、打击不及时等突出问题,保证了基层基础工作在“大防范”中基础性、先导性的战略地位,有利于实现统一、高效、完整的现代警务运行机制。     

共青城市公安局:“邻家警察”警民聊天室

共青城市公安局结合辖区社会治安形势和区位特点,开展"邻家警察"社区警务,对社区警务工作进行新的改革与尝试。"邻家警察"社区警务具备维护社区安全、帮助居民解决困难两大功能,能弥补派出所警力紧张的不足。"邻家警察"社区警务面临民警年龄小、经验少、任务重,民警群众工作薄弱整体素质不高,"邻家警察"创建活动未全面铺开等困难,需要把握"邻家警察"定位,大力加强群众工作;改善"邻家警察"社区警务运行机制;加强"邻家警察"社区警务规范化建设;加强各警种间协调沟通,提高"邻家警察"社会化程度。     

警察权的警察法学构建

警察法学是以警察法为对象,研究其法律规范、体系、作用以及发展规律的法学学科,而警察法则是所有调整国家警察机关在行使警察权力过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。应当确立警察权在警察法学基础理论中的独立地位,同时构建警察权的理论体系,包括其权力的内部结构、外部结构和法律结构。内部结构是警察权的构成要素:法律要素、主体要素和职责要素;外部结构是权力的种属结构,即权力可分为:总权力、类权力、权力项;法律结构分为三层:即《人民警察法》、其他法律法规的有关规定、实施细则。     

公安文化视野下的警察公共关系建设

公共关系本质上是文化关系，只有从文化的角度去思考和实施警察公共关系，才能真正实现警察公共关系的功能和目标。用文化的视角研究警察公共关系建设，能为这一领域的研究开辟一条新的路径。从这一认识出发，警察公共关系建设应该紧紧围绕公安文化这个核心，在其主体要素（警察组织建设）、客体要素（公众识别）和中介要素（传播策划）三个层面上展开。其中的重点是通过公安文化的艺术传播，将可亲可爱可敬的警察形象传播给公众；通过公安文化的媒介传播，将英勇无畏、无私奉献的警察精神传播给公众；通过公安文化的行为传播，将严格、公正、文明执法的警察价值理念传播给公众。     

软警力与硬警力

软警力和硬警力是警力存在的两种基本形式。对警力的这种区分,有利于走出警力发展的误区,化解长期以来困扰公安机关警力不足的难题。就二者的关系看,硬警力是软警力的基础和必要条件,软警力是硬警力的重要支撑。21世纪的警力将有赖于这两种警力资源的有效结合与协调发展。因此,要认真研究处于不同位势的软、硬两种警力的组合状态,确定优先发展规划,使警力保持平衡、可持续发展。     

浅谈在警察院校警体教学中开展拓展训练

拓展训练这一体验式培训方式是21世纪世界培训教育的发展趋势,将拓展训练融入警察学院警体教学中不仅可行,而且能够弥补传统教学模式的缺陷与不足,大大提高培训效果。     

略论我国近代警察行政创立初期的警察分类

清朝末年,伴随着近代警察行政的创立及西方警政学说的传入,关于警察分类问题的研究和理论阐释不断地深入和完善。虽然此时的警察分类还主要是工作性质上的分类,而非职业意义上分类,但通过当时所划分的不同警察类别及各自职责,我们可以看到警察行政初创时期,警察已被赋予了广泛的政治职能和社会服务职能,这对我们研究近代警察行政初创时期的警务学术思想具有重要意义。     

论警察文化与警民关系

警察文化 ,就是人的警察化和警察的文明化。警察愈有文化 ,警民关系就会愈好。当前 ,要站在哲学的高度正确认识警察文化 ,为立体、全方位地建设警察文化提供精神动力和智力支撑     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前,很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实,短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力,用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是:"机关化"倾向依然存在、警务运行机制存在时空上的"盲区"、警力要素配置不合理、非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置,需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置"关键少数"警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

论公安建设

公安客体、公安勤务的无限多样性决定了公安建设的无限多样性。在所有公安建设项目中最重要最关键的是基础建设。在加强公安基础建设的同时,还必须解决好公安建设与公安资源、公安勤务的关系。     

和谐视野中的警察文化建设

警察和谐文化的构建对于提高警察素质、提升警察队伍的整体战斗力、打造警察形象具有巨大的推动作用。警察文化建设的着眼点就在于从人民的根本利益出发，不断消除不和谐因素的影响，繁荣和发展适应时代要求的先进的警察文化，为警察队伍正规化建设提供优良的人文环境。     

警务经济理论相关问题探析——我国警务经济理论的概念特征和研究路径

警务经济理论作为警察学与经济学之间的交叉学科理论，对于警务经济管理、财政预算、资源配置、策略选择有着深远的理论意义和现实意义。加强警务经济理论的交叉学科建设和理论研究应当受到学界和实务界的重视，从而为促进我国警务模式从粗放型到集约型的转变提供理论依据和学术支持。