地区竞争、选举政治与“一带一路”债务可持续性——剖析所谓“债务陷阱外交”论

从2017年开始,国际舆论较为频繁地使用"债务陷阱外交"描述中国"一带一路"倡议背后的战略目的。从经济角度衡量,中国给"一带一路"沿线国家的贷款条件并不苛刻,且在中国推出"一带一路"之前,大量中低收入国家的债务负担就已经出现明显增长趋势,并不存在"一带一路"引发系统性"债务陷阱"的问题。因此,"债务陷阱外交"论缺乏经济基础。进而可以发现,东道国及其所处的地区政治环境在"债务陷阱外交"论产生与传播的过程中扮演了重要角色。为此,本文构建了一个地区环境与国内政治选举相互作用的分析框架,通过比较案例研究分析了"债务陷阱外交"论在典型国家出现、传播与发挥影响的机制。"一带一路"项目往往与东道国执政者"政治捆绑",国内权力更迭导致的国家发展战略变动,为该国政府改变自身对"一带一路"的政策选择创造了空间,其所处的地区政治环境也显著影响政策变化的幅度。中国在推进"一带一路"建设时,既要与东道国进行双边互动,充分重视东道国国内不同力量的博弈,也要注意到沿线国家所处地区政治环境对该国能否持续参与"一带一路"构成制约。我们需要以一种更加多维的视角进行思考,超越传统的紧盯美国的对外政策模式,为"一带一路"的顺利实施营造更加良好的政治环境。     

“一带一路”背景下中国对外战略的宗教向度与统战意蕴

“一带一路”是中国新一代领导集体提出的国家战略。该战略不仅是中国和平发展外交道路的新实践，还是中国为加强同沿线国家之间的关系，实现共同安全、发展、繁荣而进行的新努力。“一带一路”战略背景下，中国对外战略的宗教向度具有特定内涵：在战略重点上突出中国宗教的“走出去”，在战略主线上强调以宗教统战为核心，在战略目标上侧重打造以宗教良性互动为基础的命运共同体。“一带一路”战略背景下，宗教工作应“请进来”与“走出去”并举；涉外宗教工作应由“被动”变为“主动”；涉外宗教统战工作应由建构“共同利益”转向营造“共同命运”。     

“一带一路”倡议下国际民商事司法协助:实践、问题及解决

“一带一路”倡议大发展,经济一体化推动国际间密切的交流合作已经成为大势所趋,随之而来的民商事交流增多,产生的纠纷也增多,中国应积极通过建立高效有序的司法协助机制来推动“一带一路”倡议的发展,推进我国与“一带一路”沿线国家在法治方面有效衔接.     

“一带一路”建设中政协的公共外交角色建设

通过"一带一路"建设推进我国与沿线国家的合作共赢,必须得到相关国家由上至下的充分理解和支持,这其中的公共外交也就显得极为重要。人民政协在公共外交方面有着特殊优势,能够为"一带一路"建设作出更大的贡献。     

论以人为本的中国外交思想

“以人为本”、“外交为民”是新时期中国外交的重要特点。以人为本外交思想的提出反映了中国国内治理模式和执政理念的变草，意味着中国外交哲学从国家中心主义到关切公民个体权益的战略转变。中国国家与社会关系的变化、国家利益结构的调整、世界潮流的转向是以人为本外交思想提出的重要背景；肯定人的价值、维护人的利益、依靠人的力量是以人为本外交思想的基本内涵。中国政府在以人为本外交思想的指导下进行了大量的政策实践，不仅有力地维护了中国公民和法人在海外的合法权益，也极大地推动了中国外交决策过程的现代化。随着中国海外利益的不断拓展和国内公民意识的进一步觉醒，我们需要更加坚持并完善以人为本的中国外交思想。     

“一带一路”境外合作区高质量发展:理念、实践与实现路径

“一带一路”倡议已进入向高质量发展转变的新阶段。2015年国务院颁发《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,2016年商务部颁发《支持境外合作区发展的意见》,有力推动了中国境外合作区发展并逐步成为中国与沿线国家“一带一路”产能合作的主要实现形式。境外合作区发展能否实现向高质量发展转变,是高质量共建“一带一路”的重要基础。本文系统分析境外合作区建设进展、成果与问题,提出境外合作区高质量发展的实现路径及建议。     

“一带一路”背景下地方高校教育国际化发展战略思考

“一带一路”战略为地方高校教育国际化发展带来新的机遇.在服务“一带一路”战略中,地方高校有地缘、行业等优势,但也存在资源短缺、能力有限等劣势.如何发挥优势、克服劣势,顺应“一带一路”的国家发展战略,地方高校应立足实际,将服务当下与谋划长远结合,在共商共建共享的原则下,以人才培养为核心,以行业和学科特色为优势,以政府、企业为依托,以人文交流为载体,实施差异化对外合作策略,促进沿线国家民心相通,推进地方高等教育走出去,驱动教育国际化全面发展,实现合作共赢.     

叙事竞争与中国“一带一路”叙事体系建设

“一带一路”倡议提出十年来,共建“一带一路”理念、原则、目标、愿景等日渐清晰具体,中国“一带一路”叙事内涵不断丰富,体系日臻完善。“一带一路”已成为具有重要影响力的中国话语和中国标识,并成功融入世界叙事和话语体系。与此同时,中国的“一带一路”叙事在国际舆论场上不时面临叙事竞争,最为典型的是美国在不断强化中美战略竞争的背景下,通过再情境化、角色重塑、情节重置等手法,与中国展开全面系统的叙事之争,以建构国际社会对“一带一路”的负面认知,阻碍中国与共建国家的合作进程,为提出“一带一路”的竞争性替代方案提供话语支撑。面对复杂多维的叙事竞争,中国需保持战略定力,进一步加强“一带一路”叙事的系统性和连贯性,提升叙事黏性和传播效果,利用好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛提供的契机和后续影响,及时有效化解关于“一带一路”的各种不实论调,构建好“一带一路”叙事,做好国际传播,扎实推进“一带一路”高质量建设,使“一带一路”建设行稳致远。     

理解十八大以来的中国外交

十八大以来的中国外交,在保持改革开放后中国外交连续性的同时,也展现出新趋势和新特点。在战略和宏观层面,外交服务内政的主要任务和外交总体布局基本维持不变。在具体政策层面,仍然重视对美关系,提出建设新型大国关系;在海洋权益争端和朝鲜核问题上,一方面保持原有政策的连续性,另一方面行动更为积极,政策更加明确。在操作层面,"首脑外交"更加活跃,国家利益在对外关系中的坐标作用更加突出,外交工作的全局统筹、顶层设计、中层协调和一线执行等都得到强调和重视。这些新趋势是改革开放以来成功外交的延续,是全球化背景下中国国家身份以及中国与国际社会互动的要求,是中国政府和社会环境变迁的客观结果。这一发展趋势将会延续下去。鉴于影响中国外交的因素在增加,未来中国外交将面临新的不确定性和挑战,亟须在不同观念和利益、国内和国外、维稳和维权、国家利益和正义原则之间尽量寻求平衡。     

南亚小国的战略对冲与中国的南亚地区政策选择北大核心CSSCI

在中国推进高质量共建“一带一路”以及美日印澳借“印太”框架制衡中国的大背景下,南亚地区在中国周边战略中的重要性凸显。中国的南亚地区政策受到中印关系调整及小国战略对冲等因素的影响和挑战。本文以尼泊尔、斯里兰卡、孟加拉国在中印之间的战略对冲为案例,分析三国面对中印竞争的心态以及进行战略对冲过程中的差异性选择。本文认为,威胁认知和经济预期是影响小国战略对冲的主要自变量,而地区结构、大国竞争的性质和强度、小国相对能力的差异决定了小国的威胁认知和经济预期。在双向对冲的语境下,小国战略对冲的策略组合主要有四种,分别为双向合作、双向制衡、偏向型合作与偏向型制衡。由于南亚小国对中印两国的威胁认知和经济预期不同,陆锁国尼泊尔倾向于“偏向型合作或制衡”,海岛国家斯里兰卡经历了从“偏向型制衡”到“双向合作”的转变,未来有进行“双向制衡”的趋势,陆海复合型的孟加拉国在中印之间奉行较为稳定的“双向合作”策略。对此,中国应在实践中进一步明晰南亚政策选择,在协调中印巴关系的同时,强化与南亚小国的多领域合作,并超越美印排他性“小圈子”、“小集团”的冲突与竞争逻辑,通过消极安全配置谋求积极经济利益,推动与南亚国家的制度化合作进程。     

汇聚新时代“侨心”“侨智”推动共建“一带一路”高质量发展——基于潮汕侨批文化的启示

习近平总书记在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东时明确指出,当前我们要坚定不移全面扩大开放,加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。结合此次总书记来到潮州、汕头等地考察调研做出的一系列重要讲话重要指示精神,本文从潮汕侨批文化的精神内涵和当代价值的角度出发,认为新发展阶段要加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作,就必须汇聚新时代“侨心”“侨智”,弘扬华侨“中国心”的优良传统,发挥华侨的智库优势,积极借鉴潮汕华侨成功“走出去创业”的文化密码和经验要素等智慧,推动共建“一带一路”高质量发展。     

“一带一路”十年建设成效的经济学分析与新发展路径选择

共建“一带一路”十年建设成效丰富,其背后的经济机制包括两点:首先,中国与“一带一路”共建国家客观存在经济结构互补性和供需匹配,是共建“一带一路”取得成效的必要条件;其次,中国探索和实践合作共赢的国际合作新模式,是共建“一带一路”取得成效的充分条件。共建“一带一路”不仅是对传统经济学理论精华的继承,也是在实践中对经济学经典理论的发扬与创新,是对中国特色社会主义政治经济学的实践发展与重大创新。未来推动共建“一带一路”再创辉煌,将共建“一带一路”的愿景变成现实,需要从与构建双循环新发展格局紧密结合、进一步突出高质量发展、积极拓展新的合作领域、遵循经济规律和国际惯例、积极推进人文交流等五个方面重点发力。     

21世纪第二个十年东北亚安全环境与中国东北亚外交

在21世纪第二个十年来临之际,中国的东北亚周边安全环境进入动荡和调整的新时期。由于朝鲜领导人更替,地区各国之间的政治互信脆弱,东北亚政治安全环境趋于敏感;由于领土主权与海洋权益争端升温,朝鲜半岛军事对抗事件频现,美、日、韩进行系列军演,东北亚军事安全环境趋于紧张;由于东北亚各国经济继续保持恢复势头,区域经济合作进程加速,东北亚经济安全环境趋于积极。鉴于东北亚安全环境对于中国和平发展的极端重要性,东北亚外交仍是中国周边外交的“重中之重”。在21世纪第二个十年,中国的东北亚外交可以考虑采取以下措施：首先,中国的东北亚外交要以地缘经济合作为切入点推动地缘政治正向发展。其次,中国要以六方会谈机制化为基础推动东北亚安全机制的构建。未来六方会谈机制化在组织体制、组织成员、惩戒机制等方面要有新的思路。最后,中国要推动中国倡导的多边制度与美国主导的双边同盟在东北亚的兼容共存。     

中国经济外交理论构建：一项初步的尝试

中国经济外交理论与实践之间存在较为严重的脱节。文章拟就构建中国经济外交理论作出初步的尝试。中国经济外交面临的核心挑战是日益增长的国家实力与国家各类政治、经济、外交目标之间的不匹配,据此从当前中国国情出发,可以把经济外交定义为“财富与权力之间的相互转化”。以此为前提,中国经济外交理论构建的内核是实现财富与权力相互转化的战略与机制,挂钩、互惠等转化战略以及高层战略对话等机制至关重要。未来中国经济外交理论研究的四个方向,分别是作为发展中国家的经济外交、大国经济外交、开放经济条件下的经济外交和基于中华文明的经济外交。     

共建“一带一路”十年中俄“五通”合作的主要成就与未来展望

2023年是“一带一路”倡议提出的第十周年,有必要对共建“一带一路”作一个阶段性总结。“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)是共建“一带一路”的主要内容。十年来,在“一带一路”框架下,中俄“五通”合作取得了巨大进展,但同时也还存在一些问题。展望未来,中俄“五通”合作前景广阔,任重道远。     

“一带一路”战略背景下高等教育合作交流的思考

"一带一路"战略目标的实现,需要沿线国家经济、科技等硬实力的合作交流,同时,政治、外交、教育等软实力的合作交流更具有基础决定性作用。中国高等教育与"一带一路"沿线国家都有合作交流,但交流的层次与深度参差不齐,必须发挥战略优势、整合资源,展开与沿线各国的深度合作,通过软实力助推"一带一路"战略实施。     

日本对华环境外交浅析

近年来日本对华环境外交力度不断增强,逐渐成为其对华经济外交的重要支柱。日本自1989年在世界各国中首倡环境外交以来,一直将环境保护视为拓展日本大国外交的重要手段之一,不断提升环境外交的战略意义。日本对华环境外交的特点主要是签订双边协定夯实法律基础、完善合作机制加速合作进程和建立多种渠道推动全面环境合作。虽然日本强化对华环境外交的背后有着试图在中日政治博弈中获取更多话语权、为日本的环保产业开拓中国市场的战略目的,但同时也为促进中日经济合作、构建中日战略互惠关系发挥了积极作用。     

“一带一路”背景下的投资战略与我国经济外交

经济发展作为世界各国当下发展的首要任务,而投资又是助推经济发展的一大支柱,所以从投资起步有助于"一带一路"沿线各国的良好合作。本文主要从经济外交中的投资方面分析中国外交在"一带一路"战略背景下所面临的机遇,分别从投资与经济外交、搭建区域合作平台、建构共同模式等方面具体阐述。这些机遇对于中国扩大对外交往,实现沿线各国优势互补、互利共赢等都具有现实意义,需要在实施"一带一路"战略过程中重点把握。     

“一带一路”倡议下国际制度建设的原则、路径与实践成效

新形势下国际格局复杂多变,全球化趋势进一步加强,使得人类共同体利益需求凸显,现行国际制度以及国际合作模式的合理性受到了新的考验。现行国际制度利益分配失衡,国际社会对构建新型国际制度以及合作模式的呼声越来越高。在此背景下,中国提出了“一带一路”这一项中长期构想,旨在探索全球治理的新模式,并对当前国际制度存在的问题给出中国方案。“一带一路”倡议提出7年来,取得了明显的制度实践成效,助力“一带一路”倡议下新型国际合作体系的构建。     

“一带一路”倡议下新疆毒情现状及对策研究

“一带一路”倡议加快了新疆发展步伐,但跨境毒品犯罪蔓延,毒品问题存在与恐怖主义交织在一起的趋势,给国家安全带来潜在风险隐患,给区域性禁毒工作带来了较大压力。对策：创新毒品预防宣传,减少毒品需求;加强与“一带一路”沿线国家禁毒国际合作,减少毒品危害;多措并举严查易制毒化学品,减少毒品生产;加快建构信息化禁毒模块,提升打击毒品犯罪效能等。