论超期羁押的成因及对策

超期羁押是一种违法羁押行为 ,它侵犯了被羁押人的合法权益 ,影响了诉讼效率 ,妨害了诉讼公正 ,破坏了刑事诉讼的正常程序。超期羁押的发生 ,既有主、客观方面的原因 ,也有制度和立法的原因。要有效解决超期羁押的问题 ,应首先完善刑诉法对超期羁押的规定 ,明确超期羁押是违法行为 ,确立超期羁押的违法责任和救济制度 ,同时彻底转变执法观念 ,提高司法人员素质 ,加强领导 ,完善监督。     

给人民群众一份满意的答卷——就清理超期羁押专项行动访高检院监所检察厅厅长陈振东

长时间以来,超期羁押问题一直是困扰刑事诉讼活动的一个顽疾,尽管公安、检察、法院等办案机关一直在积极防止、纠正超期羁押,而且,从总的趋势看,全国政法机关每年度超期羁押的人数也一直在减少。但是,超期羁押问题并没有完全得到解决,“边清边超”、“前清后超”问题仍然比较严重。自今年5月份开始,最高人民检察院在全国检察机关部署了清理超期羁押专项行动,重点清理检察机关存在的超期羁押案件和公安、法院环节存在的三年以上的超期羁押案件。7月22日,最高人民检察院召开新闻发布会,赵登举副检察长郑重宣布检察机关已经实现无超期羁押。此…     

彻底根除超期羁押

今年5月,高检院部署了超期羁押专项清理工作,要求7月底以前将全国各级检察机关自身存在的超期羁押案件全部纠正完毕。截至7月21日,全国检察机关累计纠正检察办案阶段超期羁押359人,31个省份和新疆生产建设兵团检察机关已没有超期羁押案件,全国实现了检察机关办案阶段无超期羁押。“超期羁押专项治理”工作引起了社会的关注和好评。这是检察机关     

审判程序中的隐性超期羁押及纠防对策

隐性超期羁押是指在刑事诉讼中依法对犯罪嫌疑人、被告人采取刑事拘留、逮捕措施后,在形式上有继续羁押的原因或手续、但实质上却是违法的情况下,继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的行为。随着超期羁押纠防力度的加大,一般的超期羁押已经越来越少,但隐性超期羁押却逐渐显现,尤其是审判程序中的隐性超期羁押问题应引起重视。一、审判程序中隐性超期羁押的表现1.因立案审查造成超期羁押。驻所检察有时会发现检察环节的在押人被超期羁押的现象,其实并非如此。真实情况是:公诉部门已经将案件向法院提起公诉,但法院刑庭却未收到案件。此时,案件在立案…     

超期羁押的预防机制研究

办案机关、监管机关违反刑诉法规定的羁押期限和办案期限 ,超时限羁押犯罪嫌疑人、被告人 ,是一种滥用职权的违法行为 ,超期羁押的结果是侵害了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益 ,损害了司法机关的声誉 ,妨碍了司法公正 ,降低了诉讼效率 ,是当前社会上反映较为突出的一个问题。近年来 ,公检法各机关不断加大清理和纠正超期羁押的工作力度 ,取得了较好的效果。检察机关通过开展专项清理工作 ,已于 2 0 0 3年 7月 2 1日实现全国检察机关办案环节无超期羁押。① 但人们担心 ,现有的超期羁押案件纠正了 ,新的又会冒出来。超期羁押成为司法实践中的…     

超期羁押刑事责任之我见

超期羁押严重侵犯了犯罪嫌人、被告人的合法权利,是一种变的非法拘禁,是对人的最基本的尊和自由的极端漠视,也是对公正执的严重破坏。长期以来,超期羁押以解决,究其原因,对责任人的追和查处不力,是一个重要原因。目前对超期羁押责任人如何追究责任,体由哪个部门追究,如果不追究又何后果等具体问题没有明文规定。要坚决制止超期羁押,就必须细化超期羁押责任人的法律责任。1.应明确界定何为超期羁押超期羁押简单地说,就是超过法期限的羁押。那么超期羁押的法期限是多少?根据我国刑事诉讼的规定,羁押不是一种独立的强措施,而是刑事拘留和逮捕的…     

超期羁押：困境与出路

超期羁押问题是目前社会备界所共同关注的热点问题，司法机关也为清理超期羁押现象进行了艰苦的努力。问题的关键在于如何建立一个杜绝超期羁押的长效机制。本文在广泛调查的基础上，以检察机关各办案环节为研究基点，深入分析了可能出现超期羁押隐患的各个环节，在全面检讨我国十多年清理超期羁押政策的基础上，提出了建立遏制超期羁押的长效机制的构架。     

超期羁押责任追究探析

责任体系的建立是根治超期羁押这一顽症的有效途径,在司法实践中,应区分超期羁押的不同情况,追究当事人的刑事、行政和民事责任。同时应对造成超期羁押的相关单位追究责任。超期羁押责任追究的实际情况异常复杂,对责任的认定和区分应深入探究,不可一概而论。     

论超期羁押的成因与对策

超期羁押现象是一个长斯困扰我国司法实践的问题。它严重的侵犯了犯罪嫌疑人、被告人的人身自由权利。尽管我国在防止超期羁押方面做了大量的工作,然而这一问题还在不断地重复出现,因此分析超期羁押产生的原因,深入探讨其相应的解决对策则尤为必要。     

纠正超期羁押的法律思考

前不久,最高人民检察院宣布:截至7月21日,在超期羁押专项清理工作中,全国检察机关累计纠正检察办案阶段超期羁押359人,31个省份和新疆生产建设兵团检察机关已没有超期羁押案件,全国已实现检察机关办案阶段无超期羁押。据悉,在新闻发布会上,最高人民检察院新闻发言人张仲芳表示,“检察环节存在的超期羁押人数占刑事诉讼中超期羁押总人数的比例非常小,要完全纠正和杜绝超期羁押,其他政法部门面临的任务还很重”。所谓“其他政法部门”显然是指公安机关和人民法院。因为依照我国现行法律规定,有权对犯罪嫌疑人、被告人决定、批准或者执行羁押(…     

蚌埠市检察机关预防和纠正超期羁押工作的调研及思考——兼谈对我国羁押制度的立法完善

蚌埠市检察机关通过建立预防和纠正超期羁押的长效工作机制,包括改革换押程序,使用"展示板",实行"告诉制"与"律师代理申诉制",明确对超期羁押负有责任的机关、人员的惩罚,在一定程度上弥补了立法上的缺陷,使超期羁押现象在该市得到了有效遏制.但要在全国范围内根本消除超期羁押现象,必须在立法上完善我国的羁押制度,比如上将办案期限与羁押期限分开,明确对超期羁押负有责任的机关、人员的惩戒措施,完善对超期羁押的司法救济制度等.     

浅谈隐性超期羁押

一、隐性超期羁押及其主要表现形式隐性超期羁押是指采用违反法律的手段，规避刑事诉讼法律的办案期限，以形式上的不超期掩盖实质上的超期羁押。     

超期羁押:性质·成因·对策

超期羁押是具有多方面社会危害性的违法行为;造成超期羁押,既有公安司法人员执法观念方面的原因,亦有法律制度及执法工作机制方面的原因;与此相适应,解决超期羁押的对策,也应该是综合性的。     

浅议看守所的隶属

在我国，看守所承担着羁押犯罪嫌疑人、被告人以及对判决生效后余刑不足一年罪犯执行刑罚的职能。长期以来，看守所是隶属于公安机关的一个部门。笔者认为，这样的隶属关系值得商榷，因为看守所隶属于公安机关，在司法实践中暴露出了很多弊端。第一，造成看守所对超期羁押等违法现象的防止和监督不力。实践中，公安机关超期刑拘和侦查占了超期羁押总数的绝大部分。据某区看守所２００１年上半年的统计，共发生超期羁押４７５人次，其中属于公安机关超期羁押的４６３人，占超期羁押总数的９７％。面对超期羁押绝大多数发生在公安机关内部的实…     

关于超期羁押问题的理性检视

超期羁押作为当前困扰我国司法实践的一大顽症,已经引起社会各界最广泛的关注,学术界也进行了深入的研讨。对于当前我国的超期羁押问题,应首先对其社会危害性进行系统的分析,同时还应对当前我国超期羁押的产生根源展开探讨,进而对构建超期羁押纠防机制提出合理化建议,以期有效地遏制超期羁押。     

隐性超期羁押的法律规制研究

隐性超期羁押是超期羁押的一种,是指采用违法的手段,规避刑事诉讼法的办案期限,以形式上的不超期掩盖实质的超期羁押.其产生的原因有主观和客观两个方面.纠改隐性超期羁押的对策是:树立现代法治社会的执法理念;修改法律,建章立制;强化检察监督等.     

最高人民法院关于清理超期羁押案件有关问题的通知

法〔2003〕129号各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院:1996年修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》实施后,特别是2000年全国人大内司委进行刑事诉讼法执法大检查以来,全国各级人民法院按照刑事诉讼法的审限规定审理案件,案件审限内结案的比例进一步提高,解决了一批长期超期羁押的案件。但是,在一些地方超期羁押现象仍不同程度地存在,甚至“边清边超”。为有效解决人民法院审判阶段存在的超期羁押问题,现特作如下通知:一、进一步提高认识,高度重视超期羁押问题超期羁押侵犯被告人…     

刑事起期羁押现状分析与反思

我国刑事羁押率偏高，超期羁押现象仍未得到有效控制，本文剖析了超期羁押的原因，分析了超期羁押的表现形式，并提出解决超级羁押的措施。     

超期羁押问题研究

一、超期羁押概述 超期羁押是指公安司法机关在刑事诉讼中超过法律规定的办案期限羁押犯罪嫌疑人、被告人的违法行为。超期羁押现象与尊重人权，保护人权的司法理念是相冲突，与我国已经签署加入的联合国《公民权利和政治权利国际公约》的精神相违背，因此，近年来理论界和司法实务界都给予了审前羁押制度更多的关注。     

浅析超斯羁押问题的原因预防对策及立法救济

超期羁押既是司法实践中的热点、难点，也是我国当前羁押制度的瓶颈之一，其问题的严重性更是引起了中央各政法机关的高度重视。全面分析超期羁押产生的原因，科学合理地提出解决方案已经成为党和国家在诉讼法方面体现“三个代表”的重要标志。笔者根据高检院的指示精神，结合当前“强化法律监督，维护公平正义”主题教育活动，从分析超期羁押的主、客观原因入手，力求探索和深化解决超期羁押问题的预防对策和救济途径。