综治维稳：让和谐广西更和谐

社会治安综合治理是保持经济持续快速发展,全面实现小康社会,维护良好社会秩序的重要保证。长期以来,自治区党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,全面开展创建社会和谐稳定模范区活动,实现了社会治安综合治理工作新突破。     

加大社会治安综合治理力度

加大社会治安综合治理力度中央社会治安综合治理委员会在最近召开的全体会议上提出，１９９５年是深化改革、建立社会主义市场经济的至关重要的一年。各级党委、政府和社会治安综合治理委员会要统一思想，总揽全局，加强协调，扎实工作，进一步加大社会治安综合治理工作的...     

反思与重构:基于协商视角的社会治安综合治理体制改革研究

社会治安综合治理作为社会管理的重要组成部分,是处理社会治安问题的系统工程。近年来,随着我国政治经济社会发展进入新常态,以往的社会治安综合治理模式面临严峻挑战。因此,如何在理论的维度上合理解释并探析社会治安综合治理工作中的问题,并进而提出相应的对策,就成为构建和完善社会管理体系,创新社会治理方式的重要课题。本文从社会协商的理论视角出发,对新常态背景下我国社会治安综合治理面临的问题进行反思,并就如何以社会协商为基础重构我国社会治安综合治理体制做出了初步的探索。     

改革和完善城市综合执法体制小议

1997年2月,北京市第十届人民代表大会第五次会议通过的《政府工作报告》强调:“改革和完善城市综合执法体制,进一步搞好社会治安综合治理。”这是贯彻依法治国、依法治市方针的重要组成部分,是进一步贯彻执行全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》(1991年公布)和《北京市社会治安综合治理条例》(1992年公布),促进社会治安综合治理法律化、制度     

试论社会治安综合治理的过程

文章认为,社会治安综合治理过程的含义是:在社会治安综合治理系统中,各级党委和政府统一领导,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段,对社会治安综合治理的客体进行改造时,该系统在维持其基本性质不变的前提下所呈现的一系列的变化状态。它包括认识和实践两个过程,即对综合治理客体从感性到理性的认识,再从理性认识到实践的飞跃,根据主体的目标来改造治理客体。研究社会治安综合治埋过程的意义在于,过程既是科学的认识方法,又是重要的工作方法。认识社会治安综合治理的过程,就能科学地掌握其前进的节奏,更好地为社会治安综合治理服务。     

社会治安综合治理理论和工作模式的重新审视

由政府社会治安职能的二重性可以确定审视和评价社会治安综治的两条标准。一条标准是政治性标准,另一条标准是社会性标准。从政府的视角,综治工作模式实现了最初设计的政治目标;从公众的视角,综治工作在满足公共安全需求方面还有很大差距。为适应经济社会发展的要求和公众的评价标准,综治工作模式必须进行转型和整合。     

高举邓小平理论旗帜正确坚持综合治理方针

党中央提出的对社会治安实行综合治理的方针,是邓小平人民民主思想的集中体现,是解决我国社会治安问题的重要对策理论和长远战略方针.社会治安综合治理效应的弱化,缘于对综合治理方针在理解上和执行上的偏差.正确理解、把握和贯彻综合治理方针,是促进社会治安综合治理工作良性发展的关键.新的社会形势的发展更加要求我们毫不动摇地正确坚持综合治理方针.因此,要切实重视和真正落实这一方针,并在工作实践中不断丰富和发展综合治理理论.总之,要高举邓小平理论旗帜,紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设,正确把握改革、发展、稳定的关系,切实抓好综合治理的各方面的具体工作.     

公文摘登

内蒙古党委、政府关于表彰2008年度全区社会治安综合治理先进地区、优秀成员单位和“长安杯”地区、单位的通报自治区党委、政府决定，对在全区社会治安综合治理工作和平安创建活动中取得较好成绩的锡林郭勒盟等12个地区和自治区公安厅等38个单位予以通报表彰。     

加强民主监督促进首都社会治安综合治理

人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,它以其特有的高层次、有组织的监督形式,与人民代表大会立法监督、政府自我行政监督以及公民和社会的自发监督相辅相成,有力促进各级党委、政府及其工作人员依法行政、廉洁从政、务实勤政,确保国家经济建设和政治体制建设健康发展.2003年,北京市政协社法委为进一步加大民主监督工作力度,积极探索政协民主监督的新途径、新方法,成立了社会治安综合治理工作民主监督小组.通过两年实践,监督小组充分发挥政协民主监督职能作用,紧紧围绕首都社会治安实际建言献策,促进了社会治安综合治理工作的深入开展,在维护首都政治稳定和社会安定方面发挥了重要的作用.     

党政机关“综治工作全方位管理模式”的内涵与启示

党的十七大报告指出,“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,继续推进社会治安防控体系建设,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众生产财产安全。”在学习贯彻落实十七大精神中,十堰市政府机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创新的工作思路,在探索党政机关社会治安综合治理工作上,走出了一条适应机关社会治安综合治理工作发展和管理的新路子。     

马克思主义中国化历史主体的概念诠释

历史决定论的理解模式、历史主体本身的不成熟以及历史主体与实践主体的混同等是马克思主义中国化历史主体被遮蔽的根本原因:马克思主义中国化历史的主体性和马克思主义主体的历史性之间是一种逻辑互动的关系,前者是实现后者的力量源泉,而后者则是彰显前者的基础和保障;总的来说,马克思主义中国化的历史主体有三种存在样态.即知性存在样态、意义存在样态和实残存在样态.     

行政三分制的行政法治契合

《深圳市综合配套改革方案》的出台，标志着“行政三分制”这一新型行政管理模式的付诸实践。行政三分制在彰显其制度创新优势的同时，也面临着行政法治契舍的难题，而这则关系到行政体制改革的成败。     

浅析共同贪污犯罪数额的计算

贪污犯罪数额的大小,是惩治贪污犯罪的主要依据。在共同犯罪中,犯罪行为人贪污数额的认定相当复杂,既有共同贪污的数额,又有各人分赃所得的数额,还有因贪污的停止形态而未实际获取财产等情形。关于共同贪污犯罪行为人数额的认定,理论界存在着“分赃数额说”、“参与数额说”和“犯罪总额说”等不同的学说。笔者更倾向于“犯罪总额说”。     

论业主委员会的制度建设

业主委员会是城市住房私有化的必然产物,也是城市社区治理的重要制度支撑.由于政府管理部门、居民委员会、开发商、物业管理公司、业主之间利益关系复杂,现行法律法规对有关规定的不完善,政府主管部门的行政行为失当,业主普遍缺乏公民意识和责任意识,业主委员会在筹备设立和实际运行方面都存在诸多的问题.我国应尽快出台<业主委员会法>,明确规定业主委员会的法律地位,规范业主委员会各项基本制度;并且进一步调整完善街道办事处、居民委员会与业主自治的关系,在物权法中明确居民的房屋物权;健全行政程序的有关制度.     

我国物权法中所有人抵押制度构建

所有人抵押是指所有人于自己所有物上存在的抵押权 ,是一种特殊的抵押权。确立所有人抵押制度可以防止后次序抵押权人获取不当得利 ,保护抵押物所有人的利益 ,有利于所有人进行融资 ,节省交易手续和费用 ,促进商品流通。我国《担保法》没有规定所有人抵押 ,可借鉴其他国家、地区的做法 ,从所有人抵押的思路选择、成立、变动等方面入手对此制度作出具体设计。     

论虚假诉讼罪中的“捏造事实”

鉴于法条和司法解释内容规定的不明确性和不完整性,需要对虚假诉讼罪中"捏造事实"的含义进行进一步解释。虚假诉讼罪是单一行为犯,利用他人捏造的事实提起诉讼的,也构成虚假诉讼罪。篡改部分民事法律事实提起民事诉讼也属于虚假诉讼罪中的"捏造",成立虚假诉讼罪。虚假诉讼罪的行为方式不包括不作为,隐瞒他人已经偿还债务的事实依然进行民事诉讼的,是积极地虚构事实,理应认定为"捏造事实"。若捏造的事实不会影响法院的公正裁决,不能定性为虚假诉讼罪。     

传统规律观的理论困境分析

传统规律观的立论基础是以牛顿力学为代表的近代经典科学，其理论内涵不可避免地具有时代的局限性和滞后性，所面临的理论困境日益凸显；传统规律概念的界定，偏重事物的内部联系，一定程度地忽视了事物的外部联系，使之走向绝对和机械；由此产生了传统规律范畴的先验性、宿命性悖论，并且衍生出人类真理认识上的悖论。     

数据库法律保护的若干争议评价

作为信息资料汇集的数据库对经济、科技、文化的发展起着愈来愈重要的作用,引起了是否应对数据库予以法律保护的严重分歧。关于保护方式也众说纷纭,有版权法保护、邻接权保护、特殊权利保护、专有权保护、不当得利理论等意见,通过深入分析可以看出反不正当竞争法保护最能维持数据库制作者与社会公众之间的利益平衡,是最佳的保护方式。     

非法吸收公众存款罪公开性特征的具体认定

非法吸收公众存款罪的公开性是该罪认定上的难点,也是理论研究的薄弱环节,其中的相关问题应得到进一步明确。首先,公开性的本质是宣传对象的不特定性,即针对不特定多数的人进行宣传。其次,公开性与社会性存在交集和重叠,同时也各具独立价值。第三,在口头传播的性质认定上,应区分是否为集资人授意及集资人对集资信息的扩散持何种心态。第四,公开性不以虚假宣传为必要。     

茂名市电白区中学生毒品认知情况调查研究

通过问卷调查和访谈发现,茂名市电白区中学生对传统类毒品的认知程度较高,对常见的合成类毒品有一定的了解,对伪装类毒品认知较低;当地学校开展毒品预防宣传教育频率不高,方法缺乏创新,体系不健全等。对此,应加强对伪装类、液态类毒品的宣传;在宣传方式上要注意创新,应结合青少年规律特点,构建信息传播新平台;学校应从长远的角度出发建立健全毒品预防宣传教育工作体系。