行政审批制度改革需处理好哪些联动性关系

行政审批制度改革隶属于我国行政体制改革范畴,行政审批制度改革与政府机构改革、服务型政府建设、法治政府建设及中介组织建设之间存在着良性的联动关系。行政审批制度改革与上述四者应配套进行、协同推进,以保证改革的协调性和整体性。     

我国行政审批改革的伦理探析

行政审批是政府对稀缺社会资源进行优化配置的行政行为,也是国家行政机关实行公共管理与社会服务的重要途径。行政审批改革是转变政府职能、促进国家管理的重要手段,同时也是促进社会经济发展、稳定社会秩序的必然要求。当前我国行政审批改革面临着法律法规不完善、行政审批过程中伦理生态恶化、行政审批腐败现象频发以及行政审批人员道德素质差等伦理困境。我国行政审批改革的伦理路径主要包括:一是加强制度设计,完善行政审批改革的法律法规;二是改善道德环境,构建行政审批改革的伦理生态;三是提升道德教育,提高行政审批人员的道德素质。     

政策信息

我国行政审批制度改革进入整体推进的新阶段 目前我国行政审批制度改革已经进入了整体推进、统一协调的新阶段。根据统一部署,我国行政审批制度改革的总体要求是,不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批,予以取消;可以用市场机制代替的行政审批,通过市场机制运作;对于需要保留的行政审批,建立健全监督约束机制,做到审批程序严密、审批程序减少、审批效率明显提高,审批责任追究制得到严格执     

转型期我国行政审批制度的改革

我国目前正在进行审批制度改革,认清行政审批制度存在的主要问题,了解行政审批制度改革的动因及改革的重点,这无疑会对审批改革向纵深方向发展产生积极的借鉴、参考意义。     

深化行政审批制度改革贵在服务创新——广州市海珠区的实践探索

随着行政审批制度改革的不断深化,伴随着服务型政府的构建进程,行政审批服务越来越凸显其重要价值。广州市海珠区政务办顺应行政审批制度改革的趋势,不断创新服务理念、服务内容、服务方式和服务制度,取得了良好的效果。实践表明,行政审批服务创新已经逐渐成为行政审批制度改革之后的重要配套举措之一。而行政审批服务创新的未来,重心应该在基层,难点在理顺体制,关键点在服务方式多样化。     

供给侧结构性改革视阈中的行政审批制度改革:动因与路径

行政审批制度改革是我国供给侧结构性改革的重要组成部分,也是转变政府职能、简政放权与优化服务的重要抓手。文章探讨了十八大以来我国行政审批制度改革动因,认为供给侧结构性改革背景下,我国深化行政审批制度改革的路径在于进一步改革和完善各级政府的政务服务中心,做到"审批事项、审批权力、审批主体"都进中心,推进行政审批工作从程序集中向实体集中,真正实现行政审批的"一站式"、"一网式"服务。最大限度的降低经济社会运行的制度性交易成本,为我国经济社会的健康发展提供规范、透明、高效、便捷、低成本的发展环境。     

行政审批制度改革中自由裁量权的法律规制——以保留、取消和下放行政审批项目为视角

当前我国行政审批制度改革陷入了＂越减越肥＂、＂越审越长＂的怪圈,出现了＂上下脱节＂、＂各自为阵＂以及＂明放暗收,明减暗增＂等突出问题,问题的根源在于改革部门对保留、取消和下放行政审批项目的巨大自由裁量权。行政审批制度改革的本质是行政自我规制,其必须遵循法治、公开、比例、行政利益排除以及监督制约原则,但改革部门的巨大自由裁量权与之存在着价值理念、运行方式、路径依赖上的悖论关系,极大地滞碍了改革的步伐、削减了推动改革的源动力、严重制约着改革的实效。基于此,文章从实体、程序、司法等方面提出了在行政审批制度改革中对该自由裁量权的法律规制措施。     

我国行政审批制度改革刍议

随着经济体制改革和行政管理体制改革的深化,我国行政审批制度改革取得一定成效.但在发展中也暴露出问题.行政审批制度改革的深入,应从加快行政审批法制建设步伐,依法清理行政审批项目,创建行政审批新体制,加强对行政审批行为监督等方面着手,不断推动行政审批的制度化和法律化.     

关于我国行政审批制度改革的思考

行政审批是政府行政权力的集中体现,是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段。我国行政审批制度改革是在改革开放的促动下不断被深入推进的,目前我国行政审批制度改革已进入新的发展阶段,重点是减少行政审批事项、规范审批流程,目的是减少政府管制,激发市场活力。     

日本行政审批制度改革的启示

日本政府自 2 0世纪 6 0年代以来 ,先后进行了七次行政审批制度改革 ,行政审批项门大幅度减少。日本行政审批制度改革取得了巨大的成就 ,有以下原因 :日本行政审批制度改革以法律为基础 ,依法确定改革范围和依法清理审批事项 ;日本行政审批制度改革注重市场规则 ,不搞轰动效应 ;日本在行政审批制度改革的过程中引入司法审查和司法救济。探讨日本行政审批制度改革的经验对中国正在进行的行政审批制度改革具有借鉴意义。     

红水河流域文化艺术遗产保护及其衍生载体的建设

至今仍然传承在黔桂两省区交界处的壮、瑶等民族的铜鼓艺术、蛙神崇拜以及民间歌咏习俗,具有重要的作为人类口头与非物质遗产的保护价值,很有必要将其中的一些文化元素融入体现区域族群生存智慧和文化理想的现代生活空间的建构之中,让千百年来生生不息的民族文化艺术资源在新的衍生载体中焕发生机活力。     

试论中国警政史的研究内容与范围

警政是对有关警察的国家和政府事务的统称。中国警政史的研究内容是:以治安问题为起点,以警察职能为核心,具体考察中国历史上各种警政思想、警政机构、警政措施的发展演变过程,分析警察职能的行使和政治、经济、文化等因素的相互关系,揭示中国警政制度的产生、发展规律。从时间上看,中国警政史的研究范围包括中国警政萌芽、发展的全过程;从空间上看,新中国成立以前的中国警政史,应该以鸦片战争前的中国版图作为标准。在学科性质上,中国警政史属于史学的专史范畴。但在中国警政史学内部,也可区分出中国警政通史、断代警政史和专门警政史。     

在铁路跨越式发展的实践中增强党组织的创造力凝聚力战斗力

铁路跨越式发展是全面建设小康社会赋予铁路各级党组织的历史使命,是实践“三个代表”重要思想的必然选择。太原局在推进铁路跨越式发展中担负着重大责任,必须把党的先进性建设与铁路跨越式发展的实际紧密联系,切实从增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力上下功夫,在铁路跨越式发展的伟大实践中保持党的先进性。一、把握铁路跨越式发展的战略思想,切实增强党组织的创造力各级党组织始终坚持党的思想路线,切实做到解放思想、实事求是、与时俱进,不断迎战新的挑战、破解前进道路上的各种难题。这是党组织在铁路跨越式发展中保持先进性和增强创…     

民族主义与第二次国共合作

抗战时期,国民政府充分利用民族主义为政府提供合法性基础的重要功能,中国共产党则强调对民众的开放和吸引,并以此作为追求民族主义目标的重要动力。中国共产党依靠发动民众的全面抗战路线,使民族主义由于融入了大众性的内容而达到一个全新的高度,充分发挥了民族主义对民众政治参与意识的促进功能。这虽与当政者要求的"一个主义,一个政党,一个领袖"的主张不一致,但却反映了广大民众的普遍价值取向,造成了当政者在民众面前的被动,也由此影响到战后中国政局的走向。     

东西差距问题与政府政策供给

本文旨在研究我国转型时期东部地区与西部地区在经济发展中存在的差距问题,并力图揭示区际经济发展与政府政策供给之间的关系。论文主要分析了东西差距的表现、成因和影响,并提出了缩小东西差距的具体策略。     

试论执政党建设理论的发展创新及历史经验

马克思主义执政党建议理论是不断创新、与时俱进的科学。执政党建设理论的发展和创新,总是与马克思主义基本理论一脉相承;总是以社会主义革命和建设的实践为基础;总是与时代的发展相呼应。“三个代表”重要思想是当代中国共产党人对执政党历史任务和自身建设的科学认识,是对马克思主义执政党建设理论的丰富的发展。     

论主流意识形态作为价值理想的信仰和规范功能

近年来,随着我国社会转型的不断深入,社会信仰与社会规范缺失的问题亦不断突出。对此,有学者提出发挥主流意识形态作为价值理想的信仰和规范功能。从理论上说,主流意识形态作为价值观念和价值规范体系的本质为其发挥信仰和规范功能提供了可能性;从现实上说,主流意识形态要发挥信仰和规范功能需要满足四个方面的条件。具体来说,主流意识形态主要通过如下方式发挥其作为价值理想的信仰和规范功能:它能够为社会成员提供一套可以信仰的价值或意义系统;能够凝聚社会成员的力量,使其共同推进社会的进步;能够调整和规范社会成员的社会心理和社会行为,使其趋于稳定化和和谐化;能够优化社会发展目标,降低社会发展"成本"。我国主流意识形态要实现其作为价值理想的信仰和规范功能需要从理论和实践两个方面入手来加以调适、发展和内化。     

论捕诉合一改革存在的问题及完善

捕诉合一与捕诉分离的问题,对我国检察制度和刑事诉讼制度有重大影响。"捕诉合一"由来已久,随着捕诉合一试点的推进,"批捕权"的滥用、犯罪嫌疑人和辩护人的辩护空间被压缩、检察机关监督地位的弱化等问题逐渐暴露出来。针对这些问题首先应从完善内部制约监督机制入手,同时建立对逮捕决定的听证程序,并将审判权引入审前程序以平衡捕诉关系。     

武汉市人才资源开发利用的现状与对策

本文基于对武汉市五种类型人才的基本状况的定量调查,指出了武汉市人才资源开发利用中存在的主要问题:人才资源分布、人才年龄性别构成、人才素质结构以及人才流动比例方面的不合理.进而提出了相应对策:制定一个战略、转变两种倾向、建构三大机制、实施四大原则.     

论侦查的目的、价值与功能及其关系

侦查的目的、价值与功能是一个十分重要的问题，对它的探讨既有理论意义，也有实践意义。本文以侦查的定义为出发点，对侦查的目的、价值：功能逐一进行了探讨，并分析了侦查的目的、价值、功能三者的关系，从而全面系统地回答了这些问题。