江苏省放射卫生监督管理现状调查与分析

根据国家放射卫生监督的相关法律、法规和放射防护有关的标准,分析江苏省放射诊疗防护管理的现状,掌握目前我省放射诊疗监督管理中存在的问题和困难,探讨加强放射卫生监督管理,提高卫生监督执法的专业化、科学化水平。强化技术服务机构的技术支撑作用。切实加大基层医疗机构宣传、培训、指导和执法力度,增强放射诊疗单位和放射工作人员法律意识和责任意识。     

实施放射卫生综合监督 开创放射卫生工作新局面

为全面贯彻落实《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《医用X射线诊断放射卫生防护及影像质量保证管理规定》等法规,强化放射卫生综合监督管理,保障放射工作人员和公众的健康,促进放射性同位素与射线技术的应用,根据卫生部的部署和要求,我省从1991年开始用了五年时间加强放射卫生监督管理,完成了萍乡和抚州地区二个"全国放射卫生综合监督管理示范点"的工作后,又在全省开展了放射卫生综合监督工作达标活动,取得了一定成效。一、主要做法与措施。我省实现放射卫生综合监督管理工作达标,主要采取了以下几项保障措施。1.制订了切合实际的达标工作技术保障配套方案。为使达标工作顺利进行,省卫生厅先后制订和下发了"江西省放射卫生综合监督管理工作实施方案"、"江西省放射卫生综合监督管理工作考核验收标准"、"放射卫生综合监督管理工作考核验收申报材料要求"、"先进集体、先进个人评选与表     

2012-2013年北京市海淀区放射卫生量化分级监督管理情况对比分析

找出北京市海淀区内开展放射诊疗工作的医疗机构在放射卫生管理中存在的问题,并为下一阶段海淀区卫生监督所的监督管理重点指明方向。方法：采用普查的方法,于2012年和2013年,用自制的《北京市海淀区医疗机构放射卫生量化分级表》对辖区内已取得《放射诊疗许可证》且开展放射诊疗活动的医疗机构进行量化评级。结果：（1）2012年和2013年分别调查了269和257家医疗机构。与2012年相比,2013年A级单位所占比例由30.1%提高到了72.0%;C级和D级单位数和构成比都有了很大程度的下降,差异具有统计学意义。（2）一级以下医疗机构中A级单位增加的比例和三级医疗机构C级单位减少的比例最大。一级及以下级别的医疗机构中的C、D级单位数占全部医疗机构的比例最大。（3）2012年量化分级情况中,卫生管理、放射人员证和工作场所三个大项合格率较低,合格率分别为56.5%、61.0%和64.7%;而2013年这三项的合格率均得到较大提高,分别为81.3%、81.0%和83.7%。（4）除个人剂量检测管理和建设项目管理的合格率分别为71.6%和70.8%外,2013年其他八项管理项目的合格率均达到80%以上。结论：三级和一级以下医疗机构实行量化分级监督管理最有成效;2013年海淀区放射卫生合格率反映出个人剂量检测和建设项目管理为下一年的监督管理重点。     

大同市整治医疗市场成效显著

山西省大同市卫生局卫生监督所在大同市卫生局张翠萍局长的带领下,在规范大同市医疗市场,打击非法行医,监督医疗机构合法经营等各方面取得了良好成绩. 2009年大同市卫生局卫生监督所为了严厉打击各类非法行医行为,进一步改善大同市医疗服务市场秩序,提高医疗机构的规范化管理水平,于2009年4月10日起开展了"打击非法行医百日专项行动",行动由市卫生局会同城区、南郊区卫生局抽调监督车辆和卫生监督人员组成两个联合专项检查组,负责所辖监管单位的监督检查,以大同市新建南北路为分界,在城区和城乡结合部展开拉网式的突击检查.     

执法为民 服务社会——记合肥市卫生局卫生监督所

正一、改革创新,催生卫生执法队伍合肥市卫生局卫生监督所于2003年12月15日挂牌成立,是隶属于合肥市卫生局的卫生行政执法机构。今年6月份机构调整职能划转后,该所主要职能是依法监督管理消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品;依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作;依法监督传染病防治工作;依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动,整顿和规范医疗服务市场,打击非法行医和非法采供血行为;承担法律法规规定的其他职责。全所共71人,其中编办核准编制为59名,专业技术人员42人,占全所人数的80%。专业技术人员中高级职称13人,中级职称19人,初级职称10人。     

适应市场经济新要求 提高放射卫生监督管理水平

在改革开放和社会主义市场经济不断深入发展的新形势下,我省认真分析出现的新情况、新问题,从放射卫生监督管理的特点和江苏实际出发,通过比较扎实有效的工作,进一步提高了放射卫生监督管理水平,自1993年以来,全省未发生一起放射事故。我们的主要做法和体会是:一、明确宗旨,摆正位置,牢固树立为经济建设服务的指导思想江苏是一个工业基础比较好的省份,近几年,随着工业生产的逐步复苏和发展,放射性同位素和射线技术被人们广泛重视和利用,目前我省已有放射工作单位4168个,放射工作人员13000多人。放射技术的广泛应用和发展是社会文明进步的必然结果,但是,在市场经济条件下,由于社会上有些人存在着"要想富,投资放射技术是条路"的思想,不排除无序竞争带来的盲目发展。因此,放射卫生工作不可避免面临着三个新情况:一是放射技术应用的市场需要规范,二是放射卫生监督管理任务更为复杂和繁重,三是对放射技术使用单位亟需加以引导。在这种情况下,我们认真贯彻全     

医疗卫生监督管理有关问题的探讨

我市于2001年实施卫生监督体制改革,新组建的市卫生监督所在履行"五大卫生"执法工作的同时,承担医疗卫生的监管职责,开展了综合性卫生执法工作。近年来,依据医疗卫生法律法规的有关规定,加大对医疗卫生服务市场的执法力度,打击非法行医,取得了明显成效。现就医疗卫生执法过程中遇到的有关问题作一探讨。1当前医疗卫生监督管理工作的基本情况卫生监督体制改革后,我市对医疗卫生的监督管理主要由市卫生局医政处和市卫生监督所承担。医政处负责医疗机构(包括人员)的执业许可、医疗事故(纠纷)投诉事件的处     

认眞落实全国卫生工作会议精神,深化改革、全面加强放射卫生工作

自1992年全国第二次放射卫生工作会议以来,随着我国经济体制的转轨,核技术和射线技术的广泛应用,放射卫生监督工作面临着空前的挑战和机遇。为进一步落实"九五"期间全国放射卫生工作的奋斗目标,确保人民健康,促进经济发展,必须加强放射卫生监督工作。一、"八五"回顾放射卫生监督是公共卫生监督工作的重要内容之一。放射卫生工作要实施法制化管理,关键是建立完善的放射卫生法规、标准体系。根据国务院发布的44号总理令《放射性同位素与射线装置放射防护条例》(下简称《条例》)和"八五"期间确立的公共卫生立法体系,我部已制定并发布了十多部放射卫生行政规章和上百项放射卫生标准。几年来,各地在宣传贯彻《条例》和各项卫生法规以及放射卫生执法监督工作中,做了大量的工作,取得了十分可喜的成就。具体表现在:     

论医药市场混乱de深层次原因

一、现行药品监督管理体制不适应市场经济的客观要求《药品管理法》第二条规定:"国务院卫生行政部门主管全国药品监督管理工作",《实施办法》第四条规定:"县以上地方各级卫生行政部门的药政机构主管所辖行政区的药品监督管理工作。"从而以法律形式确定了由国家各级卫生行政部门对药品实行监督管理的体制,从某种意义上讲,药品监督体制主要由各级卫生行政部门的药政机构、药检机构和药品监督员组成。"药政——药检——药品监督员"构成我国药品监督体制的执法主体。但近10年的执法实践表明:(中)医药、工商行下政、技术监督等行政管理部门都不同程度地参与了药品的监督管理。这迫使药品执法主体在依法行施药品监督管理职责的同时,还须花很大力气去处理协调与其他行政部门之间的关系,其结果是削弱药品执法主体     

卫生部制定1999年卫生立法计划

根据卫生部近日制定的1999年卫生立法计划,卫生部计划年内发布39个部门规章,完成25个部门规章的论证起草工作。计划年内发布的39个部门规章是:卫生报刊管理办法、修订预防性体检管理办法、建设项目预防性卫生监督管理办法、修订卫生监督员管理办法、执法责任制管理办法、部门规章制定程序、卫生行政执法监督管理办法、修订卫生监督文书、国家食品卫生抽检规定、食品容器与包装材料卫生管理办法、进口食品卫生管理办法、新资源食品审批卫生管理办法、食品用具、设备卫生管理办法、餐饮业卫生管理办法、食物中毒调查报告管理办法、食品用洗涤剂消毒剂卫生管理办法、食品添加剂卫生管理办法、营养素补充剂管理办法、修订化妆品卫生监督条例实施细则、放射事故管理规定、核医学诊治中卫生防护与质量保证管理规定、环境污染健康影响评价规范、孕产妇保健管理办法、产前诊断、遗传病诊断管理办法、国内交通卫生检疫条例实施方案、脐带血干细胞库管理办法、卫生部医     

对一起某中医院涉及放射诊疗许可行政处罚案的分析

对一起某中医院涉及放射诊疗许可行政处罚案的分析,从处罚的主体、相关证据、适用法律等方面进行分析。处罚的主体、相关证据、适用法律等方面与现行的国家法律、法规和标准的要求存在着差距。加强放射卫生监督员和放射诊疗机构管理人员及放射工作人员的培训,完善放射诊疗活动监管的有效模式和方法,强化医疗机构放射诊疗防护意识,落实责任,切实维护患者和医务人员的健康权益。     

完善医疗机构监管立法的探析

随着医药卫生体制改革的深入,完善医疗机构监管的立法,对提高医疗卫生服务的公平与效率具有重要的保障意义。本文通过分析目前我国医疗机构监管立法存在的问题,建议提升医疗机构监管立法层次、明确监管原则、完善医疗机构监管具体制度设计,从而更好地发挥法律在我国医疗机构监管中的作用。     

正阳县医疗机构消毒监测结果分析

目的：了解正阳县医疗机构消毒工作状况,为提高消毒质量提供科学依据。方法：按卫生部（《消毒技术规范》和《医院消毒卫生标准》GB15982—1995执行。结果：2005～2007年样品合格率依次为70．65％、85．97％、92．60％。结论：正阳县医疗机构消毒效果（质量）合格率呈逐年上升趋势,但仍存在一些问题,卫生行政部门和疾控机构应加大监督和监测力度。     

试论医疗机构及其医务人员的伦理困境与法律对策——以法定医疗伦理损害责任为背景

在医疗伦理损害责任背景下,医疗机构及其医务人员在具体履行医疗告知义务时、患者(特定情况下其近亲属)知情不同意时、以及面临具体法之局限性时,常常陷于对患者的知情权、生命健康权、自主决定权、乃至自身的法律责任风险进行个人抉择的伦理困境。尽管导致伦理困境的原因是多方面的,但从法律视角来看,制定明确、规范的医疗伦理行为指引,建立解决医疗伦理困境的常设机构,健全医疗风险规避、医疗社会保障和医疗伦理督察制度,应是现实可行的应对之策。     

中医医疗机构不良执业行为及防范措施调查分析

为了解和掌握东城区中医医疗机构的执业现状,探讨如何规范中医医疗机构的执业行为,为下一步制定中医药发展综合改革政策提供参考,东城区卫生监督所编制了《东城区中医医疗机构依法执业调查表》,对东城区103家中医医疗机构进行了问卷调查。调查结果显示：参与调查的东城区103家中医医疗机构有34家存在使用异地执业医师、设立网站未经审核、医疗废物暂时贮存时间超过2天等不良执业行为。经数据分析,中医医院不良执业行为的发生率比诊所高且具有统计学意义。针对上述问题笔者提出应针对中医医疗机构实施分级管理,加强对中医医疗机构依法执业的培训,卫生监督部门应加大执法力度,建立官方权威中医宣传平台等防范措施,以促进中医医疗机构依法执业及中医行业的健康发展。     

卫生监管长效机制建立路径探索

本文以北京市东城区为例，分析了卫生监管存在的问题及其深层次原因，结合国内外公共卫生事件的启示，旨在探索建立“内律——外督”的卫生监管长效机制，即把推动经营者诚信经营体系建设作为工作重点和工作创新的切入点，丰富监督管理手段，让“外督”更有科学性，加大对违法行为的处罚力度，从而为长效管理保驾护航。     

违法宣传超声刀医疗美容引发的监管思考

超声刀在美国作为医疗器械管理,但在我国尚未纳入医疗器械且未准入其进口。上海市卫生行政部门以违法宣传的医疗服务项目为切入点,查处使用超声刀开展医疗美容的超范围诊疗行为,采取多维度惩戒手段,起到了良好的威慑、警示作用。市场监督管理部门、卫生行政部门、网络信息主管部门应当齐抓共管、综合执法,进一步提升整治效果。     

基于循证卫生决策的杨浦区卫生监督协管服务范围扩充研究简

本研究基于循证卫生决策,综合多种证据,通过咨询专家、管理者及相关人员意见,结合杨浦区现状,参考其他省市的经验,并对历年相关监管数据进行归纳、分析,将证据有机结合,探讨将卫生监督协管服务范围扩充至公共场所信息排摸等方面的必要性和可行性。