探寻人民有序政治参与之道

根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2011年起，全国县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作。     

探寻人民有序政治参与之道

根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2011年起，全国县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作。     

关于乡镇人大常委会的设置及职权之探讨

一、当前乡镇人大工作的现状及缺陷根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》的规定,乡镇人民代表大会是乡镇的权力机关,乡镇政府是乡镇人民代表大会的执行机关。1986年12月全国人大常委会第二次修改地方组织法,进一步扩大了地方各级人大常委会的权力,特别是对举行乡镇人民代表大会由乡镇政府召集改为     

人大权力走出“真空地带”

我国宪法规定，人民代表大会是国家权力机关，地方人大是地方国家权力机关。我国的一切权力属于人民。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会独自掌握国家权力，是国家权力集中的唯一机关。然而，在现实中，人大的权力没有真正实施到位，人大代表的作用没有     

上海市人民代表大会常务委员会关于乡镇人民代表大会工作的若干规定

第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和其他有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条 乡镇人民代表大会是地方国家权力机关,由选民直接选举的乡镇人民代表大会代表组成,对人民负责,受人民监督。 第三条 乡镇人民代表大会行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定的职权。 第四条 乡镇人民代表大会每届第一次会议,在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行,由乡镇的上次人民代表大会主席团召集。     

坚定人大制度自信着力建设"四个机关"

习近平总书记在中央人大工作会议上强调:"各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强自身建设,成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关."贯彻重要讲话精神,适应新时代发展需求,县级人大常委会要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,坚定人民代表大会制度自信,着力建设"四个机关".     

什么是议案?

议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定:(1)议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。地方组织法规定,地方各级人大举行会议的时候,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级政府,县级以上的地方各级人大代表10人以上联名,乡、民族乡、镇的人大代表5人以上联名,可以向本级人民代表大会提出议案。同时规定,县级以上地方各级人大常委会主任会议,县级以上地方各级政府,人大各专门委员会,省、自治区、直…     

理顺各级人大代表的选举顺序

1982年12月公布施行的<中华人民共和国宪法>第六十条和第九十八条分别规定,全国人大以及省、直辖市、设区的市的人大每届任期五年;县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大每届任期三年.1993年和2004年两次修宪先后将县以下各级人大每届任期均改为五年.这样的修正,就为理顺各级人大代表的选举顺序奠定了基础.     

县乡人大同步换届选举知识问答③

召开人大会议召开人民代表大会会议,是地方国家权力机关依法行使职权的基本形式。地方组织法第十六条规定,地方各级人民代表大会每届第一次会议,在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内召开。所以,县、乡两级     

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宁陕:健全制度规范乡镇人大工作2013年3月25日,宁陕县第十七届人大常委会第10次会议通过决议,制定下发了《宁陕县乡镇人大工作制度》,对乡镇人大工作依法进行了规范。为乡镇人大更好地开展工作奠定了基础,为县人大常委会强化指导乡镇人大工作铺平了道路。在指导思想上,在把握充分发挥基层地方国家权力机关的职能作用,推进基层民主法治建设的基础上,根据《宪法》、《地方组织法》、《代表法》和《陕西省乡镇人民代表大会     

规范乡镇人大工作 切实增强履职实效

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,乡镇人大代表由选民直接选举产生,代表着最基层广大人民群众,能充分反映人民的愿望和要求。乡镇人大是党联系人民群众的桥梁和纽带,是维护社会和谐稳定的重要渠道和力量。因此,抓好乡镇人民代表大会建设,做好乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主法治建设,调动广大人民群众积极性,参与国家管理和监督,推动本行政区域经济和社会发展,具有极为     

乡镇人大工作要“顶天立地”

两次重大法制完善 回望乡镇人大的发展历程,它始终随着基层政权组织的不断调整而变化.早在1954年9月,我国宪法和地方组织法就确立了乡镇人大制度.虽然年代久远,但随后的发展较为坎坷,即便是改革开放后,“82宪法”和“79地方组织法”依然规定乡(人民公社)、镇人民代表大会会议由人民公社管委会、镇人民政府召集,乡镇人大受制于政府的局面仍没有改观.     

人大代表有哪些权利和义务?

全国和地方各级人大代表,分别是全国和地方各级国家权力机关的组成人员。根据宪法和代表法的规定,人大代表享有执行职务相适应的权利,同时承担相应的义务。人大代表的权利,体现在人大会议期间的工作和人大会议闭会期间的活动两个方面。在人大会议上,人大代表享有如下10项权利:(     

强化人大代表主体作用

我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。人大代表是人民代表大会的主体、是同级国家权力机关的组成人员,他们代表人民的根本利益和共同意志,行使着宪法和法律赋予的权力,是国家政治生活中的主人。因此,认真做好代表工作,不断强化人大代表主体作用,是各级人大开展各项工作的关键所在。     

上届人大常委会成员 皆应列席新一届本级人大一次会议

笔者为什么认为"上届本级人大常委会全体组成人员皆应列席新一届本级人大第一次会议",其主要理由有如下三点: 其一、因为符合现行法律的原则规定.按照地方组织法第十六条关于地方各级人大会的每届第一次会议,在本届人大代表选举完成后的两个月内,由上届本级人大常委会召集的这一原则规定,以及按照地方组织法第十三、四十二条关于每届人大第一次会的预备会由上届本级人大常委会主持,县级以上地方各级人大常委会每届任期同本级人大会每届任期相同,行使职权到下届本级人大选出新的常委会为止的这些规定,即皆已从立法本意上表明:确实上届本级人大常委会全体人员理应列席新一届本级人大第一次会.     

使命在肩 步履铿锵——省第十三届人大常委会2019年工作纪实

2019年是中华人民共和国成立70周年,是地方人大设立常委会40周年。这一年,省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法法律赋予的职责,推动人大工作迈出坚实步伐、迈上新的台阶。一年来,制定或修改了一批重要法规,为法治陕西建设提供了有力法治保障。一年来,人大监督依法尽责,保证了宪法法律有效实施,促进了有关部门加强和改进工作。一年来,代表密切联系群众,履职出新出彩,为新时代中国特色社会主义民主政治发展注入新动力。一件件立法项目、一次次视察调研、一条条意见建议,凝结的是省人大代表认真履职的责任担当,彰显的是人民代表大会制度这一根本政治制度在陕西生动实践的丰硕成果。     

要接受人民的监督

我国的宪法和法律明文规定,中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.国家各级行政机关、审判机关、检察机关,都要对本级人民代表大会负责,受它监督;在人民代表大会闭会期间,都对本级人大常委会负责,受它监督.地方各级人大及其常委会的权力直接来自人民,其它国家机关接受本级人大及其常委会的监督就是接受人民的监督.……     

依法做好县乡人大换届选举工作

根据宪法和法律关于地方各级人民代表大会每届任期五年的规定,自2021年开始全国县乡两级人大将陆续换届.我们要充分认识换届选举工作的重大意义,准确把握原则要求,坚持把党的领导贯穿换届选举工作始终,依法有序做好换届选举工作,确保选举结果人民满意. 习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出:"以史为鉴、开创未来,...     

乡、镇人民代表大会主席团的特殊职能

乡、镇人民代表大会主席团,是我国政治制度中最基层一级的人民代表大会所选举产生的一个团体。根据加强基层政权建设的要求,全国不少的省、自治区、直辖市人大作出了在乡、镇人大主席团设立常务主席的决定。但是,乡、镇人大主席团是属于什么性质的机构,在本级人民代表大会中处于什么地位,发挥哪些职能作用等,这些基本的重要问题,在宪法和组织法中没有明确的文字表述。因此,笔者意图作些粗浅的探讨,力求为乡、镇人大主席团的工作提供一些有益的参考。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对乡、镇人大主席团的职责做了规定,有关省、自治区、直辖市人大对乡、镇主席团常务主席的职责作了相应的规定。乡、镇人大主席     

试论地方人大及其常委会组织调查委员会的几个问题

根据我国宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法)的规定,县级以上地方各级人大及其常委会可以组织关于特定问题的调查委员会,对有关问题进行调查。这是我国人民代表大会制度的一个重要内容,是地方各级人民代表机关代表人民行使国家权力,对行政机关、司法机关和其他有关单位及部门行使监督权的一项重要制度。为进一步加强地方各级人民代表大会及其常委会的监督权,不断完善我国人民代表大会制度,有必要对与此相关的问题进行探讨。