人大宣传用语中的不规范提法

这种说法经常见于有关部门负责人在县级以上的地方人大常委会会议上向全体会议汇报或说明情况的称呼用语。地方组织法规定，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委会由主任、副主任、秘书长、委员组成，县、自治县、不设区的市、市辖区的人大常委会由主任、副主任、委员组成。人大常委会的主任、副主任、秘书长不是从委员中选出来的，     

预先由主任会议通过不妥

正"一府两院"向本级人大常委会会议报告专项工作,是地方组织法、监督法赋予人大常委会的职权。主任会议不能代行常委会会议的职权,因此"一府两院"的专项工作报告不需经过主任会议通过。组成结构不同。根据地方组织法规定,地方各级人大常委会分别由主任、副主任、秘书长、委员组成,属人民代表大会的常设     

浅谈“主任会议”的地位、作用和职责

地方各级人大常委会的主任会议,是地方国家权力机关的一个重要组织机构。研究主任会议的地位作用,明确主任会议的职权范围,更好地发挥主任会议的作用,在理论和实践上都有着重要意义。主任会议的地位和作用《地方组织法》对"主任会议"有一系列规定:——"常务委员会补充任命专门委员会的个别副主任委员和部分委员,由主任会议提名。"(第33条)——"常务委员会根据主任会议的提名,决定在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长的任免。"(第44条)——"主任会议可以向本级人民代表大会常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案";政府、人民代表大会专门委员会依法向本级人大常委会提出的议案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议;人大常委会组成人员依法向本级人大常委会提出的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。(第46条)     

省领导会见港澳委员和海外列席人士 周本顺讲话 张庆伟等出席 付志方主持

1月7日下午,省委书记、省人大常委会主任周本顺,省委副书记、省长张庆伟等省领导在石家庄会见了参加省政协十一届三次会议的港澳委员和海外列席人士。省政协主席付志方主持会见活动。周本顺代表中共河北省委、省人大常委会、省政府、省政协,对各位港澳委员和海外列席人士表示热烈的欢迎和衷心的感谢。他指出,各位港澳委员和海外列席人士是推进河北改革发展的一支重要力量。大家虽然长期身居港澳、远在海外,但     

《人民政坛》杂志编辑委员会调整

本刊讯9月12日,省人大常委会党组研究确定了《人民政坛》杂志编委会组成人员调整方案。会议确定,省人大常委会党组书记、副主任徐谦为编委会主任;省人大常委会副秘书长、办公厅主任林钟乐,省人大常委会委员、研究室主任、法工委副主任徐平为编委会副主任;省人大常委会委员、人事代表工作室主任李元兴,省人大常委会委员、法工委主任张大共,省人大常委会委员、内司工委主任陈乙熙,省人     

福建省十二届人大常委会第一次会议在福州召开

【本刊讯记者 张郁 周松】2013年2月2日上午，行十二屑人大常委会第一次会议在福州举行。 省人大常委会主任尤权主持会议并讲话。省人大常委会副主任徐谦、张广敏、张健、邓力平、刘群英、黄琪玉，秘书长牛纪刚和其他组成人员出席会议。副省长张志南，省法院院长马新岚、省检察院领导何泽中列席了会议。     

主任会议提请任免未尝不可

主任会议是法定会议,具有法定的人事提名权,笔者认为,主任会议提请任免人大常委会内设机构人员合理合法。《地方组织法》第四十八条规定:"省、自治区、直辖市、自治州、设区的市人民代表大会常务委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议;县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会主任、副主任组成主任会议。主任会议     

应由“主任”提请任免

关于人大常委会内设机构的人员由谁提请任免的问题,《地方组织法》没有作出明确规定。在这种情况下,笔者认为,人大常委会内设机构人员应该由"主任"提请任免最为恰当。地方组织法虽然明确了主任会议在闭会期间可以提请任免各专门委员会的个别副主任和部分委员、提名通过     

坚持正确政治方向 围绕大局行使职权——省人大常委会组成人员认真学习全国人大常委会工作报告

为了更好地学习领会吴邦国委员长在十一届全国人大二次会议所作的全国人大常委会工作报告精神,加深对有关问题的理解,进一步做好新形势下的人大工作,根据省委书记、省人大常委会主任苏荣的批示,经省人大常委会主任会议研究决定,3月27日上午,省人大常委会第九次会议结束后举办的知识讲座,特邀了全国人大常委会委员,全国人大常委会副秘书长,全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会主任、全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会主任,全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳作题为"形成并完善中国特色社会主义法律体系需要把握的四个问题"的专题讲座。省委书记、省人大常委会主任苏荣出席专题讲座。省人大常委会副主任蒋如铭主持讲座,省人大常委会副主任胡振鹏、魏小琴、朱秉发,秘书长程水凤,以及省人大常委会委员,列席省十一届人大常委会第九次会议的省人大各专门委员会成员、省人大常委会各工作机构和设区市人大常委会的负责同志共100余人听取讲座。讲座的主会场设在省政府大楼七楼第九会议室,同时通过江西政务信息网,以视频直播的形式,在各市、县(市、区)设立分会场,各市、县(市、区)人大常委会组织常委会组成人员和机关干部在当地的分会场收看了讲座。当天下午,省人大...     

接受辞职采用举手表决方式并无不妥之处

正对于接受经人代会选举或者人大常委会会议决定任命的人大和"一府一委两院"有关工作人员时,是否可以采用举手表决方式接受辞职问题,笔者认为以举手方式接受辞职并无不妥之处。首先,人大接受辞职的对象是特定的。主要接受由人民代表大会会议选举的人大常委会组成人员、政府组成人员、监察委员会主任、法检两长人员因事需要辞去职务的和由人大常委会决定任命的人大常委会机关工作机构负责人、政府组成部门主要负责人、监察委员会副主任、委员、法检"两院"相关工作人员。对于这部分人员中的个别人因     

提高人大常委会会议质量浅谈

鹿邑县人大常委会近年来就如何提高人大常委会会议质量进行了不懈地探索,会议质量不断提高,监督力度不断加大,有力地促进了全县的经济建设、民主法制建设和精神文明建设。增强常委会组成人员的使命感和责任感——过去有的委员不按时出席会议;有的中途退场,不参加分组讨论;有的会议期间一言不发;有的泛泛而谈,与会议议题沾不上边;还有的兼职委员把担任委员当作一种荣誉或当作一种负担,不履行义务和职责。所有这些,都严重影响了会议的质量。对此,我们从提高认识入手,组织常委会组成人员认真学法、学习中央领导同志关于人大制度和人大工作的重要论述,使委员们明确人民代表大会     

人大主任“发火”记

1999年4月22日,郏县人大常委会举行第十二次会议。会议的主要议程是听取并审议县政府关于《河南省种子管理条例》贯彻实施情况的汇报。考虑到种子质量管理涉及千家万户,关系到广大农民的切身利益,会前郏县人大常委会主任会议研究决定,县长或主管农业的副县长必须按时列席常委会会议,听取委员们的审议意见。上午8时整,常委会会议室内,各位主任、委员全部到会,列席     

省领导会见港澳委员和海外列席人士

张庆黎讲话 张庆伟等出席 付志方主持1月25日下午,省委书记、省十一届人大常委会主任张庆黎,省委副书记、省长张庆伟在石家庄会见了参加省政协十一届一次会议的港澳委员和海外列席人士。十届省政协主席付志方主持会见活动,省领导景春华、田向利、杨汭、刘永瑞一同会见,郭大建陪同会见。张庆黎代表中共河北省委、省人大常委会、省政府、省政协,对各位港澳委员和海外列席人士的到来表示     

关于《浙江省促进中小企业发展条例(草案)》审议结果的报告

主任、副主任、秘书长、各位委员: 2006年3月,省十届人大常委会第二十四次会议审议了省人民政府提请的《浙江省促进中小企业发展条例(草案)》(以下简称草案)。会后,法制委员会将草案印发各级人大常委会、省有关部门、省人大代表和地方立法专家库部分专家征求意见。同时到金华、杭州、江苏等地调研,听取有关部门、人大代表和企业经营管理人员的意见;对条例草案中几个重点问     

提高常委会会议质量需要改进的几项工作

提高常委会会议质量需要改进的几项工作□张长生一、需制定列席人员守则人大常委会会议的列席人员出席率低的问题一直没有较好解决。有些“一府两院”领导和有关部门负责人，对列席人大常委会会议采取应付态度。该政府领导列席会议的，来个部门领导；该正职列席的，来个副...     

制订人大常委会列席人员守则势在必行

时下,地方人大常委会举行会议时经常遇到这样的情形,该是政府领导人员报告的工作却由组成人员报告,该是部门正职列席会议的却由副职列席,甚至派个秘书来听会;该是一天的会议报个到后又借故离开。人大常委会会议的法定列席人员中,"一府两院"来列席会议听取意见的寥寥无几。使庄重严肃的人大常委会会议开得松松散散。地方人大的同志自嘲为"自说自听,自弹自唱"。形成这一状况,固然有人大常委会会议的开法、审议的质量等问题,更重要的还是一个认识和制度问题。     

全国人大常委会首次修改议事规则

据新华社4月24日电，当天上午，在十一届全国人大常委会第八次会议上，《全国人大常委会议事规则修正案》表决通过，自公布之日起开始实施。这是全国人大常委会议事规则实行20多年来首次进行修改。修正案规定组成人员发言时问确保议事不跑题，“在全体会议上的发言不超过十分钟；在联组会议和分组会议上，第一次发言不超过十五分钟。第二次对同一问题的发言不超过十分钟”；列席人员范围进一步扩大，“不是常务委员会组成人员的全国人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员，常务委员会副秘书长、工作委员会主任、副主任，有关部门负责人，列席会议”。     

信息短波

《人民政坛》杂志编辑委员会调整本刊讯5月4日,省人大常委会党组研究确定了《人民政坛》杂志编委会组成人员调整方案:省人大常委会副主任袁锦贵为编委会主任;省人大常委会秘书长马潞生,省人大常委会委员、研究室主任蔡德奇为编委会副主任;省人大常委会委员、副秘书长、办公厅主任郁成,省人大常委会委员、教科文卫委主任王豫生,省人大常委会委员、     

人大活动勿忘请代表参加

时下,在人大工作实践中有这样一种现象:人大常委会开展的一些活动,往往只有常委会部分组成人员参加,或只有常委会主任、副主任和人大常委会机关工作人员参加,很少有效地组织代表参加;形成的决议、决定,往往是常委会主任或副主任即“人大领导”的一些意见,其他代表(含其中的委员们)的意见往往被忽略。这是一种看似正常而又不正常的现象,须在人大工作中加以改变。     

“任免”、“决定任免”和“批准任免”

人大常委会任免干部一般分任免、决定任免和批准任免三种。地方人大常委会工作机构的有关人员如副秘书长、办公室主任、副主任,各工作委员会主任、副主任、委员,应由人大常委会主任提请人大常委会会议任免;本级人民政府秘书长、厅长、局长、主任和科长,分别由省长、市长、县(区)长提请本级人大常委会决定任免;法院院长、检察院检察长由本级人民代表大会选举,法院和检察院依法应由人大常委会任免的其他