警务私营化理论和实践

最近几年,无论是根据官方统计资料还是根据受害者调查,都表明许多发达工业化国家其犯罪具有惊人增长的趋势。尽管不断增长的犯罪问题情况十分明朗,但是对其解决方法却并非显而易见。对罪犯刑罚结构的研究显示,应当对其慎重设计,使其能对潜在的犯罪分子发出正确的信号。在与犯罪作斗争时,确定实施私有化能否提高警务部门的资源配置效率还为时过早。然而,已有的改革实践显示,私有化对警务部门具有实质性的影响。也许这一领域的私营化改革尝试最终会有助于我们发现走出困境的正确道路。     

西方警务私有化与我国警务社会化之比较研究

社会管理创新是当前中央对政府各职能部门提出的新要求,警务社会化改革是创新社会管理的一个重要领域。对比西方警务私有化与我国警务社会化的差异,探研西方警务私有化对我国警务社会化的启示,充分借鉴国外先进经验,依据我国国情,不断探索我国警务社会化的科学途径。     

地点警务:美国的经验与启示

地点警务发现犯罪在空间上呈现出在某个微观地点聚集分布的现象,因此对犯罪热点的控制适当聚焦更多的警务资源是警务改革的应然选择。受犯罪地理学的影响,美国地点警务研究与地理信息系统及犯罪制图相结合,是警务策略创新和科技创新的结果。美国地点警务对犯罪预测和预防产生了积极作用,其实践已取得犯罪对策和警务策略方面的经验。因此,中国可以从美国地点警务的经验中得到刑事政策和犯罪综合防控等多方面的有益启示。     

美国近期犯罪态势与警务改革评析

近年来，美国的犯罪态势呈现出较为独特的变化趋势。美国警务一般性改革，通常在全国范围内推广适用，旨在提高警方解决某些一般性问题的能力；美国警务特定性改革主要是针对特定类型犯罪的改革战略，旨在解决特定地域、特定时段、特定类型的犯罪问题。     

论有组织犯罪的几个基本问题

有组织犯罪是国际性的犯罪现象。目前最重要的是明确判断和区分有组织犯罪的各种类型及特征，这是把握有组织犯罪问题的前提。在此基础上，才能对相关的犯罪形势作出正确的评估，才能设计和采取正确的对策。惩治有组织犯罪的关键是铲除有利于其滋生蔓延的社会土壤，加强警队的政治素质、业务素质的建设。同时，应广泛深入地开展国际警务合作。     

英国新一轮警务改革给我国公安改革的启示

英国新一轮警务改革的主要内容包括：设立专门的警务标准机构；强化科学、统一的绩效考核；积极推行国家犯罪情报模式；变革警务活动主体结构。其经验可以给我国的警务改革提供如下启示：密切警民关系，走群众路线；发挥公安院校的作用；加强情报工作；建立一个专门的警务标准机构，实施科学、统一的警务绩效考核办法；把握未来，跨越时代。     

中英犯罪情报运行模式比较研究

进入21世纪，世界各国警务信息化的浪潮风起云涌，其中，英国国家情报模式改革堪称世界警务和技术规范化的一个范例。中英两国犯罪情报的运行模式不尽相同，相比我国传统的犯罪情报运行模式，英国国家情报模式更强调情报与警务工作的有机融合，更强调情报流程的开发性，更强调动静态情报的有机融合，更强调发挥情报分析功能，更强调通过严格的标准化、规范化促进情报信息的共享；在犯罪情报的收集、储存、评估、共享和复查清理制度等方面更为科学细致。借鉴英国国家情报模式在流程和制度方面的优点，促进我国犯罪情报运行模式的整合与优化，对我国实施情报主导警务战略具有重大的现实意义。     

中国与吉尔吉斯警务合作的障碍分析

中吉面临的动荡性因素增强,犯罪形势加重,且不同犯罪种类具有较强的相互转化性,中国西北负担增大。同时,面临吉警务改革美式化欧式化压力。中吉警务合作需克服自身意识局限性,优化和平衡战略与战术,将务实化警务合作提上日程。     

法理视角的中国警务管理体制改革取向

社会治安严峻、职能混乱、警务腐败等诸多社会问题在客观上呼唤着警务管理体制的优化。人们往往认为警务管理体制的优化和犯罪控制的加强密切相关,警务管理体制的改革依赖于有效的犯罪控制。其实,警务管理体制问题不仅仅是犯罪控制的问题,而且更是个系统问题、法理问题,它包括有机统一的五个要素。其中,法治化是改革的法律保证;民主化是改革的路径抉择;均权化是改革的基本模型;而专业化和科学化是改革的素质要求与理念追求。     

社区警务的理论与实践初探

社区警务是以民众为本,富于创新、服务、整合理念的警务。实施社区警务对推进我国警务建设具有重大的意义。 我国建立社区警务秩序的新思路有:加强派出所建设;强化服务导向;推行警务私有化、混合警务;加强对社区治安资源的 利用、开发;建立考评体系。     

论英国社区警务战略思想的形成与推进

20世纪70年代末,英国人在犯罪预防问题上陷入了一种悲观情绪之中,似乎没有任何一种措施可以抑制犯罪的增长。随即世界范围内的“社区警务”思想带来第四次警务革命。在经过20多年的实践后,在有效维护了社会治安秩序的同时,英国政府认为目前的警察组织效能与社区警务战略,也需要与时俱变、与世俱变,为了迎接全球化治安形势演变的挑战,必须采取全国性的警务改造策略与行动,为此提出了“警察改革法草案”(Po1iceReformBill)。这也是英国政府对公众提供优质的警察服务、减少违法犯罪、降低犯罪恐惧感,增进公众对警察信任感而推动警务改造的承诺和宣言,亦为英国政府推动政府公共服务改革的整体政策之一。     

第四次警务革命的启示

第四次警务革命，是对警务现代化的反思，其改革的趋势，许多正是趋向于我国公安工作的优良传统，对我国当前正在深化的警务改革不无启迪，我们应认真吸取第四次警务革命的精华，理性思维，更新观念，比较鉴别，扬长避短，牢牢把握世界警务革命的大趋势，走一条具有中国特色的警务改革之路。     

边境贸易地区的警务要项及其发展研究

中国边境地区的警务具有国际化程度高、政治化倾向大、人口稳定性差、警情时效性强、警事牵扯面广、警务成分复杂、法律冲突暴发点多和文化差异潜藏警事危机等特点。因此,边贸地区的警务要项包括预防打击组织犯罪、毒品犯罪、网络金融犯罪、人口交易犯罪等,其发展课题是迅速提高我们自身的警务能力,保持与边贸国同等的警务水平层次,强化与边贸国的警务一体化程度等。     

论有组织犯罪的几个基本问题

有组织犯罪是国际性的犯罪现象。目前最重要的是 明确判断和区分有组织犯罪的各种类型及特征,这是把握有组织犯罪问题的前提。在此基础上,才能对相关的犯罪形势作出正确的评估,才能设计和采取正确的对策。惩治有组织犯罪的关键是铲除有利于其滋生蔓延的社会土壤,加强警队的政治素质、业务素质的建设。同时,应广泛深入地开展国际警务合作。     

英国新一轮警务改革给我国公安改革的启示

英国新一轮警务改革的主要内容包括:设立专门的警务标准机构;强化科学统一的绩效考核;积极推行国家犯罪情报模式;变革警务活动主体结构。其经验给我国的警务改革提供如下启示:密切警民关系,走群众路线;发挥公安院校的作用;加强情报工作;建立一个专门的警务标准机构,实施科学、统一的警务绩效考核办法;把握未来,跨越时代。     

试从现代警务改革角度谈犯罪控制

控制犯罪是全社会共同的责任,公安机关是控制犯罪的主要力量。审视当前犯罪的社会控制情况,公安机关控制犯罪职能作用还未充分发挥出来。由于在警务理念、管理体制等方面存在的弊端,公安机关职能作用难以得到充分发挥。因此,加强公安机关对犯罪的职能控制,改革现存警务制度是新形势下抑制和减少犯罪的必由之路。     

英国新一轮警务改革给我国公安改革的启示

英国新一轮警务改革的主要内容包括:设立专门的警务标准机构;强化科学、统一的绩效考核;积极推行国家犯罪情报模式;变革警务活动主体结构。其经验可以给我国的警务改革提供如下启示:密切警民关系,走群众路线;发挥公安院校的作用;加强情报工作;建立一个专门的警务标准机构,实施科学、统一的警务绩效考核办法;把握未来,跨越时代。     

英国国家情报模式对我国信息警务改革的几点启示

进入二十一世纪,世界许多国家所面临的犯罪与混乱问题,日益成为政府和民众关注的焦点,要求警方降低成本、提高效率的呼声日益高涨,相似的境遇促使包括中国在内的世界各国,纷纷选择了信息主导警务模式作为警务改革的方向,其中英国国家情报模式(NIM)堪称警务和技术规范化的一个范例。吸收、借鉴英国国家情报模式的成功经验,对推进我国信息主导警务改革具有积极意义。     

英国新一轮警务改革给我国公安改革的启示

英国新一轮警务改革的主要内容包括:设立专门的警务标准机构;强化科学统一的绩效考核;积极推行国家犯罪情报模式;变革警务活动主体结构。其经验可以给我国的警务改革提供如下启示:密切警民关系,走群众路线;发挥公安院校的作用;加强情报工作;建立一个专门的警务标准机构,实施科学、统一的警务绩效考核办法;把握未来,跨越时代。     

论社区警务对抑制有组织犯罪的作用

有组织犯罪日益猖獗,仅仅依靠单一的打击会造成公安工作的被动局面,通过警务改革,发挥社区警务的优势,能够对有组织犯罪从源头形成抑制力量,从而达到更好地打击犯罪之目的。