政府工作报告(之六)——2010年3月5日在第十一届全国人民代表大会第三次会议上

继续实施积极的财政政策。一是保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字10500亿元,其中中央财政赤字8500亿元,继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。这样的安排主要是考虑到今年财政收支矛盾仍然十分突出。从财政收入看,上年一次性特殊增收措施没有或减少了,还要继续实施结构性减税政策,财政收入增长不会太快;从财政支出看,继续实施应对国际金融危机的一揽子计划,完成     

减税政策下财政收入为什么不减反增

2018年减税政策由结构性减税转向全面减税,并且伴随着上半年税收收入同比出现增长的同时,财政收入也出现大幅度增长,其中相当部分原因是税收征管的加强。因此,要依靠进一步减税,为市场繁荣的持续创造更好的条件,而且为了有效地降低税负,名义税负应先下调,否则实际税负上升的问题就无法解决。     

群众·声音

正视目前我国税负偏高、偏重的问题，及时启动税制改革，从“拉弗曲线”出发，探寻合理的税负比例，采取良性的减税政策，不仅不会造成财政收入的减少，反而可能增加国家税收总收入，这样做可以缓解个人、企业对现行税收政策的质疑与抱怨，倒逼政府机关精简机构、节约开支，还可以减少偷税、漏税等违法事件的发生频率与数量，改善法治环境，     

国家能力视阈下减税的政治功能分析

近年来,中国、印度、美国等世界主要大国纷纷推出减税政策,已然成为世界经济中的一道靓丽风景线。对于减税的意义,一般的政策分析家们主要着眼于经济学视野,从减税、经济增长、居民收入增加、税基扩大等角度为减税做合理化的论证。然而,税收绝不仅仅是一个经济问题,更是一个涉及国家能力的政治问题。合理的减税政策不仅能够进一步提升国家财政汲取能力,而且在增强政治统治合法性、保障宏观调控实效性、提升财产论证规范性等方面具有明显的政治功能。世界上许多国家正是通过合理的减税,进而为提升整体国家能力、保障国家权力行使的有效性奠定基础。     

两税合一对地方经济的影响——荆州市“两税合一”调查

内外资企业实行统一的《中华人民共和国企业所得税法》后,对于传统农业地区来说,有利于改善招商引资条件,促进工业化进程;尽管财政收入短期内减少,但从长期来看会逐渐增加;内外资企业税负公平,可使内资企业创新能力增强。与此同时,农业地区还应有相应的配套政策:即促进产业结构调整和升级,不断改善投资发展软环境,积极引进高质量的外商直接投资,以及加大服务、强化质量意识和增加财政收入的政府行为规范等。     

当务之急是防控严重通货膨胀

今年第一季度国民经济运行情况良好,农业生产形势稳定,工业生产平稳增长,财政收入快速增长,就业和居民收入继续增加。同时也要看到,在刚刚度过国际金融危机之后,我国经济发展面临稳增长、调结构、防通胀等多重任务,这些任务从长期看相互依存、相互促进,     

对我国农业投入中绿箱政策使用之探析

农业问题是我国目前经济乃至各项工作中的重中之重.近年来我国对农业的投入量严重不足 ,影响了农业的发展 ,同时从投入的特点上看 ,结构也不尽合理。增加财政对农业的投入是提高我国农业竞争力的重要措施 ,而增加对农业的投入必须符合WTO规则 ,因此在WTO框架下用好绿箱政策 ,增加国家对农业的投入 ,调整农业支持的政策结构 ,是今后我国农业投入政策的重要研究课题     

对我国结构性减税政策的分析与展望

自2004年以来,我国一直在进行实质性的结构性减税.在2011年12月中央经济工作会议的决议中指出,2012年我国为了继续加大民生领域投入,进一步调整、优化经济结构,就要继续完善结构性减税政策.从我国经济发展、单个税种和宏观数据三方面来看我国未来结构性减税政策应进一步加大力度,尤其是在小型微利企业的税负、营改增、资源税、房产税、消费税、个人所得税等税制改革上要符合结构性减税的政策取向,并从限制政府的总体收入和政府支出、加强征管等方面落实结构性减税.     

干部队伍年轻化不是“低龄化”

据媒体2009年12月报道，国家税务部门拟在2010年实施一揽子减税政策，以确保经济从保增长到调结构转型。包括：上调个税起征点、实施对个税级距和级次的调整来增加工薪阶层收入，对中小企业、服务性企业、高技术企业实施新的减税政策等。有关提高个税起征点的消息屡见报端，但愿这次不再只是传说。如果说给企业减税能促进产业结构调整，提高个税起征点则更能让工薪阶层直接受益。当前，水价、气价、电价、油价“涨”声一片，房价更是一路飙升，     

一季度财政收支平稳开局

正自治区财政厅发布公告称,一季度全区财政收入783.39亿元,同比增收69.83亿元,增幅9.8%,其中一般公共预算收入459.98亿元,同比增幅13%;全区一般公共预算支出1251.47亿元,增幅9.8%。积极财政政策的加力提效,各项减税降费政策     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

始终把党性教育贯穿于党校教学的全过程

党校作为领导干部党性锻炼的"熔炉",在党性教育中承担着重要的责任,具有不可替代的作用和优势。当前,在党校教学中党性教育存在着对党性教育重要性认识不足、对党性教育规律研究不多以及教育方式陈旧等突出问题。要解决这些问题,必须坚持把丰富知识、提高能力与增强党性更好地结合起来,把党性教育作为党校教育的根本原则和主要内容贯穿于教学的全过程。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

关于基层党组织发展力的思考

增强基层党组织发展力,是加强和改进新形势下党的建设的现实需要,也是党更好地贯彻落实科学发展观的基础。基层党组织发展力包括发展民主的能力,统筹协调的能力,开拓创新的能力,知人善任的能力,维护稳定的能力和驾驭网络媒体的能力。"六种能力"构成了基层党组织发展力的基本要件。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

犯罪现场重建起止问题研究

现场重建作为全面再现案件经过的科学方法,在揭露和查明犯罪,排除犯罪嫌疑,保证侦查准确性和保障人权方面具有优势。因此愈来愈受到相关部门的重视。相比西方国家发达的犯罪现场重建理论和技术,我国犯罪现场重建仍属于起步阶段,有关概念问题仍存在争议。文中就犯罪现场概念问题以及犯罪现场重建的启动和结束等相关问题进行了初步的探讨。     

论中国共产党的执政观

综观中国共产党执政50多年来的理论与实践,其执政观大致上可以概括为五个方面:理论创新——永葆执政活力的理论之源;执政为民——永葆执政活力的阶级之源;发展兴国——永葆执政活力的动力之源;依法治国——永葆执政活力的制度保证;从严治党——永葆执政活力的本质要求。     

论侦查终结的条件

我国刑事诉讼法对侦查终结的条件的规定过于简单,并且将侦查终结的条件和对案件的处理方式一并表述,没有完全体现我国刑事诉讼法对侦查终结条件的规定要求,不利于侦查人员及其负责人掌握。我国刑事诉讼法再次修改时,应单独规定侦查终结的条件。即“侦查机关或部门侦查终结的案件,应当做到案件全部事实、情节清楚,证据确实、充分,案件性质认定准确,法律手续完备。”