立法簡約主義下的法律實施——《關於刑事訴訟法實施中若干問題的規定》評析

我國刑事訴訟立法長期以來實踐著「立法簡約主義」。所謂「立法簡約主義」就是基於政治或者其他特定因素的考量,在立法中僅以概括、簡約爲目標,俗謂之「宜粗不宜細」。在我國,這種立法風格不僅在刑事訴訟立法中有所體現,在其他法律的制定中也有體現。不過,由於刑事訴訟法屬於手續法,具有很強的訴訟行爲的規範性,只有明確、細緻才具有可操作性。即使較爲詳實的刑事訴訟法,也需要大量司法     

司法改革在《報告》中前行——以《最高人民法院工作報告》爲中心

正司法改革是一個不斷推進和深化的過程。此歷史過程既可以通過不同路徑來回溯,也可以通過不同文本來審視。此處以《最高人民法院工作報告》文本爲中心,對法院改革歷程進行粗略地梳理,並以此爲切入口,就法院向人大報告工作制度的健全與完善提出相關建議。一、法院向人大報告工作的依據國家機構的設立、國家權力的配置均屬於國家政體的重要組成內容,均涉及國家權力的良性運行和公民基本權利的有效保障,因而憲法及組織法等憲法性     

地方法治發展年度報告(2013)

正近年來,中國大多省(自治區、直轄市)相繼出台了推動地方法治建設的「決定」、「規劃」、「綱要」或「意見」,並在國家法制統一的大框架下展開了大量具有鮮明地方特色的實踐探索。「法治湖南」、「法治廣東」、「法治浙江」等已經成爲人們耳熟能詳的熱門詞匯。有學者判斷,「地方法治」現象作爲地方發展戰略的重要組成部分,有可能成爲法治國家建設的     

刑事訴訟中法律監督的實效

<正>一、刑事訴訟法律監督制度的合理性每個國家都會根據各自國家權力結構的要求,安排檢察權在國家權力中的應有地位,體現不同的國家要求。在中國,爲適應中國人民民主專政國體,人民代表大會政體的要求,依憲法規定,檢察機關是專門的法律監督機關,履行法律監督職責。這是因爲立法機關只是定期的議事機構,難以對大量的複雜的行政活動和審判活動實施有效的監督和制約,所以要設置一個獨立於行政機關和審判機關之外的檢察機關作爲     

論「無罪推定」原則的歷史發展

「無罪推定」的法律概念源起於古希臘及古羅馬,作爲法律原則,它最早由法國的教會法法學家提出,再由義大利的刑法學家完善它的理論。作爲成文法,則最早出現於1789年的法國《人權和公民權利宣言》,現已是多個國際公約確認的基本人權,香港的《基本法》也有相關原則。中國的《刑事訴訟法》也提出未依法判決不得確定有罪及罪疑從無的原則。坦白從寬,抗拒從嚴。自古以來,不論中外,嫌     

依法改革,立法先行

正2014年3月9日上午,張德江委員長在全國人大常委會工作報告中鄭重指出:「堅持把立法決策與改革決策更好結合起來,抓緊制定和修改同全面深化改革相關的法律,從法律制度上推動和落實改革舉措,充分發揮立法在引領、推動和保障改革方面的重要作用」。這與習近平總書記所強調的「凡屬重大改革都要於法有據、先立後破、有序進行」前後呼應、一脈相承,進一步展示了執政黨堅持依法執政、建設法治     

深化改革背景下法治政府建設的新任務

正黨的十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確提出「推進法治中國建設」的新戰略,並強調「必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。」無疑,「法治中國建設」新戰略的提出,標誌著中國法治建設進入到一個全面深化改革的新階段,意味著中國法治建設又一次極爲重要的全面提速與極爲深刻的轉型升級,同時也爲全面深化改革背景下進一步推進依法行政、加強法治政府建設指明了新的方向,提出了新的任務。本文擬結合《決定》所提出的「法治中國建設」新戰略及其新要求,對深化改革背景下法治政府建設的新任務重點作出三個方面的簡要分析和解讀。     

美國外國投資委員會及其國家安全審查制度——對中國企業赴美投資的影響和對策

美國外國投資委員會(The Committee on Foreign Investment in the United States,「CFIUS」,以下稱「外資委員會」)是一個跨部門的聯邦政府委員會,其職能是爲了保障美國的國家安全,對在美國的外國投資、收購及兼併交易進行國家安全審查。這一特殊的政府職能往往給人一種神秘的印象,特別是2005年中海油收購優尼科石油公司一案因美國國會的反對而失敗,以及2012年10月奧巴馬總統以國家安全爲由,     

關於1982年憲法的起草過程(下)──王漢斌訪談錄

(四)全民討論四個月問:爲什麼憲法修改草案要交付全民討論?王漢斌:憲法是全國人民辦事的總章程,同全國每個人的切身利益密切相關,需要聽取全國人民的意見。有些國家制定、修改憲法採取全民投票的方式。我們沒有採取這種方式,而是組織全民討論。經過全民討論,才提交全國人民代表大會審議。首先,全民     

新中國行政復議發展歷程

制度初創肇始於新中國成立之初,分散規定於有關單行法,並探索開展辦案實踐,為我國開啟行政復議的統一立法之路夯實了制度基礎、積累了寶貴的實踐經驗。1950年10月頒佈的《中央人民政府財政部設置財政檢查機構辦法》第六條規定:「被檢查部門,對檢查機構之措施,認為不當時,得備具理由,向其上級檢查機構,聲請復核處理」。這一條文所規定的「復核處理」,即為新中國成立後最早有記載的行政復議制度。