适应监狱"三化"建设创新狱政管理工作(下)

推行"三化"建设,确立中国监狱科学的发展观.针对传统狱政管理与"三化"建设存在的诸多不相适应性,必须着力构建狱政管理新机制,实现中国监狱狱政管理由传统向现代转型.     

适应监狱"三化"建设创新狱政管理工作(上)

推进监狱"三化"建设,必须树立科学的发展观.针对传统狱政管理与"三化"建设存在的诸多不相适应性,必须构建狱政管理新机制,实现中国监狱狱政管理由传统向现代的转型.     

论"宽严相济"在监狱行刑中的运用

监狱作为我国政法机关的重要组成部分,对于认真贯彻国家宽严相济的刑事政策负有不可推卸的重大责任.深刻揭示行刑的精神实质,是监狱科学贯彻宽严相济刑事政策的重要前提;监狱立足行刑的报应职能,是彰显刑事政策的客观要求.监狱在具体行刑中,惟有科学、正确、灵活的运用"宽严相济"的刑事政策.才能有效促进我国和谐社会的构建.     

宽严相济刑事政策视野下的监狱行刑

监狱行刑贯彻宽严相济的刑事政策,对提高新形势下的监狱行刑效能有着重要的理论与实践意义。在监狱行刑实践中,今后要做好五个方面的工作,即转变行刑观念,辩证对待刑之宽严;加强监狱立法建设,完善宽严的措施规定;完善对罪犯的矫正激励机制;推进恢复性司法实践;加强行刑监督,防止宽严不当,以促进监狱工作更好地贯彻地宽严相济的刑事政策。     

教育改造工作科学化探析

教育改造工作科学化是推进监狱工作"三化"(法制化、科学化、社会化)建设的必然要求.当前,我国监狱机关应针对教育改造工作中存在的突出问题,打造专业化的民警队伍,探索科学的教育改造方法,建立科学的罪犯教育改造质量体系,努力实现教育改造工作的科学化.     

监狱工作科学发展探析

监管资源、警力资源、智力资源等行刑资源,提升行刑能力,创新行刑工作管理方式等方面进行重点突破,以实现监狱工作全面、协调和可持续发展,充分发挥监狱的惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的职能作用.     

监狱行刑的基本任务与基本手段选择——现代监狱刑罚执行基础问题研究(三)

监狱的本质是统治工具,监狱行刑的自然属性是暴力,监狱的本源目的是惩罚,监狱的终结目标是维护国家治理秩序(统治秩序)。没有暴力和惩罚的监狱不是监狱。(1)实现监狱的本质职能是现代监狱应当坚持的行刑底线。需要准确界定现代监狱的本质属性特征,科学选择适宜的监狱行刑法律样式,以解决当下监狱建设标准混乱、罪犯监管与教育改造缺乏针对性、警力资源和安防资源配置混乱等难题。从监狱顶层设计开始,改革监狱管理体制机制,完善监狱行刑立法,健全法律规则结构,理顺法律责任关系。实施监狱分等,推进罪犯分类和警察资格准入。确立行刑标准体系,改善监狱行刑环境,实施精准执法,精益改造,实现现代监狱的社会角色职能。     

监狱法治的价值及其实现

监狱法治是依法治国方略的有机组成部分,其价值体现在四个方面,即国家政治制度的文明程度,国家刑罚权的合理有效行使,人权和人道的精神以及犯罪预防和改造的思想.在现实的形态上,监狱法治主要表现为监狱立法和监狱法律的实施两个环节,而监狱司法体系作为二者运行和发生作用的中介与桥梁,不可或缺.在监狱法律实施过程中,树立依法治监观念是关键,完善行刑权运作机制是保障,提高民警执法水平是根本要求.     

监狱民警职业心态问题研究

监狱民警的职业心态,是监狱民警在对罪犯的行刑与改造的过程中,所内化出的一种反映其职业操守与职业行为的心理状态。受其正能量因素与负能量因素的影响,监狱民警的职业心态,又可分成为正向性职业心态和负向性职业心态,其正向性职业心态是监狱民警担当法律之责、刑罚之任的主流心态,分别表现为趋强性、趋稳性或趋弱性的演绎逻辑过程,构成为交错性、反复性、重叠式、跳跃性和阶段性的演绎特征。其调适的路径主要有监狱民警职业态度的再度塑造、监狱精神的传承弘扬、监狱文化的着力建设、监狱民警的心理养生、监狱民警的职业调理和监狱民警的职业评估等。     

论监狱行刑中的正义

在整个监狱行刑进程中,正义始终是一个对行刑保持涉问,并推动监狱行刑不断远离野蛮、走向文明的重要因素,正义的实在支配着监狱行刑的应然价值,因此,提高监狱行刑质量必须努力实现监狱行刑正义.     

承担使命 履行职能 充分发挥在构建和谐社会中的作用

新疆监狱系统各族民警坚持以科学发展观为统领,认真践行社会主义法治理念,牢固树立"稳定压倒一切"的思想,认真履行监狱在构建和谐新疆中的政治使命,不断深化维护监所安全稳定的意识,努力推进平安监狱建设,把提高罪犯的改造质量作为中心工作来抓,进一步推行《改造罪犯工作质量管理体系》,大力加强监狱信息化建设,不断夯实基层基础工作,进一步巩固队伍"三化"建     

现代监狱医院建设的定位与基本策略——我们到底需要什么样的监狱医院

医院是监狱的伴生机构,服务于监狱行刑活动。当下监狱医院服务于监狱行刑的作用在下降。从现代监狱建设的程序法治、行刑高效和保障有力的基本原则来看,监狱医院的建设亟待规范,职能亟待调整,管理亟待强化。建设现代监狱,必须明确现代监狱医院的功能定位与职责,从社会化、专业化、技术化、独立化的角度思考现代监狱医院建设的策略,规范医院建设,善待医务人员,加大医疗投入,不断提升监狱医院的运行质量和效益。     

监狱"三化"建设的"成本管理"问题试解

监狱的"三化"建设同其它建设一样,也涉及投入人力、物力和财力的问题.若争取以最小最低的投入,赢得最多最大的回报,就必须加强成本管理.只是这种"建设"的成本,除原本经济性之外,还有政治层面的意义.其经济成本的目标管理,要达到:少花钱、多办事、办好事;政治成本的目标管理,要本着有利于预防和减少犯罪、维护社会公平、促进社会稳定的原则,彰显执政党良好的政治作风和思想作风,巩固中国共产党的执政基础.     

论新的监狱安全观

当前,旧的监狱安全观对监狱行刑改革造成了思想上的阻碍,必须建立以改造为本位的新的监狱安全观,突出矫正功能和服刑人员回归。新的监狱安全观在制度设计时必须充分考虑基层民警的自由裁量权,非暴力性惩罚是新的监狱安全观中的行刑方式与底线。     

对监狱行刑社会化的若干思考

随着人们刑罚观念从报应刑到教育刑的转变,对于行刑的指导思想也在发生着变化.基于对行刑效果的考虑,并出于行刑人道化的价值取向,监狱行刑社会化问题日益深入人心,逐步成为当今世界行刑方式的主流.对行刑社会化的相关问题进行思考,将有利于监狱行刑社会化在我国的推进.     

论"宽严相济"政策对监狱行刑的作用

"宽严相济"政策的提出,是国家对刑事政策所作的重大调整.监狱是国家的刑罚执行机关,必须坚定不移地贯彻执行"宽严相济"的刑事政策.实践证明,监狱机关贯彻执行"宽严相济"的政策,对于行刑工作的开展具有维护、安抚、警示、分化、激励、惩戒、完善和提高等八个方面的作用.     

监狱公众形象建设研究

为弘扬社会主义法治精神,践行行刑正义、人权、文明、法治的现代司法理念,重塑中国监狱全新形象,加强和改进监狱公众形象建设,分析和研究监狱公众形象的基本特征,认识监狱公众形象建设的战略意义,探索监狱公众形象建设的有效途径成为当务之急,也是培育中国先进监狱文化的应有之义.     

监狱人民警察专业化建设的内涵及其意义

专业化是社会分工的必然结果,监狱作为国家刑罚执行机关,必须顺应社会发展规律,积极推进监狱人民警察专业化建设。提升监狱人民警察的专业化水平,加快监狱人民警察队伍的专业化建设,在实现司法公正、提高罪犯教育改造质量、降低行刑成本、调动基层监狱人民警察工作积极性等方面具有重要的意义。     

论行刑个别化原则之确立

监狱的行刑运作必须遵循一定的活动原则.行刑个别化原则是特定行刑目的的派生物,是刑罚目的之于行刑的个别化要求,是一定时期刑罚制度及其理论在行刑观念上的折射.对分娩于国外监狱并为现代西方刑罚综合理论所极力主张的行刑个别化原则,我们应取其合理成份,弃其虚伪内容,坚持自己的发展方向.     

论平安语境下的监狱行刑正义

监狱行刑,正义是平安监狱的质的构成要素,且始终是一个对行刑保持关涉,并推动监狱行刑不断远离野蛮、走向文明、实现平安监狱的重要因素。正义的实在支配着监狱行刑的应然价值,提高监狱行刑质量必须努力实现监狱行刑正义。