直升机助力山东强化应急能力

直升机救援具有灵活机动、突破空间障碍能力强等特点,是应急响应体系建设的重要组成部分。目前山东省应急管理厅正依托省属航空救援平台,通过购买航空服务的形式,强化应急处置能力建设。全省将部署13架空客H135救援直升机,建设276个直升机起降点、12个航空救援运营基地,实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖,直升机起飞后30分钟内可到达省内任意地点,达到“黄金一小时”救援国际标准。     

抗疫人民战争中的应急国家队

人类社会在发展进程中会面临无数未知风险和危机的挑战,它们在不停地检验着每一个国家的应急管理能力,这就意味着应急响应和处置救援的生力军也在时刻面临着考验。当前,我国以消防救援、森林消防、安全生产应急救援(国家矿山救援、国家危险化学品应急救援)为代表的应急国家队(以下统称应急国家队),其应急救援本领在一次次战斗中得到历练和提升,精神和信仰也在一次次危难中铸就和升华。     

加强队伍建设 强化应急处置能力

新冠肺炎疫情医疗救援中,我国派出了若干批次专业疫情控制和医疗救援力量,包括各大城市的著名医院医疗救援队、防化部队医疗队和军队医院救援力量,以及专业救援力量,如国家应急医学救援队、联合国国际应急医疗队(EMT)。基于此次疫情的应急响应与救援处置现状,主要有以下思考、启示和建议:构建重特大灾害现场救援协调指挥平台,推动我国救援力量专业化和标准化建设。     

组织化建设:志愿服务应急救援不可或缺的要素

当前,志愿服务已成为中国完善应急管理体系、提高应急救援效能的重要依托,为减少灾害损失做出了重要贡献。但由于缺乏组织化的管理,在救援中出现了无序或低效,不仅造成了应急资源的重叠与浪费,也给抢救生命财产安全带来了严峻挑战。立足志愿服务参与应急救援"组织化建设"这一新的视角,深入探究志愿服务参与应急救援时组织化能力不足的深层原因,在此基础上提出加强志愿服务应急管理组织化建设,增强组织化的管理能力,把具有不同动机的志愿者凝聚在组织内部和项目周围,在制度层面有效地组织志愿服务力量,构建顺畅的制度化参与渠道,提出加快志愿服务参与应急救援组织化建设的对策建议。     

练精兵 固本基 求发展——提升矿山应急救援队伍战斗能力的建议

矿山应急救援队伍作为煤矿安全生产领域的"特种部队"、"主力军",保持战斗底色,发挥"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的精神,努力适应新时代、新形势提出的新要求,进一步提升自身应急救援战斗能力,提高精准救援、专业救援、高效救援水平,扎实做好应对重大灾害与风险事故的准备工作,向党和人民交出满意答卷,是当前一项重要和迫切的任务。     

国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办建立应急联动工作机制

4月27日，国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办公室在京举行仪式，共同签署了《国家安全生产应急救援指挥中心和总参谋部应急办公室建立应急联动工作机制的合作协议》。国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学，总参谋部应急办主任李海洋出席签字仪式并讲话。     

德国应急救援体系及其启示

德国是世界上应急管理体系高度发达的国家之一,应急救援工作严谨而完善。德国应急救援体系因其法律制度完善,机制协调有序,救援队伍众多,分工布局合理,装备先进齐全等特点具有明显优势,值得学习和借鉴。     

北斗网格位置码在数字应急中的应用

应急管理中涉及大量的信息,这些信息来源多样、形态各异、体量巨大,难以形成一致的组织,迫切需要一种有效的信息组织框架来补齐应急管理信息化的短板。建立数字应急网罩的整体思路在应急管理部的具体部署下,结合安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等实际工作情况,以"大防范、大监测、大救援、大决策"等四大体系构建为背景,以全域覆盖天地一体,信息技术与应急管理业务深度融合为基本目标,充分运用北斗时空网格码技术,构建"一码统管""一图知全局""一平台通全域"的数字应急网罩大生态,推进数字应急建设发展。     

打造危化救援“排头兵”——记陕西省渭南市渭北片区危险化学品应急救援大队

陕西省渭南市蒲城县地处关中平原东部,东邻山西、河南,有着"三秦要道、八省通衢"的美誉,是陕西省东、北方向咽喉之地。在该县城东南15公里处的渭北煤化工业园里,有这样一只年轻的危险化学品应急救援队伍——渭南市渭北片区危险化学品应急救援大队,作为渭北地区唯一一支专业危险化学品应急救援队伍,该队重点肩负着陕西渭北区域蒲城、富平、大荔、澄城、合阳、白水等6县区境内的危化品事故的处置救援任务。     

突出重点 统筹推进——沈阳市扎实做好应急管理宣传工作

在深入推进应急管理社会化建设中，沈阳市政府坚持把应急管理工作与社会化宣传工作结合起来，不断拓宽应急管理宣传工作的广度和深度，推动公众认识逐步由“应急救援靠政府”向“应急救援靠自己”转变，为应急管理工作争取最广泛的社会支持，     

德国应急救援中的志愿者体系的特点与启示

志愿者是德国应急救援的中坚力量，与应急救援联系紧密的志愿者体系的主要特点是：法律法规健全、组织体系完备、培训严格规范、奖励保障到位。学习借鉴德国模式的经验，有助于进一步推动我国志愿者事业的发展。     

论西南少数民族地区的地震应急救援模式

西南是我国地震最频繁、灾害最严重的地区之一,也是少数民族较为集中的区域.对地震承灾体自然系统和社会经济系统进行综合分析的结果表明,这一区域总体上处于一种脆弱性状态.这种脆弱性状态系诸多因素综合影响的结果,而这种结果本身又作为一种原因,影响着人们对震害的规避能力、抵抗能力和恢复能力.地震应急救援系统理应对这种脆弱性状态作出回应,在应急组织体系的架构、应急资源的配置、应急监测指标体系的设计以及舆情控制等方面予以重视,才能保证地震应急救援的针对性和可行性.     

建立“六大体系” 夯实应急基础

自应急管理部成立以来,应急管理和安全生产工作融为一体、同下一盘棋,不但最大程度上地整合了各方资源,而且体现出了更高的工作效率。新机构、新系统的有效运转,需要人员、职责、管理的同步跟进,因此应急管理工作机制的成熟还需要漫长的磨合期。安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理工作面临着严峻的考验,建实建强"六个体系"迫在眉睫。     

堵漏:第一时间在现场——记山东省危险化学品堵漏应急救援中心

山东省危险化学品堵漏应急救援中心是山东省唯一一家专业危险化学品快速堵漏处置应急救援中心,位于山东省淄博市。救援中心实施准军事化管理,队员大部分是从部队复转军人中层层选拔招录而来。自2017年成立以来,救援中心先后处置各类危险化学品泄漏事故上百起,为企业减少了上千万的损失,受到了山东省应急管理厅、淄博市委市政府及社会各界的充分认可和高度评价。     

论现代公共危机应急管理的主要环节

现代危机应急管理与传统的危机应对是两个截然不同的概念。本文在分析现代危机应急管理与传统危机应对区别的基础上，来探讨现代危机应急管理的主要环节，提出现代危机应急管理应是建立在危机预防、预警和预控基础上的主动管理，而不是毫无准备的被动应对。现代危机应急管理的主要环节包括激活应急预案、实施应急疏散、紧急救援和危机控制等。     

航空救援

近年来,我国越来越重视航空救援的发展。2019年11月29日,在中央政治局第十九次集体学习时,习近平总书记强调,要加强航空应急救援能力建设,完善应急救援空域保障机制。应急管理部成立以来,高度重视航空应急救援能力建设。应急管理部党组书记黄明等领导同志先后多次带队深入一线,就航空应急救援体系建设等工作深入调研。2016年,中国民用航空应急救援联盟成立。自成立以来,中国民用航空应急救援联盟积极参与各类抢险救援工作,助推航空应急救援体系建设,对推动我国航空救援事业发展发挥了重要作用。本刊特开设“航空救援”栏目,从资源整合、产业发展、政策法规、科技支撑等各方面,深入探讨我国航空应急救援事业发展问题。     

发挥红会优势服务国家应急大局——访中国红十字会党组成员、副会长兼秘书长王平

中国红十字会在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中,负有对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助等法定职责,涉及开展救援、救灾工作,应急救护培训,普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识,组织志愿者参与现场救护,参加国际人道主义救援等工作。上述工作与应急管理部的职责任务密切相关,尤其是防灾减灾及应急救援领域的工作,双方存在巨大的合作交流空间。2019年6月12日,中国红十字会与应急管理部双方签署了《防灾减灾救灾联动工作机制合作协议》。     

国家安全生产应急救援联络员第八次会议在京召开

2011年1月19日，国务院安委会办公室在京召开国家安全生产应急救援联络员第八次会议，国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议并讲话。国务院有关部门、总参、武警等单位的国家安全生产应急救援联络员参加了会议，国家发展改革委、财政部、国务院法制办、国务院应急办等部门有...     

首届“中国应急管理创新论坛”在京召开

由国家行政学院应急管理培训中心与公安部办公厅、民政部救灾司、卫生部应急办、国家安全生产应急救援指挥中心共同举办的首届“中国应急管理创新论坛（2011）”12月14日至15日在京召开。     

紧贴实战 强化通用航空应急效能

"应急救援业务将作为通用航空发展的重点业务,以此为导向配置航空器、人员及任务设备等。同时,我们应加快中、重型机的研发和制造,提升人才培养力度,布局大型无人机的研发,注重机器及设备的实用性、可操作性和经济性。"