主要发达国家养老保险制度改革的实践与启示

实施和完善养老保险制度已成为当今世界现代化国家的一项基本国策。中国的养老保险事业起步晚,旧的养老保险机制逐渐暴露出各种弊端,改革迫在眉睫。文章分析了当今世界主要养老保险模式的优缺点,总结了近年来主要发达资本主义国家养老保险制度改革的四个趋势,提出了对我国养老保险制度改革的六点启示。     

英国和美国公务员养老保险发展历程比较及其启示

我国现行公务员养老保险制度既不适应市场经济条件下的经济社会发展形式,也不适应整个养老保险制度改革的发展。因此,加快公务员养老保险制度的改革已是刻不容缓。发达国家中英国、美国的公务员养老保险制度较具代表性,对其历史发展过程进行详细比较与分析,从中总结两个国家公务员养老保险发展过程的特点和规律,发掘对我国公务员养老保险改革有益之处,有利于推动我国公务员养老保险制度改革。     

统筹规划 分步实施——我省机关事业单位养老保险制度改革进入实施阶段

从今年起,我省将分步实施机关事业单位养老保险制度改革,这是4月9日全省机关事业单位养老保险制度改革工作会议作出的部署。 建立健全机关事业单位养老保险制度,是构筑市场经济体制的重要组成部分,也是一项重要的国家政策,它将从根本上改变国家统包统揽的保险模式,按照国家、单     

社会养老保险制度改革的财税政策建议

世界经验表明．养老保险制度中的政府行为主要有制度设计、监督管理和财政扶持三种方式。在财政扶持方面，政府一般采用财政补贴和税收优惠两种方式给予扶持。财政补贴指国家财政拨款给养老保险项目，直接承担养老保险的部分缴费以及管理费用，一般适用于强制性公共养老保险计划；税收优惠指国家通过税收减免。对自愿性的企业年金和个人养老金计划提供参保优惠条件促其发展。因此，本文对社会养老保险制度改革的财税政策建议主要分为财政补贴和税收优惠两个方面。     

公务员养老保险制度改革的多学科审视

公务员养老保险制度改革是一项复杂的工作,涉及诸多影响因素,需要有一个正确、科学、全面的认识。可以从社会学、经济学、政治学、公共管理学等学科审视我国的公务员养老保险制度改革。从社会学来看,公务员养老保险问题属于一个复杂的社会问题,可以从社会转型、社会流动、社会公平、社会和谐等视角认识公务员养老保险制度改革;从经济学来看,公务员养老保险问题不仅是一个复杂的社会问题,也是一个经济问题,可以从福利经济学、劳动经济学审视公务员养老保险制度改革;从政治学来看,公务员养老保险制度改革需要结合一个国家特定的政治体制与政治制度,我国公务员养老保险制度改革需要充分考虑我国的国家性质、政治制度、政治体制和政治发展;从公共管理学来看,公务员是公共管理与公共服务的重要主体,公务员养老保险制度应该随着公共管理理论和实践的发展而不断改革、完善。     

中国的城镇化与基本养老保险制度改革

中国的城镇化体现出了与其他国家城镇化不同的四个基本特征,这些特征对于我国基本养老保险制度改革都将产生重要的影响;高质量的城镇化有赖于基本养老保险制度的不断完善,而城镇化也将有利于职工基本养老保险和农民基本养老保险制度的长期财务可持续性。     

中国养老保险制度及改革

一、中国养老保险制度的主要内容我国改革之前,城镇所对应的社会保障制度是国家保障型的。随着市场经济体制的建立和财政体制改革的深入,政府确定了“建立多层次社会保障制度”的目标。在养老方面,1997年制定全国统一的城镇企业职工的养老保险制度,采用了社会统筹基金与个人账户相结合的部分积累模式。     

世界各国社会养老保险改革趋向

当今世界各国的老年保险制度在保障老年人的晚年生活，解除中青年的后顾之忧，发展经济和维护社会安定等方面起了积极作用。但是，随着人口老龄化的发展，领取养老金的老年人数越来越多，老年人领取养老金的时间也越来越长，许多国家都感穷不胜负担。其中，特别是实行政府统包型养老保险制度，国家负担很重，纷纷谋求改革。捷克为了彻底改变过去把人们起生老病死统统包下来的做法，现在大力推行国家和个人共同承担的社会伤隆政策。捷克议会在1994年2月通过了新的养老保险法，其特点是公民自愿参加，国家积极赞助。新法规定，养老保险活动由…     

对我国保险制度改革的几点建议

众所周知，以养老保险为主体的社会保障制度改革进展迟缓已成我国经济社会转轨的主要瓶颈之一，尽管政府已相继出台了养老、失业、医疗等改革措施，但笔者认为，对象我国这样人口众多、社会经济发展水平差异显著、制度欠帐包袱沉重的国家来说，社会保障制度的建设决非一蹴而就的事，而要经历一个长期的制度选择、磨合、调整、充实过程，需要不断地研究总结自身的发展经验，同时也要不停地吸收西方工业化国家养老保险改革的经验，少走弯路。一、在养老保险制度改革的目标取向（集中表现为对公平与放事的价值取向）上，应特别注重放事。目标取…     

养老保险，国外如何改革

完善企业职工基本养老保险制度,关系到千家万户切身利益的改革措施受到整个社会的关注。在世界范围内,随着人口老龄化趋势越来越明显,许多国家的养老保险制度都暴露出问题。改革养老保险体制,使民众老有所养,成为各国面临的一项艰巨挑战。     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

养老保险制度在中国的模式——第一篇：社会养老保险制度模式的演变和发展

社会养老保险制度是我国社会保险体系中建立时间最早、涉及基金数额最大的一个主要险种,是国家社会保障体系的重要组成部分。随着我国经济社会的发展,社会养老保险的制度模式也在不断地变化,特别是改革开放以来制度模式发生了几次重大的改革,至今依然是争论的焦点之一。当前,我国城乡经济社会的统筹发展,城镇化速度的加快对社会养老保险制度的建设提出了更新、更高的要求。加快确立适合中国国情的社会养老保险制度模式是目前以及“十二五”期间发展和完善社会保障制度体系的一项重点工作。最近,乌日图同志通过对我国社会养老保险制度模式的演变和发展、当前我国经济社会发展对完善社会养老保险制度的基本要求的研究提出了完善社会养老保险制度模式的政策建议。本期起将陆续刊发,以期得到深入探讨。     

谈谈我省《机关事业单位养老保险制度改革办法》的特点

今年元月,省人民政府颁发了《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法(试行)》。制订这个《改革办法》总的指导思想是:按照党中央、国务院关于建立多层次的社会保障体系的总体要求,逐步建立与市场经济体制相配套,与社会生产力发展水平相适应,与各项人事制度改革相衔接,既体现机关事业单位特点,又与企业和农村养老保险相协调的社会养老保险制度,以增强机关事业单位活力,减轻国家财政负担,保障机关事业单位工作人员退休后的基本生活。具有三个主要     

事业单位养老保险改革问题探析

事业单位现行养老保险制度始建于20世纪50年代，成型于1978年。从事业单位合同制职工实行与企业一样的养老保险制度起，到90年代初期事业单位养老保险试点改革，再到2008年国家再次启动事业单位养老保险制度改革试点工作，应当说走过一条漫长的发展路程。虽历经20多年的改革，但迄今为止，事业单位养老保险制度仍处于十分零碎、五花八门、半原生状态。将事业单位从原有机关、事业单位整体中分离出来，并选择公益事业单位作为改革突破口，实行与城镇职工基本一致的养老保险制度，遭遇基于公平性要求和担忧待遇下降等改革阻力，目前5个试点省市尚处于试点准备阶段，并无实质进展。     

养老保险基金监管研究:国外模式及中国的政府监管选择

最近二十多年里,为了克服养老保险制度面临的危机,世界上多数国家对本国的养老保险制度进行了改革和调整,其中对养老保险基金进行投资运营并建立相应的监管模式成为各国共同之举。为此,我国的养老保险基金监管模式应采取分权制衡式的政府监管体系,以适应我国的国情。     

新自由主义福利的拉美实践:智利养老保险改革策略的解析

智利养老保险改革是20世纪80年代世界范围内福利改革的重要尝试。通过这次带有新自由主义福利倾向的改革,使其成为"拉美模式"的代表性国家。在实践中,智利养老保险改革不但较为彻底的消除了原有体系中的隐患,而且实现了制度的平稳对接,因而其改革经验对拉美国家与发展中国家的福利转轨提供了借鉴价值。文章在仔细考察了智利养老保险改革的策略、经验与存在问题后认为,智利养老保险改革较好的适应了其政治、经济、社会背景,在制度体系改革、缴费改革、资金运营改革与制度转轨改革四个方面都体现了对新自由主义福利理论的实践探索,对其改革策略进行深入反思具有重要价值。     

企业年金制度初探

一、建立企业年金制度势在必行企业年金是在国家政策指导下 ,由企业及其职工依据经济状况自主建立的一项养老保险制度 ,是基本养老保险的重要补充。鼓励和引导有条件的企业建立企业年金 ,减轻政府负担和基本养老保险承受力 ,提高退休职工的退休待遇 ,增强企业的凝聚力和竞争力 ,是当前社会保障制度改革的一项十分迫切和必要的任务。(一 )建立企业年金是建立多层次养老保险体系、确保养老保险待遇的需要。我国养老保险改革的目标是要建立适应社会主义经济体制要求的多层次的养老保险体系。如果把基本养老保险制度称为养老保险的第一支柱 ,那…     

破解养老保险制度并轨改革难题之我见

"最美桑榆景,人间重晚情"。国务院最近印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),意味着广受社会关注的养老保险制度并轨改革,终于迈出了重要一步。一、福建养老保险制度并轨改革的有利条件和不利因素福建省养老保险制度并轨改革的有利条件:一是省直及各市、县、区(管委会)均建立了养老保险制度,并在本辖区内实行了养老基金统筹,为这次提升统筹层次     

社会保险制度改革的当务之急——谈养老保险和待业保险

社会保障体系的完善主要是积极推进社会保险制度的改革。这项改革确实是一个复杂的工程,不可能一蹴而就,只能逐步地建立和完善。从目前的改革实践来看,养老保险和待业保险的改革是当务之急。(一)养老保险制度的改革离不开制度运作过程中的筹资、给付、管理和营运四个环节,而核心又是改革的模式选择问题。1、走出由国家和企业大包大揽的老路子,实行国家、集体、个人三方面合理负担保险基金是改革的方向,但实现三方面合理负担可以有不同的模式,关键是选择什么模式能够较好地体现社会主义市场经济的公平与效率原则,这是改革理论与实践     

完善现行养老保险制度的思路及对策

作为社会保障制度重要组成部分的养老保险制度的改革，在我国已经走过了20多年的历程，确立了一些基本的原则，取得了一定的成就，随着经济社会的发展，养老保险制度也在不断进行调整。本文主要研究了目前我国养老保险所存在的一些主要问题，并就此提出了具有针对性的对策建议。