对内开放，亟待提速

5月13日。国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，即“民间投资36条”。《意见》重申2005年颁布的“非公经济36条”的基本精神。鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域．要求创造公平竞争、平等准入的市场环境．对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。在当前的经济形势下．重启民间投资，清除阻碍民间投资的各种政策障碍，这是我国扩大“对内开放”，加大加快发展非公经济的重大政策举措．     

启动引导民间投资加快发展西部经济

本文就西部地区发展民间投资问题进行研究,认为我国发展民间投资存在投资主体心理障碍、民间投资环境障碍及路径障碍。主张通过转变政府职能、规范政府管理行为;改善投资环境;加快西部地区资本市场发展的途径,启动和引导民间投资,加快西部经济发展。     

基金业将有法可依

本月23日召开的十届人大常委会第五次会议三审通过《证券投资基金法》。对基金业来说,这是一个再好不过的机遇。刚刚结束的十六届三中全会明确提出要“使机构投资者逐步成为我国资本市场的主导力量”,基金法的出世无疑将为这一精神的贯彻提供良好的法律环境。 证券投资基金是中国证券市场重要的组成部分,尤其是对于我国这种“新兴”加“转轨”的市场,迫切需要大力发展和培育基金这种机构投资,这对整个资本市场的稳定和健康有着不可替代的作用。     

民间金融：起步看温州

金融改革是一个系统工程,涉及方方面面的创新与突破.温州金改启动一年多来,重点是解决“两多两难”问题,即民间资金多、投资难,中小企业多、融资难.应该说,温州金改已经取得了可喜的阶段性成效.比如,创建了民间借贷服务中心,发布了“温州指数”,促进民间资本参与金融机构改制,温州银行增资扩股和农村合作金融机构股份制改造已经成为民资进入的突破口：推出“幸福股份”产品,以股权形式让市民参与城市轨道交通等基础设施项目;创新抵质押担保方式,推出多元化动产抵押、货物抵押、未来收益权抵押等49个创新产品;推动民间融资规范化等.特别值     

走访"天下第一村"

80年代,大陆七八十万个行政村中诞生一批“首富村”,到今天,首富村走过了整整20年的历程。因为资产披露和排名评估等具体规则的缺位,据互联网的检索结果,这种模糊概念的“首富村”或“小康村”有50家之多。现在,仍能出现在传媒视野中的不足10家。大陆农村问题专家曹锦清对“首富村”们的发迹模式总结为:在一个能力较强、思想较正的能人领导下,基本脱离纯农业种植业,瞄准大陆改革开放之初的市场空白点,创办集体企业而完成资本原始积累,然后迅速扩张,投资大且有大产出的行业滚动发展。 20年过去了,“首富村”们有的仍走在灿烂的正午,有的却已步入黯淡的黄昏。20年后的今天,我们之所以回望中国的“首富村”,是因为我们试图弄明白:作为典型,他们有多少经验供其他贫穷的村子学习和借鉴?作为榜样,他们能够为最终解决农村问题贡献多少智慧和力量?     

论合理界定政府与民间的投资范围

从投资范围来看,长期以来我国的政府投资几乎无所不包,而民间投资则受到种种限制,这种官与民“争利”已成为制约民间投资的深层因素。激活民间投资,必须明确界定政府与民间的投资范围,政府应当遵循营利与非营利的原则,实行“官退民进”,还利于民。一、制约民间投资的深层因素在传统的计划经济体制下,政府扮演着一个全能的角色。不仅直接参与生产、流通和分配,而且直接配置资源,将投资高度集中于行政控制之下,使政府投资成为经济发展的主要动力,甚至是唯一动力。改革开放以来,政府职能有所转变,政府由大一统的投资者逐步转变为宏观调控者。在…     

“龙腾虎跃”石头城——南京市委、市政府加强经济工作纪事

也许是六朝古都,历史文化名城,人文荟萃等这些历史的包袱过重,也许是近些年来苏南地区工业的突飞猛进,古城金陵的经济内涵,在人们的记忆中似乎淡摸了。直到去年年底,南京被评为“全国城市综合实力50强”(第五名)、“投资硬环境40优”之一,这里工业产值和利税年增长速度在30％以上,“三资”企业超1000家,成为台商投资新热点时,许多人才蓦然惊叹:原来,这座500万人口的省城早就是扬子江畔的经济巨人!     

“三资”加盟引发农业深层变革

农业比较效益低,投资风险大,长期以来不能进入民间资本、工商资本和外资的投资视野。而在当下的江苏农村,却形成了以上三种资本积极投入农业开发的新情况,在满眼金黄灿烂的油菜花外,人们看到了农业发展的新希望。     

“港澳台资企业在大陆”系列报道 港澳台客商踊跃投资广西

广西壮族自治区副主席雷宇在向记者谈起港澳台客商踊跃投资广西的情况时高兴地说,时下的广西,已是港澳台胞在大陆投资的一个新的热点。大老板们看中广西利用外资起步较晚的广西壮族自治区,近年来出现跨跃式发展态势。今年l一8月,全区新批“三资”企业项目2006项,合同总金额55.74亿美元,分别比     

降温投资热也要问责

一些地方政府在投资行为中收益与成本严重失衡,成为我国治理投资过热中的一个制度盲点。国家统计局最新数据显示,全国城镇固定资产投资今年前5个月增长30．3％, 经济发展出现新一轮投资过热的苗头。一些本来就显现过热的行业再次成为“投资热点”,如今年前五月钢铁行业投资从去年同期的7．8％被拉升到13．7％,而今年我国钢铁产能严重过剩已成定论。     

投资领域新“清单”

目前,还没有一个全面而完整的“民间资本投资产业目录”,但是,循着一些政策轨迹,可以发现一些有重要价值的“参照目录”。少数地区已开始提出了初步的“清单”。     

跨国投资出现新的特点

跨国投资连年增长,但发展中国家所占份额开始下降,其中拉美地区已成为跨国投资热点,前苏联和东欧地区将成为新的跨国投资热点：我国面临严峻挑战 ２０世纪最后几年,随着全球经 济一体化步伐的加快,国际 资本的跨国流动日趋活跃,１９９９年达到创纪录的８２７０亿美元,比上年增长２５％。 估计在２１世纪头５年,跨国投资仍将继续增长,增长速度或许不如前几年,但仍大大超过世界经济和国际贸易的增长速度,年跨国投资规模将超过１万亿美元。 国际资本的跨国流动呈现出一些新的特点： 跨国投资取向发生深刻变化,由发展中国家份额逐步…     

欣欣向荣的宁波对外开放窗口

令人瞩目的投资热土——宁波经济技术开发区。经过十余年的开发建设,宁波经济技术开发区已累计完成固定资产投资153.2亿元,投资环境不断完善,吸引了30多个国家和地区的一大批客商前来投资,截止1997年底,已有420多家“三资”企业落户开发区,累计总投资37.6亿美元,合同利用外资30亿美元,实际利用外资8.9亿美元。宁波经济技术开发区已成为全市最具活力的新的经济增长点之一。1997年     

后国际金融危机时代我国民间投资政策制度环境的优化

目前,我国已进入金融危机后的缓慢恢复性阶段,投资动力亟待实现由政府投资向民间投资的转换.相对政府投资而言,民间投资具有机制灵活、效率高、潜力大、可持续性强、有利于创业创新和就业效应强的特点,是增强经济增长内生动力与活力、实现可持续发展的关键.为此,应破除民间投资在投资领域、融资、财税扶持和投资服务体系方面的政策制度障碍,从平等准入的市场竞争环境、多层次资本市场和金融体系、民间投资服务体系和民营企业自主创新与转型升级等方面加以完善,以优化民间投资的政策制度环境.     

"假外资"的新危害

中国外商直接投资中存在“假外资”现象已是不争事实。《环球》杂志记RARTY&GOVEPNMENT FORUM者调查发现,其主要表现为两大类:一是国内资本境外“留学”一圈后回流形成的“返程投资”;二是在部分外商投资企业中,外方以不符合中国现行政策的人民币资金进行的“虚报浮夸”投资。“返程投资”主要借道香港和其他离岸金融中心回流进行投资。国内目前尚无足够的统计数据准确说明“返程投资”的数量。中国学者中具有代表性的看法是,“返程投资”占中国每年吸引外资比重约为1/3。中国“假外资”中的“返程投资”,早期主要表现为资金的跨境…     

“印象·刘三姐”的启示

要有好的项目作为文化产业发展的载体,并让更多的民间资会“为我所用”广西在加快推进文化体制改革进程中,非公资本成为文化产业中的“生力军”。 2004年投入广西文化产业的非公资本有近7亿元,涉及到演出、展览、传统文化保护等多个方面。广西壮族自治区党委副书记李纪恒向记者表示,广西要鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业,支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化产业,探索中外合资、股份合     

破译浙江"地下金融"的"黑匣子"

记者近日在浙江明察暗访时了解到,沿海发达地区民间资金相当充裕,其流动量也相当惊人,各种形式的企业民间融资、地下钱庄、“标会”等不仅屡禁不止,且日益活跃,已经形成一个颇具规模的“地下金融”市场。“地下金融”的盘子究竟有多大对于这样的疑问,所有接触到的人士,包括政府官员、学者、金融界、企业界人士等在内,都无法给记者一个确切的回答,但是都隐约感觉到这个“盘子”在     

运用国际惯例 搞好“三资”企业中方专业技术干部管理

近几年来,随着我国对外开放不断深入,“三资”企业(中外合资经营企业,中外合作经营企业,外商独资企业)日益成为我国经济的重要补充,越来越多的专业技术人员和管理人员进入了“三资”企业。为了搞好“三资”企业中方干部的管理,各级各部门相继制定有关规定,采取了一些有效措施,取得了一定的效果。但由于受我国僵化的人才管理模式的影响,许多根本性的问题没有得到解决。本文     

"数字"与"位子"脱钩

近来,看到两篇有文数字的报道,一是某地山村失火,主要领导对上瞒报数字,谓“若按实上报,位子将不保”。二是王怀忠在任职阜阳期间,大搞“政绩工程”,数字成为其升官的资本。一个是少报数字,一个是多报数字,这两件表面看来完全相反的事情,却有着共同的本质:即将“数字”和“位子”紧密地联系起来。产生这种情况首先源于某些领导的“政绩观”。政绩本是老百姓关心的实实在在的东西,但是因为有的上级机关、领导常常从下级上报的数字上了解、评价和考核下级的工作,自然数字的高低也就成了衡量“政绩”大小的标准。这就使数字和一些干部的“官运…     

中小企业融资的资金需求与培育民间资本市场研究

我国中小企业融资难,已经成为严重制约中小企业发展的瓶颈。本文通过求导,得出民间资本市场的资本成本最低,而大力发展民间金融的制约要素是企业与金融机构的信息不对称,为此,本文提出了建立信息披露机制的对策。