公证在卫生行政执法中应用的探讨

将公证活动应用于卫生行政执法工作中,对法律行为、事实和文书进行公证,提高证据的证明效力,减少行政争议及诉讼,可有效的提高卫生监督执法工作效率。     

注销公共场所卫生许可相关问题调查研究

公共场所卫生许可作为卫生行政许可的一项重要项目,近年来由于注销公共场所卫生许可的法律规定不明确,造成目前实际的持证经营情况相当混乱,影响了卫生行政许可的公信力和权威性。本文结合现行法律对于公共场所卫生许可注销等规定,探索建立明确的公共场所卫生许可注销适用情形、注销的程序、注销卫生许可证据材料的收集及文书制作要求等,以此来进一步指导和规范卫生行政许可注销工作。     

在卫生行政处罚中值得注意的几个问题

《行政处罚法》对行政处罚的设立和实施进行了规范,如何将《行政处罚法》中的行政处罚原则正确应用于卫生行政处罚中是一个值得关注的问题。本文就卫生行政处罚中的证据、合并处罚和自由载量权问题进行探讨。     

试论卫生行政处罚证明标准的确立

在卫生行政处罚中，由于缺乏明确的卫生行政处罚证明标准，导致案件质量参差不齐，卫生行政机关办理的案件因为待证事实不清而得不到法院支持的情况也屡有发生。卫生行政处罚作为卫生行政执法领域最重要的内容之一，如何进一步规范卫生行政处罚证据制度以及确立卫生行政处罚证明标准问题，尤为重要。本文通过阐释卫生行政处罚证明标准的概念、存在问题等，进而来确立卫生行政处罚证明标准。     

卫生行政行为中的“时限”规范要件及建议

本文对现行发布实施(即将施行)的国家行政实体法、程序法及行政救济法律法规、部令规章中的卫生行政执法相关法定时限规范(规定)要件,按卫生行政许可、执法办案、紧急报告及行政救济时限,加以分类归纳和收集列举,并结合基层卫生行政(执法)工作实践,对依法健全完善、遵照规则设定、严格督查执行依法卫生行政中的时限规范(规定)提出思考和建议。     

浅论新形势下如何做好基层食品生产企业卫生监管工作

食品生产企业的卫生监管工作责任重大。地方卫生部门对于食品生产加工企业的监管工作主要包括：卫生许可、相关日常监督、对直接从事食品生产经营从业人员的健康状况进行监督检查等内容。基层食品生产企业卫生监管工作面广、量大、情况复杂，如何在新形势下做好基层食品生产企业卫生监管工作，作者结合本单位的工作实际认为应做到卫生监督体制改革全面落实到位等七个方面。     

卫生行政处罚调查程序中相对人协力行为研究

行政调查是行政处罚的先行程序，是行政机关的重要权力活动之一，是行政处罚与决定的基础。因为卫生行政调查的专业性与技术性，相对人的协力行为对达成行政目的就显得格外重要，但是我国对其研究较少。行政协力符合行政民主化、法治化的制度选择，已成为当今行政实践重要的行政手段和行为形式。所以应该借鉴外国经验结合我国实际，在《行政程序法》的制定过程中加入此内容，建立以非法证据排除为核心的相对人救济手段，采取相关措施以约束行政权。     

卫生监督执法与卫生执法监督辨析

卫生监督执法与卫生执法监督是卫生法制的两项重要内容和任务,也是卫生行政部门的两个重要职能,二者性质不同,不能混淆。但在规范性文件或专家学者文章中时而见到把卫生执法监督等同于卫生监督执法的现象。实际上,二者有着本质上的区别,主要表现在以下六个方面。     

卫生监督员工作满意度调查研究

卫生监督员是卫生执法工作的具体承担者,监督员的工作满意度对其工作积极性及执法工作水平和效率具有直接影响。本研究选取了山东潍坊16区县卫生监督机构的监督员,采用问卷调查法收集数据,分析了其在工作满意度各纬度上的差异以及影响因素,针对调查中发现的问题,提出了相关建议。     

公共场所卫生管理条例实施细则

1.2011年3月10日卫生部令第80号公布2.自2011年5月1日起施行第一章总则第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定,制定本细则。第二条公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范,开展公共场所卫生知识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境。第三条卫生部主管全国公共场     

2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化管理成效分析

目的:了解2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化管理效果,评价放射卫生规范化监管模式作用,为加强医疗机构放射卫生监督管理和提高医疗机构放射卫生监督管理水平提供依据。方法:汇总2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化数据,分析指出卫生监管中存在的问题。结果:2015-2018年淄博市张店区放射卫生监督规范化管理成效显著,机构、设备、人员等数量显著增加,许可率、规范率和培训率等均达到100%。结论:"放射卫生监督规范化、放射诊疗行为规范化和放射技术服务行为规范化"等三个规范化监管有效推动全区医疗机构监督管理水平提升。     

卫生监管长效机制建立路径探索

本文以北京市东城区为例，分析了卫生监管存在的问题及其深层次原因，结合国内外公共卫生事件的启示，旨在探索建立“内律——外督”的卫生监管长效机制，即把推动经营者诚信经营体系建设作为工作重点和工作创新的切入点，丰富监督管理手段，让“外督”更有科学性，加大对违法行为的处罚力度，从而为长效管理保驾护航。     

海淀区餐饮业举报投诉风险干预试验效果研究简

目的：本文通过分析海淀区餐饮业举报投诉案件资料,确定了当前餐饮业投诉举报的主要风险点,经过详细专家论证及实践讨论,将风险点量化评分,并采取相应干预措施,跟踪调查和效果评价,找出有效的干预措施,为改进监督执法方式、加强对餐饮业的检查指导针对性、提高其食品卫生安全水平提供了可行性建议。方法：设计问卷,进行餐饮企业举报投诉风险的干预试验,在干预试验前后对餐饮企业的2次调查结果分别进行风险评分,并对餐饮企业进行总体风险量化评分的对比,以观察干预的效果。结果：初步建立了餐饮业投诉举报风险评估的指标体系,确立风险等级。结论：此方法和指标体系的建立,为餐饮业卫生监督部门加强餐饮业投诉举报的处理提供了建议和参考;为实现餐饮业投诉举报风险的早期预警提供了科学数据和技术支持。     

广州市游泳场所的卫生现状及对策

游泳是一项集娱乐与健身为一体的体育运动,近年来深受人们喜爱。游泳场所卫生状况好坏会直接影响公众的健康,特别是青少年的身体健康。若游泳场所的卫生管理或池水消毒不善,将导致肠道传染病、结膜炎等介水传染病的发生和流行。为了进一步加强对我市游泳场所的监管,保障公众的健康,我们积极探索游泳场所长效的管理模式,并在全市游泳场所的卫生监督中予以运用。     

参与式教学法在卫生法学与卫生监督课程中的应用

目的:探讨参与式教学法在卫生法学与卫生监督课程中的实践应用及效果,以提升课堂质量,增强学生的理论实践水平。方法:抽取卫生法学与卫生事业管理两个专业正在讲授该课程的班级,由教师在课堂上应用参与式教学法进行教学,然后用自行设计的调查问卷对学生参与课题讲学的效果和问题进行调查。结果:通过参与式教学法,76.2%的学生认为个人学习的主动性增强;79.6%的学生认为个人对知识的掌握和吸收程度增强;74.6%的学生认为个人独立解决问题的能力增强。结论:卫生法学与卫生监督课程开展参与式教学法具有良好的教学效果。但是在具体实施过程中,教师还应注意努力激发学生的学习兴趣和参与热情,在实施参与式教学前向学生充分讲授基础知识,进行充分备课,拓展背景知识。     

东城区餐饮服务业管理现状及对策分析

通过对辖区内餐饮服务业态现状分析,针对性地进行对策研究,推动辖区内餐饮服务业的依法监管和规范发展。结合工作实际,分析餐饮服务业态分布、管理现状和存在问题,提出意见和建议。加强卫生监督中的关键环节控制,强化从业人员培训,进一步推行量化分级管理,加大处罚力度。充分发挥行业自律、社区自治与卫生监督执法相结合的作用,细化政策环境与监管职责,进一步探讨综合执法与卫生监督双赢模式建立。     

江苏省放射卫生监督管理现状调查与分析

根据国家放射卫生监督的相关法律、法规和放射防护有关的标准,分析江苏省放射诊疗防护管理的现状,掌握目前我省放射诊疗监督管理中存在的问题和困难,探讨加强放射卫生监督管理,提高卫生监督执法的专业化、科学化水平。强化技术服务机构的技术支撑作用。切实加大基层医疗机构宣传、培训、指导和执法力度,增强放射诊疗单位和放射工作人员法律意识和责任意识。     

Concussions and youth football: using a public health law framework to head off a potential public health crisis

Concussion from sport is increasingly recognized as a public health priority. In response, all states and the District of Columbia have enacted youth concussion legislation. This paper first examines key developments in concussion-related policy and legislation and then uses the findings from recent scientific studies to highlight the need to incorporate evolving scientific evidence into concussion legislation in order to better protect youth and adolescent athletes. Next, the paper discusses the framework of empirical health law research and why it should be applied in the case of concussion legislation. Finally, this paper argues that empirical health law research should be considered in any decision about whether legislation can help improve the health and safety of young players, a particularly vulnerable population whose unique needs have not yet been adequately addressed.     

Rating the prison boss: Examining supervision among prison health care staff

Health care staff are instrumental in prisons given their roles in aiding security and the growing demand for medical services among prisoners. Unfortunately, little attention has been paid to this prison staff subpopulation. This study examined perceptions of supervision among 424 prison health care staff in the Federal Bureau of Prisons. Participants felt that prison supervisors were most effective in clarifying expectations and least effective in giving feedback for performance, involving staff in planning, and extending job autonomy. Using hierarchical linear models (HLM), some unique findings emerged. Efficacy in dealing with inmates was the strongest predictor variable: health care staff who felt more positive and effective with inmates had more favorable feelings toward supervision. Staff working in high- and medium-security prisons had more positive feelings toward supervision than those in minimum security, and younger staff had more favorable attitudes toward supervisors than older staff. The implications of these findings and directions for future research are discussed.     

Medicare program; Medicare coverage of home health services, Medicare conditions of participation, and home health aide supervision--HCFA. Final rule

This regulation specifies home health aide supervision and duty requirements applicable to all home health agencies (HHAs) and hospices that furnish home health aide services under the Medicare program. It also specifies limitations and exclusions applicable to home health services covered under Medicare. The purpose of this regulation is to clarify Medicare home health policy and to promote consistent administration of the home health benefit.