适应形势 创新发展--江西省南昌市公安局便衣侦查支队工作掠影

2008年，南昌市委、市政府和市公安局根据全市社会经济发展的需要与社会治安的现实状况，为强化对街面现行违法犯罪的打击和治理，有效遏制“两抢一盗”违法犯罪不断上升的局面，决定组建南昌市公安局便衣侦查支队，专司打击街面“两抢一盗”等多发性违法犯罪，着力改善南昌市社会治安秩序。提高人民群众的安全感。     

“两抢”犯罪被害人实证研究

＂两抢＂即抢劫和抢夺,是近年来社会治安中多发性突出问题。据对菏泽、聊城、德州三市公安机关的调查,＂两抢＂案件占刑事案件的比重接近10%。其中,抢夺犯罪被害人主要是反抗能力较弱的单身女子和老年人;抢劫犯罪被害人主要是防范意识差、反抗能力弱、有钱财可抢的青壮年男性。两种犯罪皆具有结伙性、凶残性、系列性和作案地点的不确定性等突出特征。＂两抢＂犯罪的多发,既有社会综治机构和公安机关防控不力的问题,同时也与被害人自身的被害意识薄弱密切相关。因此,要最大限度减少＂两抢＂犯罪的发生,必须改革和深化社会治安综合治理措施,建立实体犯罪预防机构;强化公安机关的监控力度,建立和完善网络化的快速反应机制;加强被害教育,通过宣传、教育、警示、＂增责＂等措施,提高全民的防害意识,从而形成社会、公安和被害人＂一体化＂的＂两抢＂犯罪防控机制。     

"两抢"犯罪现状及打击防范对策

目前 ,“两抢”犯罪正在全国蔓延 ,今后将成为我国社会治安的一个突出问题。因此 ,必须建立打击防范“两抢”的长效机制 ,这就要充分发挥公安机关整体优势 ;推行以指挥中心为龙头 ,交巡警为依托的快速反应模式 ;利用现代科技手段对情报信息进行分析整理 ;规范摩托车管理和交易市场 ;加强对旧手机交易市场的控制 ;提高群众防范意识 ;进一步完善法律 ,严惩犯罪分子。     

保百姓平安 建和谐社会——贵阳市街道办事处领导干部谈严打“两抢一盗”

今年7月12日,贵阳市召开"严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安"专项动员大会。此次专项行动安排部署有很强的针对性,抓住了当前影响民生、危害民生的突出问题,体现了地方党委和政府主动顺应广大百姓强烈呼声,坚决打击"两抢一盗",完善社会治安防范体系,营造和谐稳定社会环境的决心。省委常委、市委书记李军强调,要强化"发展是第一要务,平安是第一责任"的意识,并建议,严打"两抢一盗",不仅要"扬汤止沸",还要"釜底抽薪"。为了进一步打击和防控"两抢一盗",摸清刑事犯罪的规律,采取有效措施减少产生犯罪现象的各种因素,建立起打击犯罪的长效机制,贵阳市委党校"十一五"规划第二期街道办事处领导干部培训班于9月19日召开了"严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安"座谈会,学员们结合工作实际,从打防并举,以防为主,综合整治等方面谈了很多好的建议、思路,现将部分精彩发言摘编如下。     

“枫桥经验”与群防群治

"枫桥经验"是群防群治的重要起源之一,群防群治随着"枫桥经验"的发展而发展。群防群治既是社会治安综合治理的重要工作原则,也是"枫桥经验"的重要组成部分。目前一些地区对群防群治重视不够,弱化了其在社会治安综合治理中的作用。当前应当以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持和发展"枫桥经验",在维护社会治安稳定的工作中深入贯彻、落实群众路线,充分调动群众参与的积极性,更好地发挥群防群治在维护社会治安稳定中的作用。     

关于建立“严打”方针经常性工作机制的思考

遵照全国社会治安工作会议的重要部署,为期两年的"严打"整治斗争取得了卓越成效:刑事犯罪受到遏制,刑事案件呈下降趋势,人民群众的安全感增强,司法保障有效改善,队伍建设明显提高,实现了社会治安新的明显进步的目标。但从"严打"整治斗争运动机制上看,模式单一化、打击表面化、方法套路化等问题仍然存在。要巩固"严打"整治斗争成果,实现社会长治久安,必须牢牢把握社会发展和治安变化的特点,尽快建立与之适应的"严打"方针经常性工作机制,切实为全面建设小康社会营造良好的社会治安环境。     

总体国家安全观视野下“互联网+”社会治安防控问题研究

"互联网+"的时代背景对当前社会治安防控提出新的风险和挑战,公安机关作为社会治安防控的主导力量,应在总体国家安全观的指导下,准确把握"互联网+"社会生活中出现的新型社会治安问题,立足当下创新社会治安治理手段,提升社会治安治理效能,确保社会治安秩序和谐稳定,以满足人民群众不断提升的社会生活安全感和满意度要求。总体国家安全观的指导下,社会治安防控体系应紧密衔接新时代的要求和趋势,被赋予新的内涵,在面对新的问题和挑战时,应找到更好的完善和发展路径。     

试析“两抢一盗”案件的规律特点、成因及打防对策

"两抢一盗"案件是指抢劫、抢夺、盗窃案件,系典型的侵财型犯罪。此类案件量大面广,不仅主导着刑事案件的发案态势,也严重影响着人民群众的生命财产安全。虽然自2005年起公安部多次开展全国范围的严打整治专项行动,但是此类犯罪仍然居高不下。因此,根据"两抢一盗"案件的规律特点、成因制定打防对策是公安机关需要认真研究的重要课题。     

从构建社会治安防范“三张网”谈民力借用问题

社会治安防范工作是一项社会系统工程,是公安机关与社会各种治安防范资源的良性互动和整合。如果这项工作仅靠公安机关孤军奋战,是无法搞好的。只有整合全社会的治安防范资源,让一切有利于社会治安防范工作的源泉充分涌流,才能搞好社会治安防范工作,才能实现公安部提出的"发案少,秩序好,社会稳定,人民群众满意"的目标。为此,本文结合我市公安机关建立以专业防范网、群众防范网和科技防范网"三张网"为框架的社会治安立体防控体系的实践,就社会治安防范中的民力借用问题进行探讨。     

关于有效控制郊区社会治安的实践与思考

在当前构建和谐社会的大背景下,推进社会主义新郊区、新农村建设,控制郊区社会治安、维护社会稳定就成为公安机关一项非常重要的工作。为此,我们必须根据郊区社会治安的特点,建立以来沪人员信息为基础的情报信息机制,建立每月社会治安评估机制,建立打击和防范“两抢”犯罪工作机制以及建立维稳工作情报预警机制。     

论昆明地区“两抢”犯罪活动特点及对策

随着昆明地区对外开放的进一步扩大 ,社会治安形势日益严峻 ,“两抢”犯罪案件上升势头较快 ,成为影响刑事发案总量的重要因素。笔者于去年 1- 9月对昆明市“两抢”犯罪案件情况作了调查 ,全市抢劫、抢夺案件较以往有所上升 ,严重危害着昆明市的社会秩序和人民生命财产安全 ,应引起党委、政府以及社会舆论的重视与关注。对付“两抢”犯罪现象 ,既要看到目前的特点 ,又要对其发展趋势有充分估计 ;既要尽快解决当前反映突出的问题 ,又要树立长期作战的意识 ;既要充分发挥公安机关的职能作用 ,又要抓好群防群治工作 ;既要合理使用警力 ,又要向科技要警力。做到统筹兼顾 ,标本兼治 ,形成严密的打击、防范、管理、控制的一体化网络 ,才能有效地打击遏制“两抢”犯罪 ,在现实斗争中把握主动权。     

"飞车两抢"犯罪案件的特点与对策研究

抢劫、抢夺他人财物的"飞车两抢"案件在部分地区呈高发、蔓延态势,严重影响了社会的稳定和人民群众的安全感.由于"飞车两抢"犯罪随机性、突发性强,公安机关难以迅速组织警力进行有效堵截,这增加了破案难度.我们应该从这类案件的特点和当前的实际情况出发,认真做到"三个立足".     

浅析“两抢一盗”犯罪成本与收益

随着我国经济社会的快速发展,"两抢一盗"犯罪率越来越高,从经济学角度,通过抽样调查研究,分析"两抢一盗"犯罪的原因,得出的结论是"两抢一盗"犯罪行为的成本大于收益。这一结论可以警示潜在的犯罪人,以期达到预防和减少犯罪的目的。     

关于有效控制郊区社会治安的实践与思考

在当前构建和谐社会的大背景下，推进社会主义新郊区、新农村建设，控制郊区社会治安、维护社会稳定就成为公安机关一项非常重要的工作。为此，我们必须根据郊区社会治安的特点，建立以来沪人员信息为基础的情报信息机制，建立每月社会治安评估机制，建立打击和防范“两抢”犯罪工作机制以及建立维稳工作情报预警机制。     

共青城市公安局:“邻家警察”警民聊天室

共青城市公安局结合辖区社会治安形势和区位特点,开展"邻家警察"社区警务,对社区警务工作进行新的改革与尝试。"邻家警察"社区警务具备维护社区安全、帮助居民解决困难两大功能,能弥补派出所警力紧张的不足。"邻家警察"社区警务面临民警年龄小、经验少、任务重,民警群众工作薄弱整体素质不高,"邻家警察"创建活动未全面铺开等困难,需要把握"邻家警察"定位,大力加强群众工作;改善"邻家警察"社区警务运行机制;加强"邻家警察"社区警务规范化建设;加强各警种间协调沟通,提高"邻家警察"社会化程度。     

“两抢”犯罪现状、法律层面原因及对策分析——以昆明市为视角

“两抢”即抢劫、抢夺犯罪,是近年来最为普遍,对群众安全感影响最为严重的突出治安问题。如何有效打击和遏制持续高发的“两抢”犯罪,是当前面临的重大治安课题。导致“两抢”犯罪产生和蔓延的原因比较复杂,包括了经济、社会、文化、法律、个体的诸多因素。本文以昆明市“两抢”犯罪的现状为切入点,仅从立法、司法和执法的角度,对“两抢”犯罪的法律层面原因及防范对策作一些新的思考和探讨。     

浅析从源头上打击盗“三车”违法犯罪的新途径

盗"三车"违法犯罪活动一直是影响社会治安秩序的突出问题,严重危害人民群众的财产安全,影响了辖区居民群众的安全感和满意度。公安机关应当通过提升办案质量、完善治安行政管理模式、加强执法保障等途径,努力形成以公安机关为主牵头、多部门齐抓共管、全社会共同参与的打击与防范盗"三车"违法犯罪活动的新格局。     

浅析民意主导警务理念

北京市公安局"百万群众大走访"问卷调查结果比较客观地反映了北京地区的社会治安状况和群众最关注的治安问题。民意测验具有政策宣传、舆论导向、舆论监督作用,将民意测验结果作为社会治安工作依据,反映了民意主导警务理念,是对中国传统文化中的民本思想、马克思主义群众观特别是科学发展观以人为本思想的具体运用,是决策科学化、民主化的具体表现。     

我国社会治安隐患及其防范对策——以“零容忍警务”为基点

美国"零容忍警务"的核心,集中表现在警务活动中,对一切不法行为和不良现象的否定态度与警务倾向。"零容忍警务"最大的借鉴价值在于以规范化为标准,提高人民警察的诚信警务水平,以及对违法犯罪及其不良社会行为的社会控制能力,教育引导社会大众主动消除不文明行为,不断提高人民群众崇尚社会公德、遵纪守法等社会治安积极性,凝聚社会力量,筑建打、防、控违法犯罪的铜墙铁壁,有效避免养痈遗患,从源头上减少社会治安隐患。     

“地下出警队”违法犯罪及其治理对策

"地下出警队"是近年来滋生的新型黑恶势力,其违法犯罪活动既有黑恶势力传统犯罪的基本特征,又有其自身特点。该种违法犯罪形式的滋生,既有权利救济渠道不畅、打击处理难度大、存在"黑保护伞"等公共性原因,也有非法市场需求及群众法律薄弱等社会性原因。必须采取隔断其滋生途径、快速处置等措施对其实施迅速、有效的打击,从而震慑犯罪,维护社会治安稳定,增强群众的安全感。