边疆民族脱贫地区内生发展动力的培育路径研究

内生发展动力是提高贫困区域自我发展能力和实现可持续扶贫的动力来源。由于自然环境、地理位置和经济社会发展较为特殊,内源动力不足是制约边疆民族地区实现乡村振兴和可持续发展的核心问题。研究基于动力心理学理论,立足边疆民族地区的实地调查,采用模糊评价法和熵权法,对边疆民族脱贫地区内生发展动力的现实困境做出综合评价。研究表明,可以从依托优势特色资源优化产业模式、重视文化资源转化与价值重构、创新治理方式和强固绿色发展理念等方面着力培育边疆民族脱贫地区内生发展动力,如此才能有效促使内外动力耦合发力,构建起相对贫困治理的长效机制,实现贫困人口内生动力增强、自我发展能力提升的目的。     

嵌入农民合作经济组织的政企协同贫困治理策略

贫困治理离不开多元主体的参与,但是由于利益诉求差异以及工作分工的不同,政府与企业之间的张力一直存在,导致贫困治理陷入困境。基于贫困治理的多元价值诉求以及农民合作经济思想的渊源与发展历程的研究,发现农民合作经济组织与贫困治理在价值取向上具有耦合性;武陵山片区贫困村产业扶贫实践案例表明,通过在政府主导下农民合作经济组织整合农村生产资源、农民合作经济组织与企业合作共赢和农民合作经济组织主动培育内生动力的策略,有效地实现了政企协同。     

后扶贫时代巩固提升脱贫成果的着力点探析

后扶贫时代,我国贫困治理进入新阶段。持续巩固提升脱贫成果,防止规模性返贫,是脱贫攻坚经得起历史考验的关键。新形势下要坚持精准扶贫中好的做法和经验,增强包容性发展动力,完善防止返贫监测预警与帮扶机制;加快推进由解决收入贫困向缓解相对贫困转变、由开发式扶贫向开发式与保障性扶贫并重转变;凝心聚力引才育才用才,不断完善乡村人才队伍建设机制,为巩固提升脱贫成果,接续乡村振兴奠定坚实基础。     

共同富裕目标下相对贫困治理的逻辑与机制

我国贫困问题的主要形态已从绝对贫困转向相对贫困，顺应相对贫困治理的需求，有必要系统构建贫困治理的逻辑与机制。在分析相对贫困的概念、特征和治理需求的基础上，文章从系统观念出发，提炼并阐释了以党领导为核心，以自治、法治、共治和技治为手段的“1+4”相对贫困治理逻辑。通过分析浙江安吉“生态扶贫”和山西“吕梁山护工”治理实践表明，由于地方推动共同富裕的基础条件具有差异性，治理的侧重点会有不同——安吉重视绿色发展理念和共同富裕示范机制建设，吕梁重视护工就业培训和脱贫增收机制构建，但其治理逻辑存在共识，能有效地将中国特色社会主义的制度优势和党的领导优势转化为地方治理效能。基于此，文章在“1+4”相对贫困治理逻辑基础上结合地方经验，从组织机制、内在动力机制、法律机制、协同共治机制、监测机制、示范引领机制六个方面提出贫困治理长效机制的基本框架，尝试为全国推动共同富裕提供理论指引。     

认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 齐心协力打赢脱贫决胜攻坚战

我们党成立95年来,坚持不懈地领导人民消除贫困,我国减贫扶贫事业取得了巨大的成就。"十三五"时期,实现农村贫困人口整体脱贫仍然是我党重大而紧迫的任务。提高脱贫攻坚战成效,要在精准扶贫上下功夫:即脱贫目标要精确,扶贫对象要精确,扶贫脱贫主体要精准,扶贫举措要精准,有序退出要精确。要多措多举,在扶贫工作各个环节,深入贯彻落实五大发展理念,促进贫困地区经济又好又快发展,主要是:加强贫困地区基础设施建设,夯实脱贫发展根基;推进贫困地区特色产业发展,打造脱贫发展引擎;加大贫困地区生态保护和建设力度,筑牢脱贫发展防线;深化贫困地区结构性改革,增强脱贫发展能力;弘扬自力更生奋斗进取精神,激发脱贫发展内生动力。     

甘肃民族地区精神贫困的成因及对策——以民族文化为视角

甘肃民族地区的贫困既是经济上、能力上的贫困,更是文化和思想上的贫困。从民族文化的角度解读民族地区精神贫困的现状和成因,进而探析精神扶贫的对策,既能实现对民族文化的传承和发展,又能为精准脱贫提供精神支撑、创造产业价值、提升内生动力。     

精准扶贫是减贫治理方式的深刻变革

新中国发展史是一部与贫困抗争、追求共同富裕的改革史。在解决温饱、摆脱贫困、奔向小康的历史进程中,我国减贫治理体制、机制和方式不断发生变化。特别是精准扶贫精准脱贫基本方略实施,减贫治理方式发生根本性变革,推动脱贫攻坚取得决定性进展。坚决打赢脱贫攻坚战,决胜全面小康,要充分发挥党在减贫治理中的领导、组织和推动作用,充分激发贫困群众的积极性、主动性和创造性,不断挖掘贫困地区自身蕴藏的改革动力、活力和潜力,与时俱进深化扶贫领域改革创新,不断释放减贫治理改革红利。     

精准扶贫对贫困地区内生发展的推动——以川西藏区M市28个村为观察样本

“内源动力”是摆脱贫困的内因,贫困地区的内生发展和贫困人口的内生动力是精准脱贫的决定因素,精准扶贫方略是为了能够更好地激发贫困区及贫困人口的内生发展而推进实施的。川西藏区M市的精准扶贫实践在一定程度上为地区内生发展提供了基础和条件,但仍然存在着对村庄自主性和村民自主性的挤压。在未来的发展中,要从人才、产业、村庄共同体以及村民主体性等方面探索该地区能够迈向内生发展的更多可能性和条件,激发村庄和村民内生发展的动力,推动贫困地区可持续发展。     

新时代边疆民族地区脱贫攻坚的战略路径解析

我国民族地区贫困治理的基本目标是实现边疆各族人民的共同富裕与维护边疆长治久安。民族地区的脱贫攻坚离不开党和国家的运筹帷幄.加速推进边疆民族地区的经济繁荣和社会全面进步。边疆民族地区的基层党建和贫困治理相互联系、相得益彰,必须强化以党治国、政党一群众治理的新模式,才能应对边疆民族地区错综复杂的脱贫攻坚的新情势和新挑战。为实现党和国家领导民族地区脱贫攻坚的宏伟战略,需要有与之相适应的"和合共生"和"多元互动"的边疆民族地区脱贫攻坚战略。     

目标·价值·实践：习近平总书记关于贫困治理重要论述的三维解读

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视贫困治理工作,倾力推进脱贫攻坚事业,最终我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。与此同时,习近平提出了一系列关于贫困治理的重要论述。从目标维度来看,消除贫困根源、最终达到共同富裕是推进反贫困工作的目标所在;从价值维度来看,新时代贫困治理工作始终坚持以人民为中心的反贫困价值逻辑;从实践维度来看,坚持多措并举,助力贫困治理工作迈上新台阶。     

基于脱贫攻坚的农村基层党组织建设路径

坚持党的领导是中国贫困治理的本质特征,办好中国事情必须坚持中国共产党的领导。农村贫困治理是在新的历史时期中国共产党的责任担当,是对全国人民的庄严承诺。基层党组织是党在农村的代表,是党的领导在农村具体落实的重要载体,脱贫攻坚中必须找准角色与定位。基层党组织是脱贫攻坚的"领头雁",基层党支部书记是脱贫攻坚的"主心骨",基层党员是脱贫攻坚的"排头兵"。加强农村基层党组织建设,乡村要选好支部书记、配好乡村干部;要加强对基层党员的教育和培养,提高党员对自身主体地位的认同;要不断吸收先进分子,用新鲜血液补充党的机体,探索基层党员发展新模式;要发挥基层党组织先锋模范带头作用,使基层党组织成为实现群众利益的引领者、先行者和服务者。     

加大改革力度,促进西部农村非公有制经济快速发展

促进东西部地区经济协调发展,逐步缩小东西部经济发展距离,需要做的工作很多,我们认为,发展西部农村经济,特别是大力发展西部农村非公有制经济,是个非常紧要的,带有战略意义的重要方面.一、发展西部农村非公有制经济急需解决的几个认识问题1、西部农村是我国重点贫困带,进一步解放思想,大力发展非公有制经济是其脱贫的必由之路.所谓的西部贫困,主要贫困在农村.目前,我国的529个贫困县,8000万贫困人     

文化扶贫助力贵州脱贫攻坚

贫困既包含经济上的贫困,也包含精神上的贫困,且精神贫困是导致经济贫困的根源。要彻底改变贫困地区的贫困状态,必须改进扶贫方式。随着扶贫工作的推进,文化扶贫已逐渐成为国家扶贫开发战略中的重要内容。贵州省丹寨县、松桃县、正安县通过文化扶贫把扶贫与扶志扶智结合起来,把本地的文化资源开发与经济发展结合起来,因地制宜,挖掘、培育、开发少数民族文化资源及人才资源,大力发展"文化+"产业,引导激发贫困群众的内生动力,增强自我"造血"功能,促进观念的转变、环境的改善和文化的传承与保护,实现了脱贫攻坚从授人以鱼到授人以渔的转变。     

"宾弄赛嗨"的帮扶功能及范围拓展

党的十八大以来,云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县积极探索边境治理新途径,因势利导,着眼于提高各族群众自我发展能力和内生动力,把"宾弄赛嗨"民族团结互助机制作为坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措,狠抓"宾弄赛嗨"之间"生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融"的团结因素,采取"政府搭台,群众唱戏,情感联系,社会受益"的模式加以规范,推进脱贫攻坚、民族团结良性互动。     

基于建构主义扎根理论的城市相对贫困发生机制研究

2020年以后我国贫困治理的重难点将是致贫因素更为复杂多样的相对贫困.本研究结合建构主义扎根理论与深度访谈法,借助NVivo11.0质性分析软件对30个抽样案例(包含政务人员、低收入家庭与低保户家庭)的访谈数据作编码与译码分析,通过构建城市相对贫困"个体脆弱延续与社会资本汲取"分析框架,以探究城市相对贫困发生机制与形成机理,从个体与社会互动角度解析城市相对贫困现象的致贫因素,并在此基础上提出针对相对贫困治理的对策建议.     

中国特色扶贫开发理论的发展与创新

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出:"创新中国特色扶贫开发理论。深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想,系统总结我们党和政府领导亿万人民摆脱贫困的历史经验,提炼升华精准扶贫的实践成果,不断丰富完善中国特色扶贫开发理论,为脱贫攻坚注入强大思想动力。"回顾历史,新中国成立以来,在中国共产党的坚强领导下7亿多农村人口摆脱贫困,中国谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章,走出了一条独具中国特色的贫困治理道路。     

论中国特色反贫困理论范式对西方经典理论的超越

中国特色反贫困理论与西方社会经典贫困理论的根本差别在于理论范式的不同。习近平关于脱贫攻坚的重要论述和我国波澜壮阔的扶贫实践显示中国特色反贫困理论的范式是“制度”范式,集中体现了中国特色社会主义制度的优越性,超越了西方社会经典的贫困理论范式,表现在：第一,超越收入贫困理论范式,形成多维贫困观;抓住主要矛盾,实施精准脱贫策略。第二,超越能力贫困理论范式,形成脱贫能力观;以脱贫攻坚统揽发展全局,实施联动策略。第三,超越脆弱性贫困理论范式,形成区域贫困观;注重可持续发展,实施巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的策略。第四,超越社会排斥理论范式,形成共同富裕观;注重内在动力,实施群众主体策略。     

脱贫攻坚中农村基层党组织作用发挥探究

农村基层党组织在脱贫攻坚中应发挥核心领导、决策执行、凝聚人心、推动发展等重要作用。而当前脱贫攻坚中农村基层党组织面临核心作用不明显、部分党员示范引领作用不够、部分农村经济基础薄弱、个别贫困户思想观念落后等诸多突出问题。要明确基层党组织的功能定位,加强基层党组织自身建设,激发脱贫内生动力,助力脱贫攻坚。     

攻坚期农村低保群体稳定脱贫路径选择

扶贫攻坚期应聚焦农村低保群体的稳定脱贫。但扶贫开发出现不稳定脱贫倾向,如贫困对象识别行政化和非动态化,贫困群体的主体作用没有充分发挥、建档立卡贫困户返贫率高,村两委脱贫带头能力建设滞后等。农村低保标准已超过贫困线,但不能用低保替代扶贫开发,应根据贫困群体类型相机选择低保与扶贫融合方式。建议建立贫困群体参与的扶贫开发模式,分类下放扶贫开发资源分配权限,分类识别扶贫对象;统筹实施脱贫攻坚与乡村振兴工程,加强本土人才集聚和贫困人口技能培训;盘活贫困村集体建设用地、闲置宅基地和闲置房屋,促进社会精英和农民工返乡创业。     

精神扶贫助推精准扶贫

在决胜全面小康的关键时期,脱贫不仅要实现物质脱贫,更要注重精神脱贫,以精神帮扶助推精准扶贫工作,既能够加快贫困人口脱贫,又能够对脱贫攻坚战进行固本培元。精神贫困是由内部因素和外部因素而导致的,就贫困人员内部因素而言,需通过“扶志”调动贫困人员脱贫的积极性,同时开展“扶智”工作以提高他们自身的脱贫能力,以此切断贫穷的根源;就外部因素而言,需要提升基层领导干部的思想觉悟,并加快贫困地区的精神文明建设,以此为贫困群众脱贫营造积极健康的脱贫氛围。内因与外因的结合,才能使贫困人民真正实现脱贫,不再返贫。这一举措不仅对于我国全面建成小康社会具有重要价值,而且为全世界减贫事业提供了中国智慧和中国方案。