“三级视频联访”保民生——贵州省毕节地区运用现代信息技术消化信访积案

贵州省毕节地区在学习实践科学发展观活动中，针对本地区山高路睡、群众信访难。多头上访、重复上访、越级上访较多，信访事项办理环节多、工作效率低的实际，探索地县乡“三级联动视频接访”工作路子．实现了地县乡三级党政领导定时同步互动接待来访群众．现场处理群众反映的问题。全力消化历史信访积案。     

推进信访工作的规范化法制化

一、变正面封堵为渠道畅通敞开机关大门，畅通信访渠道，认真负责地解决群众信访问题，是控制和解决群众集体上访、重复上访的有效途径。一要建立领导信访接待日。建立和实行领导信访接待日，由党政班子领导按规定时间、地点，轮流值班接待上访群众，并实行挂牌接待，使上访群众有“说理”的地方，可以更好地起到为百姓顺气、解难、排忧的作用。二要实行领导包案。重访、缠访、老案、积案和重大疑难纠纷案件，涉及面广、历史性强、问题复杂，单靠一个部门难以解决，必须实行领导包案责任制，限期解决，做到一案在肩，不见分晓不撒手。三要现…     

自治区人大疏通群众信访渠道 人代会信访件:首次交办

自治区十届人大五次会议期间,大会信访接待组共接待各族上访群众1024人次,其中,集体上访31批次,个体上访387人次,来访总人数达4700多人次,受理上访材料193份。为使人民群众在信访中反映的问题尽快得到解决,2月7日,自治区人大常委会首次召开“自治区十届人大五次会议来信来访事项交办会”,将大会期间受理的     

平息集体上访的“五个环节”

化解集体上访，是各级党委、政府急需研究的一个现实问题。及时平息集体．上访必须抓好以下五个环节。抓好接待环节。集体上访人员往往情绪激动，接待稍不慎，便会扩大事态，增加化解难度。因此，在接待时，要稳定群众情绪，控制事态发展，做到态度热情，头脑冷静，方法得当，努力缩短和hL访群众的心理距离，让群众把话说完，要耐心听取群众陈述，认真做好记录，切忌居高临下，声大气粗，冷淡群众，造成情绪对立、矛盾激化。抓好疏导环节。要把疏导工作贯穿到处理集体上访的全过程，坚持思想教育与解决实际问题相结合，特别要做好重点人物…     

川北“上访告状”面面观

近年来,党和国家把接待来信来访工作,视为联系人民群众的纽带和“窗口”,出台了一系列政策和《条例》,自上而下组建起了各级来信来访接待机构,健全和完善了信访工作的制度。我们经过近一年时间调查研究,采撷了发生在四川北部“上访告状”的一幕幕喜剧和悲剧,与一些基层干部在一起探讨了减少“上访告状”案件的对策。     

接待上访群众的几点体会

笔者在县级人大工作多年,接待上访群众也有数年。数年来,接待群众400余人次,处理上访信件近600件。在接访过程中,如若处置不当或推托不见,往往很容易激发起上访群众的不满,甚至还有可能会激怒群众,从而降低人大在群众中的威望和信任。如何使上访群众做到满腹怨气而来,心平气和而归,在     

多一点真情 多一点笑脸

笔者在报上看到一则有关阜康市委书记张振德真情接访的报道,不禁为其对群众的一腔深情所折服。接待群众、处理上访问题是领导干部的一项重要工作。一些领导干部在接待上访群众时心不在焉、官腔十足、敷衍搪塞,甚至     

当前人大信访工作呈现五个特点

安西县人大常委会郭建平撰文说 ,当前人大信访工作呈现出五个特点 :一是信访总量呈上升趋势 ,尤其是集体上访、群体上访比较突出。二是涉及自身利益的问题突出 ,企业改制遗留问题、无序开荒移民、农林场站改革和职工安置、土地纠纷、工程欠款等方面 ,成为群众来信来访的焦点。三是上访人员过激言行增多 ,不少群众抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态上访 ,头脑不够冷静 ,情绪比较激动 ,言语比较偏激 ,出现上访群众不听劝阻、围堵机关大门、谩骂信访接待人员、破坏办公设施等过激现象 ,影响了机关的正常工作秩序。四是信访办理…     

“四重四轻”影响信访工作质量

在目前的信访工作中,一些地方或单位由于接访责任不明确,加之少数接访者思想素质不高,责任心不强,对群众反映的问题不认真办理,能拖则拖,能缓则缓,存在着“四重四轻”现象,直接影响了信访工作的质量和效果。一是重“堵”轻“疏”。一些地方的领导视上访群众为不稳定分子,对上访对象采取防范态度,工作上主要采取“堵”的方法。有的地方在一些交通要口设立“上访劝阻站”,阻止群众上访;有的建立“包保责任制”,拖住群众上访。一旦上访人员有个“风吹草动”,就组织人员想方设法加以阻拦。他们不做深入细致的思想政治工作,不认真解决上访者的实…     

以院党组集体接待日为载体 深入推进社会矛盾化解

随着经济的快速发展,人民群众的利益诉求逐年增加,为畅通群众诉求渠道,最大限度地化解社会矛盾,我院以工作公开透明为出发点,以群众满意为落脚点,从2008年2月14日开始,坚持每周五院党组集体接待上访群众,共接待上访群众近千人次,息访率达99%,全院越级访同比下降90%,收到了明显效果。     

树立群众观点有效解决信访问题

为解决好信访问题,在河北省迁西县信访局形成了一个不成文的规矩:接待上访群众,要热情耐心,记录群众的诉求要认真细致,做思想工作要入情入理,使上访群众从脸含怒气而来,面带笑容而归。     

红桥区人大常委会听取区人民法院涉诉信访工作汇报

日前，红桥区人大常委会召开主任会议，听取区人民法院涉诉信访工作情况汇报，指出，区人民法院紧紧围绕构建和谐红桥工作大局，着力构建涉诉信访防控一体化工程，初步实现了初访结案高、接待质量高、群众满意率高和重复信访率低、越级上访率低、集体上访率低的“三高三低”的良好局面。强调，区人民法院要进一步统一思想，高度重视涉诉信访工作，防止重大隐患发生，进一步创新工作思路，完善各项工作制度，深化信访协调联动机制，加强队伍建设，提高基层干警的信访意识。     

上访增多为哪般

据调查,形成群众上访增多的原因是多种多样的,但总结起来主要有下列几条:一是公务人员官僚主义严重,没有责任感。据有关部门统计,近几年来,群众来信来访反映的问题中百分之六十以上是领导干部不调查不研究,作风武断,乱施号令和决策不科学所为,所以引起群众不满,上访不断。这是其一。其二,接待或受理上访工作的国家公务人员存在着官老爷作风。他们嘴说一套,做起来又一套,根本不深入基层,怕苦怕累、怕麻烦的思想特别严重。有的对上访群众带理不理,文过饰非;有的还没有听完群众意见或申诉,就错误决断,赶人出门;有的推脱责任,欺骗群众;更有甚者,将上访群众视为"疯子"、"傻子"和"无理取闹者"。公开骂人、说难听话等等。     

该终结的是什么

今年两会期间，全国政协主席贾庆林提出，要建立健全非正常上访终结机制。在得到地方政府支持的同时，也有一些质疑之声：这会不会给地方政府增加了“收拾”上访群众的手段？     

重视信访 化解矛盾 维护稳定

人事工作涉及千家万户，关系个人的切身利益。认真接待群众信访在人事工作中显得尤为重要。我们认真贯彻《信访条例》，坚持主动预防、标本兼治的方针，使不安定因素消除在萌芽状态，群众反映的热点、难点问题都解决在基层，实现了无赴京上访、无赴省集体上访，无信访老户...     

谁能掩饰城管教材的“满脸血污”

一些群众在当地逐级反映问题，常因干部敷衍了事被置之不理。为讨个“说法”。不得不越级上访。而这样的越级上访常被基层干部视为“影响稳定”。于是，有的地方把“接访”变为“截访”，追堵越级上访的人。有的地方甚至用“越级上访就是违法”的标语来“震慑”上访者，使群众积怨越来越深。有的地方派出干部跟随越级上访者．一次耗时半个多月。为“稳住”上访户还花去不少钱。     

标本兼治的“良药”──浏阳市实施信访领导接待日制度一瞥

前些年,在京城一些部委的信访接待室里,上访的群众中,总有几个是湖南省浏阳市的,甚至是集体上访。经常性的越级上访,成了各级领导一件十分头痛的事。越级频繁上访带来了连锁反应,搞得浏阳市上上下下无心抓经济工作,严重时,上访请愿团游行示威、拦截领导车辆、冲击政府机关,市领导连办公开会都不安全,哪有精力谋划经济发展？无序的群众上访诱发了社会动荡,制约了经济振兴。浏阳市的越级上访是有其原因的,长期以来,浏阳信访主要靠信访机构承办,而信访案件跨地区、跨行业、跨时空,有的问题不是处于辅助地位的信访部门所能处理得了的,而许多问题…     

《从“上访”到“下访”》专题报道 上访矛盾化解方式的嬗变——内蒙古自治区“万名干部下基层”调查报告

老百姓遇到矛盾纠纷不愿打官司，直接去上访，甚至“告御状”。中国特色的上访问题，多年来始终牵扯着地方各级政府的神经。2010年4月，内蒙古自治区“万名干部下基层”活动正式启动。两万多名干部抛却机关作风，变接待“上访”为放下架子“下访”，主动出现在了农村牧区、田间地头，实实在在地为老百姓解决实际困难，以全新的方式全力化解社会矛盾，密切干群关系的同时，探索出了一套干部下基层化解社会矛盾的长效机制。维稳长效机制的建立，使昔日热闹的信访接待大厅变得门可罗雀，更多的社会矛盾在进入信访通道之前得以化解。社会稳定已经成为内蒙古经济发展的新引擎。这些年，许多地方都蕾经进行过通过信访制度本身的改革来解决“上访”问题的尝试，但最终都以失败而告终。在现实的语境下，内蒙古自治区通过“万名干部下基层”活动在化解上访“矛盾”方面的探索，或许更具有借鉴意义。     

今天你微笑了吗?

<正>我喜欢看见别人微笑,因为在那浅浅淡淡的笑容里带着温暖。单位有一老同事,是专门接待上访群众来访的,他的办公室里总是人来人往,全是来上访求决的群众,有时每天接待五六起信访件十多人,遇到难缠的,就更难做工作了。     

张局长接访记

正式选举一结束,群众上访就会多起来。程序不合法,组织不严密,群众会上访;派系之间权力分配不均衡要上访;候选人之间以前有矛盾,现在任何一方当选,另一方不服气也会列对方几条“罪名”上访。8月22日,在沙洋县民政局副局长张晓东的办公室里,这位年轻但不失干练、稳重的副局长向笔者侃着今年换届选举的事。“上访不是坏事,最起码群众有了为自己民主权利讨个说法的觉悟,这是民主意识的觉醒。通过接