关于地方政府绩效评估主体系统构建的几个问题

政府绩效评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素。长期以来,我国地方政府绩效评估主体结构不合理,主要局限于政府自我评价,缺乏“社会评议(公民评议)”和“独立、中立社会组织”的评价及其应有的权重。探索这个问题,对于建立科学的“政府绩效评估体系”、提高政府绩效评估的公信力和实际效能、推动政府改革和行政创新具有现实意义。本文首先论证构建多元政府绩效评估主体系统的必要性;继而阐释政府绩效评估主体的构成和类型;最后分析评估主体系统因素、因子的权重。     

公民参与政府绩效评估探析

政府绩效评估是当前行政管理体制和管理方式变革的主要内容之一,也是政府管理创新的重要组成部分。公民参与政府绩效评估,能进一步提升公民的参与意识和参与水平,提高政府的执政能力和领导水平。一、公民参与政府绩效评估的现实意义公民参与政府绩效评估是政府民主行政的客观要求,对服务型政府建设、政府形象塑造,以及减少评估误差、营造公开透明的施政环境,有重要的现实意义。     

政府效能建设研究报告

提升政府效能,是我国行政管理体制改革的一项重要任务。效能包含经济性、效率性、效果性及公平性等多维架构。政府效能建设是将绩效改进和能力建设提升到同等重要的层次,是一项以全面提高政府绩效为目标,以加强思想、作风、制度、业务、廉政、能力等为内容的综合性能力建设和绩效改进活动。     

韩长赋在省政府工作部门绩效评估工作会议上强调 提高行政效能 建设服务政府

4月25日,省政府召开工作部门绩效评估工作会议。省长韩长赋出席会议并讲话。韩长赋指出,开展绩效评估是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要内容,是推进政府管理创新的迫切要求,也是提高行政效能的有效途径。一要紧紧围绕吉林发展振兴大局开展绩效评估工作。要按照振     

构建服务型政府绩效管理体制

深化行政体制改革,推进服务型政府建设,迫切需要构建以公共服务为主要内容、以提高公共服务效能为主要目的的服务型政府绩效管理体制。为此,需要改革政府绩效管理领导体制,构建服务型政府绩效指标体系和评估体制,改进服务型政府绩效结果运用机制,加强服务型政府绩效管理法制建设。     

省政府决定在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度

为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强政府自身建设,根据党中央、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于深化行政管理体制改革的意见》和《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》有关要求,省人民政府决定在县级以上行政机关推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。要求各级行政机关要把效能政府四项制度作为建设为民、务实、高效政府的重要手段,并作为基本工作内容确立下来,列入目标管理。     

与时俱进 开创政府绩效管理研究工作新局面

随着我国体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度的重要创新,越来越受到重视。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系,构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式,是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。在新的形势下,研究会的成立可以说正逢其时,必将大有可为。一、充分认识绩效管理及其研究的重要意义政府绩效管理,作为政府管理的重要创新,对于提高政府绩效、改进政府工作、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,都具有重要的作用。实施政府绩效管理是全面贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观的重要…     

上海市市级机关新录用公务员选拔机制研究

为进一步贯彻落实中央关于深化干部人事制度改革的任务,实施《中华人民共和国公务员法》,完善公务员选拔录用制度,提升市级机关新录用公务员的综合素质,为上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”提供坚实的组织和人才保证,我们对市级机关新录用公务员选拔机制进行了专题研究。一、市级机关新录用公务员选拔机制改革的背景意义1.改革市级机关新录用公务员选拔机制,是深化行政管理体制改革、加快推进政府管理创新、提高政府管理效能的必然要求深化行政管理体制改革,提高行政管理能力和水平,成为“十一五”我国深化改革的一个关键。深…     

我国政府绩效评估中的制约因素及破解思路

政府绩效评估,是指基于特定的价值取向,运用科学的标准、方法和程序,对政府部门的效率、效能、服务质量、公共责任和公众满意度,以及政府治理过程中的投入、产出和成果所反映的绩效进行评价和等级划分的过程。在我国经济转轨和社会转型的关键时期,推行政府绩效评估,不仅是促进政府转变职能、创新管理与服务方式、实现公共责任机制、增强服务效能、改善府民关系、缓解社会矛盾的内在要求,而且是深化政府管理体制改革、贯彻落实科学发展观的重要抓手和外部动力。然而,我国政府绩效评估却深受评估文化、理论研究、行政体制和实践操作等方面的制约和阻滞。因此,需要从改进评估文化、加强本土化理论研究、改革行政管理体制和完善绩效评估机制四个方面,为政府绩效评估营造良好的评估环境、提供有效的实施条件。     

建立基于服务型政府的绩效评估制度

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。2008年2月27日，党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，“要推行政府绩效管理制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制”。党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“完善政府绩效评估制度，提高政府公信力”。     

“行政效能监察与政务公开”研讨会综述

2006年4月17日—18日,中国行政管理学会与中共苏州市委、苏州市人民政府联合举办了“行政效能监察与政务公开”学术研讨会。来自地方政府有关部门、高等院校以及部分省(区、市)行政管理学会的专家学者参加了研讨会,与会人员以开展行政效能监察、推进政务公开、提高政府绩效、深化行政管理体制改革为主线,交流了经验,分析了我国开展行政效能监察和政务公开的现状,并就效能监察和政务公开互相结合、推动政府绩效评估等展开了讨论,提出了一些有价值的对策和建议,现将有关观点综述如下。一、效能监察涵义的再探讨关于效能监察的一般涵义。与会人…     

电子政务绩效评估指标体系设计

为了切实加强政府部门信息化建设,全面提升信息化水平,将信息技术有效地应用到政府行政管理工作中,通过信息化手段,优化政府管理工作的核心业务流程,提高工作效率和质量,加快政府协同事务处理响应,实现信息高度共享,更好发挥政府的管理、协调与服务职能,促进政府规范、高效、廉洁行政,创新政府的管理与服务,提高政府行政能力,推进电子政务绩效评估将会很好促进此项工作高绩效进行。电子政务绩效评估是从多角度对政府的电子政务建设状况进行评估,评估内容可包括信息系统运行、基础设施建设、信息资源整合、平台建设、业务协同和信息共享、政…     

积极推动绩效评估研究 为深化行政管理体制改革贡献力量

在经济全球化和科学技术迅速发展的今天,政府面临的形势和任务比以往任何时候都更加复杂。公共管理创新、公共服务创新、公共政策创新,行政管理体制改革、行政管理规制改革、行政管理机制改革,都需要定方向、找航标、用工具。政府绩效评估应运而生。近30年来,全世界几乎所有的行政学家都把目光或多或少地投向了绩效评估,看好其强烈的实践意义和重大的理论价值。英国、美国、新西兰、澳大利亚、韩国、日本等许多国家,把绩效评估作为政府改革的“突破口”和“利器”。科学管理、民主管理、绩效管理,成为政府推进各项改革的“总抓手”。绩效评…     

以数字政府建设提升行政效能

<正>党的十九届四中全会指出,要创新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。数字政府建设在开放管理、治理协同、运行高效等方面具有很大的优越性,对于完善科技支撑的社会治理体系、建设服务型政府具有很大的促进作用。作为数字中国建设的一个重要着力点,推进数字政府建设已成为新时代提升政府行政效率和政务服务水平、推进治理体系和治理能力     

“政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会征文通知

为积极推进政府绩效评估工作在我国各级政府有组织、有计划、有步骤的全面实施,促进我国行政管理体制改革,并进一步推动其理论研究,中国行政管理学会和兰州大学中国地方政府绩效评价中心将在2006年9月23日在兰州联合召开“政府绩效评估与行政管理体制改革”研讨会,届时将邀请中国行政管理界理论工作者和实践工作者共同探讨中国地方政府绩效评估与行政管理体制改革的问题。现向社会各界征集论文。会议主题:中国地方政府绩效评估与行政管理体制改革会议议题:1·政府绩效评估的国际比较;2·中国地方政府绩效评估体系构建;3·应用绩效评估推进行…     

公共部门绩效评估对深化行政管理体制改革的作用——以厦门市思明区司法局绩效评估活动为例

近年来,随着行政管理体制改革的深化,机关效能建设的加强,机关作风、办事效率、服务质量明显改进和提高,执政为民要求更好地得到落实。但如何衡量、评估这一成效,一直是政府部门需着力解决的一个问题。厦门市思明区政府近几年来在全区行政机关试行“公共部门绩效评估管理系统”,力求改变传统考评方法存在的评估主体单一、体系陈旧,只以定性要求为主以及过多的人为因素使得其公正性无法保证的缺点,以此推动政府的高效、公平、有序运行,逐步建立为民、亲民、利民的服务型政府。该系统被誉为具有创新意义和实质性应用价值,是评估行政机关绩效的…     

关于加强行政效能建设的思考

在“十一五”开局之年、起步之时,自中央到地方各级政府和部门都在加大力度开展机关效能建设,旨在破除一切不利于加快发展的观念、制度和作风,以机关效能的提升促进发展,提高政府的服务水平。行政效能建设是一项破冰之举,是一场自我革命,对于推进行政管理体制改革,建设公共服务型政府意义重大。在当前的行政效能建设中必须要深刻认识行政效能建设的重要意义,准确把握行政效能与行政效能建设的基本内涵,认清行政效能建设的形势和存在的问题,有针对性的有重点的推进行政效能建设。一、深刻认识行政效能建设的重要意义首先,加强行政效能建设是…     

从组织绩效向个人绩效考评延伸的公务员绩效管理——基于税务部门公务员绩效管理的实证分析北大核心CSSCI

习近平总书记指出,要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,强化分类考核,近距离接触干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。公务员绩效管理是干部考核发展的深化和提升。作为组织体系建设最重要的内容之一,干部考核是提高党的执政能力、提升行政效能、永葆党的生机活力的重要途径。干部考核为公务员绩效管理奠定基础,公务员绩效管理促进干部考核向纵深发展。实施公务员绩效管理,关键是实现从组织绩效到个人绩效的考评延伸,重点是把握好考核评价的“度”。     

服务型政府建设与武汉市行政效能的绩效评估

服务型政府是我国行政管理体制改革的基本目标。武汉市要实现服务型政府建设的目标，就必须在全面准确理解服务型政府本质内涵的基础上，构建以服务型政府价值理念为导向的政府行政效能绩效评估体系，以评估促改革，以评估促建设，加速推进武汉市政治、经济、文化和两型社会的建设步伐。     

政府部门绩效评估研究报告

绩效评估是现代政府管理的前沿课题。20世纪80年代中期以来,西方国家为应对科技进步、全球化和国际竞争的环境条件,解决财政赤字和公众信任问题,普遍实施了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估。有的国家将这一举措作为政府改革的突破口。随着我国体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具,越来越受到重视。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系,构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式,是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。本报告简要阐释了政府绩效评估的基本理念和功能,论述了我国政府部门…