试论基层公安信访工作

大量的信访问题发生在基层。公安机关的基层单位是科、队、所,因此,公安基层单位认真处理好群众信访问题,可以化解矛盾,稳定群众情绪,及时解决群众信访中的热点、难点问题,减少群众越级信访和重复信访,以维护政治稳定,社会安定。因此在新的历史时期做好基层公安信访工作有着特殊重要的意义。本文根据我分局的实际情况,对基层公安信访工作进行一些探讨。     

浅析我国《信访条例》的创新性

我国《信仿条例》于2005年5月1日起正式实施,这是我国人民群众政治生活中的一件大事。我国《信访条例》对于保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,畅通信访渠道,创新信访工作机制,强化工作责任,维护信访秩序都具有十分重要的意义。     

论信访工作舆情功能的发挥

信访既有权利救济的功能，也有政治参与，也就是民众反映社情民意的功能。信访一方面是群众表达舆情的渠道，另一方面也是相关信访部门上传舆情的管道，是国家管理者了解和把握舆情，并进行舆情疏导的重要途径，因此信访具有舆情信息功能。信访的舆情信息真实，是反映群众真实诉求的透镜；及时准确，可以起到社会预警作用。信访舆情信息在社会主义和谐社会建设中具有重要作用，因此，强化舆情信息功能成为信访工作的迫切要求。     

论我国信访制度的缺陷及其改革方向

建国以来,信访制度规定的群众信访活动,是我国社会主义公民政治参与的重要渠道,也是实现和维护公民民主政治权利的具体形式。但随着社会主义市场经济的建立和发展,我国现行的信访制度已经出现了困境,对推进法治化进程和公民民主权利的维护已显力不从心。必须理性地解读我国信访制度的现状,寻求其改革出路,重视信访的民主宪政功能,建设完善的信访配套机制,从而进一步完善我国的民主法治。     

完善我国信访制度 促进社会管理创新——信访问题对策研究

信访制度是我国特有的群众政治参与和权利救济的法律制度,它在我国经济社会发展的过程中曾发挥过独特的作用。然而,随着社会的转型和依法治国方略的提出,我国信访制度在具体实践中遇到了困境,本文从信访制度存在的主要问题入手,以法律的角度分析和探讨了信访制度问题产生的主要原因,在此基础上提出了走出信访制度困境、促进社会和谐的新对策。     

用信访激活国家监督机制的运作

一、信访———一种具有中国特色的解决社会矛盾的制度信访最初是中央领导的秘书将群众来信或来访向领导报告的信息沟通方式。总结和发展这种方式的经验并推而广之,就成为在全国各级党政机关建立的信访机构。到了1963年9月20日,中共中央国务院发出《关于加强人民来信来访工作的通知》中重申了人民写信或上访的民主权利,并对信访功能做了更全面的总结,即了解社情民意的渠道、群众监督的方法、思想政治教育的途径、调解矛盾的手段,同时指出信访还可以起到调动人民群众积极性,巩固人民民主专政,促进社会主义革命和建设事业的作用。信访两个方面…     

信访工作的政府律师解决方案

信访是我国公民政治参与的重要渠道,也是实现和维护人民群众民主权利的具体形式.社会主义市场经济的确立和发展,人们的利益关系也随之发生调整和变化,信访问题也日趋复杂.改革现行的信访制度,推进"依法治访"进程,让政府律师参与信访,确保民意上达畅通,实现信访工作法制化、规范化和程序化,发挥政府律师的作用,对于加强社会主义民主政治制度建设和实现国家长治久安具有深远的影响.     

建立法律顾问制度 助推法治信访建设

正为推进依法治国,促进政府依法行政,引导人民群众依法维权,实施党和政府的法治战略,利川市信访局着力探索建立法律顾问制度,在实际工作中为特定信访人员以及其他不属信访事项且需要法律帮助的群众,提供法律咨询服务。通过一年多的认真探索,法律顾问以积极的态度和饱满的热情投入工作,以过硬的政治素养和高度的责任意识     

首都信访运行成本的调查与思考

随着首都社会信访维稳任务不断加重,信访工作的运行成本随之不断变化。通过分析和研究信访运行中各类成本投入的详实情形和基本现状,引导群众培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态;倡导政府职能部门积极调动各类社会资源,实现信访成本投入的理性化、社会成本净收益的最大化、创新社会管理模式的科学化。     

全军信访工作研讨会综述

信访制度具有党群联系的桥梁功能、民主建设的监督功能、兵情民意的调查功能、科学决策的咨询功能、政策法律的宣传功能、信访者困难困惑的排解功能、社会稳定的维护功能；信访工作是党的群众工作的重要组成部分，必须坚持用群众路线统揽信访工作；军队信访干部是党和军队形象在信访工作中的具体实践者，必须加强军队信访干部队伍建设；适应经济社会深刻变革和加强民主政治建设，必须积极推进军队信访工作创新发展。     

我国涉诉信访终结机制的建构

多年来,涉诉信访工作由于缺乏终结处理机制,重复上访、无限申诉上访层出不穷,严重影响了司法权威,乃 至影响到社会和谐和国家权威。研究表明,涉诉信访在法律转型时期存在着悖论,虽然在目前无法废止信访制度,但是 我们可以在具体的个案涉诉信访领域有所突破,构建涉诉信访终结机制,从而规范涉诉信访秩序。     

刑事技术工作中信访案件的预防机制

在公安信访中涉及到刑事技术工作的现象时有发生。针对与刑事技术有关的信访案件呈不断增多趋势,因此,必须加强刑事技术职业化、专业化队伍建设,建立刑事技术工作中信访案件的预防机制,以推进和完善刑事技术工作,降低或减少信访事件的发生。     

涉法涉诉信访刑事案件应当贯彻宽严相济刑事政策

新《信访条例》规定：信访人包括公民、法人或者其他组织。接待信访的机关主要是各级人民政府、县级以上人民政府工作部门,信访事项主要是与行政机关行使管理职权相关的事项。因此。涉法涉诉信访工作是维护群众合法权益、实现社会公平与正义、化解人民内部矛盾的一项重要的基础性工作。涉法涉诉信访案件是当前信访工作的一项重要内容,其中刑事案件占有相当比例。认真贯彻宽严相济刑事政策。妥善处理涉法涉诉信访刑事案件,有助于在全社会普遍形成政府依法行政、司法机关依法办案的良好氛围,牢固树立党和政府在人民群众中的威信,减少社会对立面,促进社会稳定。更好地构建社会主义和谐社会。     

柳州市涉法涉诉信访工作改革对策研究

近年来,涉法涉诉信访问题突出,广西柳州市涉法涉诉案件也呈现出量大、化解难、缠访、闹访、重复访等特点。主要原因是公安机关执法规范化建设、打击犯罪的成效与群众的期盼有一定的差距,以及信访主体的认识偏差及公安信访工作的态度等问题。应不断健全信访工作长效机制,严格落实信访维稳责任,突出源头治理,预防和减少信访问题发生,推动公安信访工作探索与创新,以引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。     

浅谈公安机关如何开展网络信访工作

当前我国正处在社会转型期,各种社会矛盾凸显,社会压力加剧,信访作为社会＂减压阀＂有效地缓解了社会压力。但是随着计算机技术的发展和网络的广泛普及,网络的虚拟空间越来越多地成为人们反映问题和发表意见的平台,所以,网络信访方式已经越来越引起信访部门的重视,公安机关为了更好地解决公安信访问题,维护社会稳定,也要与时俱进,将网络信访引入公安信访领域,为解决公安信访案件服务。     

以新制度主义解读信访制度改革

信访制度这一公共品的“拥挤”是缺乏在成本上与信访可竞争的救济渠道的制度安排造成的，现行的改革思路不利于信访制度的长远建设。依据新制度经济学理论，给出了诸如采取“一揽子计划”等一些有益的改革建议。     

论信访核查终结机制的优化

设立信访核查终结机制,有利于引导正常合法上访,有利于树立法律权威,有利于推动矛盾化解。针对目前信访核查终结实践中存在的问题,建议从规范听证程序、推行信访终结说明理由制度、由独立第三方组织听证会、建立终结后若干制度等方面优化信访核查终结机制。     

运用临床心理学技术处理信访疑难积案的思考

福州市公安局鼓楼分局与福建警察学院合作,运用临床心理学技术处理信访疑难案件,在化解刑满释放人员"过激"闹访行为和有效稳控刑事案件伤残人对已决案件的反复缠访方面取得成功,为化解信访矛盾开辟了新途径。从临床心理学层面分析,造成积案难以化解的上访人员心理因素主要有:为宣泄负性情绪、为博取同情和重视、为谋取其他利益(包括不当利益)、迷信"上访解决问题"、坚信"受迫害"(精神病因素)。在信访工作中,引入临床心理学技术处理老信访户的疑难积案,可为化解信访矛盾指明疏导重点和工作方向,使信访化解工作更具针对性;同时有益于信访者的心理健康,有助于和谐社会的创建和巩固发展。其作用和做法主要表现为:促进认知调节、提供心理支持、引导情绪宣泄。     

以人为本做好公安院校警务化管理中的思想政治工作

警务化管理是公安院校管理的基本模式,思想政治工作是公安院校育人的重要保障。在警务化管理过程中做好师生的思想政治工作,必须澄清对警务化管理的模糊认识,立足现实,着眼发展,强调综合治理,坚持以人为本。     

破解“信访不信法”难题的一剂良药——也谈《行政诉讼法》的修改

处于社会转型时期的当下,人们的利益诉求空前高涨,维权意识日渐觉醒。在行政诉讼制度缺陷凸显,越来越难以满足实际需求的情况下,人们更多地选择了信访这一维权方式,"信访不信法"成为人们解决纠纷时的常见状态。《行政诉讼法》可以以信访活动为视角,从立法理念、受案范围和审理程序等方面进行全方位修改,从而祛除人们过多依赖信访、"信访不信法"的症结。