坚持先进的理念和原则,认真做好涉法涉诉上访矛盾的化解工作

近年来,群众进京上访、越级上访、集体上访和敏感时期上访的数量有所增长。上访成为当前部分群众要求解决实际问题,落实有关政策法律的一种重要手段和方式。大量越级上访、群体上访,不仅增加了上访群众的精神和物质负担,而且给各级国家机关、政府部门增加了巨大的工作压力,影响了国家机关的正常办公和工作秩序,增加了不和谐和不安定的社会因素。因此,研究探索新形势下调处和化解涉法涉诉上访矛盾工作新机制,使涉法涉诉上访的调处和化解工作尽快走上规范化、制度化轨道,成为当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。本文主要论述了化解上访矛盾过程中应当坚持五项原则,化解上访矛盾的长效工作机制。     

关于涉法上访问题的调查与思考

涉法上访是近年来社会关注的焦点问题,也成为影响社会稳定的重要因素之一。解决涉法上访问题是目前各级党委、政府面临的难题之一,也是政法各部门的重要工作,社会各界和人民群众对此非常关注。本文拟从当前涉法上访的现状、成因和对策等方面,谈谈自己的看法。一、涉法上访的形势和状况涉法上访也就是当事人对法律的实施不满而进行的上访活动。当前,涉法上访的数量逐渐增多,恶性上访增多。表现为:一是赴省进京上访数量增加且上访群众情绪激烈。二是集体上访量呈上升趋势,处理难度增大。三是暴力申诉、非法申诉不断增多,恶性上访事件时有发生…     

浅谈化解集体上访的方法

近年来,一些地方集体上访的人数和规模逐渐增大,已成为影响当地社会稳定的突出问题。处理集体上访的做法有很多,但主要离不开以下三步。一、分析成因分析成因是化解集体上访的前提。分析成因主要分析两个方面,一是上访群众方面,二是信访工作人员方面。在上访群众方面主要有以下几种情况:(1)有理重复上访。群众反映的问题客观存在,但多次举报后得不到解决或解决的结果群众很不满意,群众就会借助群体力量促使问题的解决,这就形成了集体上访,甚至越级上访。(2)有理无序上访。有些有理的上访群众对信访法规了解不多,出于某种原因不愿单独上访,认…     

惊闻上访罚款

“上访一次罚款两百元,上访两次罚款四百元,上访三次工资扣发。”江西省丰城市供电有限责任公司为了阻止职工上访,竟然下发书面通知,以扣发工资和罚款相威胁。这一做法引起职工强烈不满,继而引发连续上访。看到这则“上访要罚款”的消息,笔者大吃一惊,这不禁让人想起了新华社8月30日的一则报道:最高人     

专捣上访者的软肋等

9月17日<中国青年报>消息,"上访一次罚款两百元,上访两次罚款四百元,上访三次工资扣发."江西省丰城市供电有限责任公司为了阻止职工上访,竟然下发书面通知以扣发工资和罚款相威胁.     

如何建立处理涉法上访问题长效工作机制

当前，涉法上访案件呈上升趋势，尤其是群体上访、反复上访、越级进京上访案件激增，严重影响了社会政治稳定。针对当前严峻的形势，最高人民法院及时召开了全国法院信访工作电视电话会议，会议根据《全国集中处理涉法上访问题电视电话会议》要求，提出当前全国法院开展集中处理涉法上访案件工作的指导思想、原则、目标、任务和要求，     

法院上访老户的成因、特点及解决对策

山东省法院进京上访人数在全国一直名列前茅。据粗略统计,其中上访老户占一半以上。上访老户,是摆在各级法院领导和干警们面前的一道难题,用“棘手”和“头疼”来形容可以说是再恰当不过了。上访老户虽然相对人数不多,但其活动范围广,社会影响大,是社会不安定因素之一。上访老户已经日益     

信访突出问题及群体性事件增多的原因及处置对策

近年来，海口市群众集体上访、重复上访、越级上访及群体性事件有上升的趋势。原因是多方面的，其中较为集中的问题有：农村土地权属纠纷；企业改制过程中，人员安置就业、工资待遇、社会保障等问题引起的上访；城市社会管理中，交通运输管理、城市建设、城市管理、医疗机构管理等引发的上访和群体性事件；涉法上访；部分企业军转干部上访等问题。这些信访突出问题及群体性事件的发生影响了基层社会稳定，     

涉法上访增多的原因及对策

本文在分析涉法上访增多原因的基础上,提出了应对涉法上访增多的若干对策,如加强法律普及,宣传和教育工作,办案人要增强处理涉法上访案件的责任心,建立"大信访处理机制"及控源治本的长效涉法上访工作机制等.     

进京上访的社会管理——从“黑监狱”现象切入

收容遣送制度的废除和北京"上访村"的消失,让原本高位运行的进京上访形势更为严峻。日益严峻的上访形势和地方管控访民能力的相对不足,促使"黑监狱"大规模出现。"黑监狱"的出现,还与数十年来访民群体结构和上访事项的重大变化密切相关。如今的访民大多是身处社会底层,其上访涉及土地、房屋、改制、劳保和涉法涉诉事项。"黑监狱"的存在,又进一步恶化了这些访民的上访环境。进京上访形势的根本改善,不是靠继续推行高压维稳政策,而取决于政治体制改革和社会转型的完成。     

运用"五解法"妥善处理涉法上访案件

涉法上访案件,案情复杂、涉及面宽、处理难度大,如果得不到妥善解决,不仅难以保障上访群众的合法权益,而且直接影响社会治安的稳定。2004年以来,我院根据上级部署,认真开展涉法上访问题专项治理活动,积极探索解决涉法上访案件的方法途径,取得了显著效果。截止到2004年11月,我院运用"五解法"排查的7起涉法上访案件全部息诉结案。我们的主要做法是: 一、全面排解法 我院在处理涉法上访问题的实践中,逐步总结     

化解涉检信访的途径与对策

近年来，各地群众进京上访、越级上访、集体上访和敏感时期上访的数量有所增长。上访成为当前部分群众要求解决实际问题．落实有关政策法律的一种重要手段和方式。然而大量越级上访、群体上访．不仅增加了上访群众的精神和物质负担．而且给各级国家机关、政府部门增加了巨大的工作压力．影响了国家机关的正常办公和工作秩序，甚至损害了党委、政府的整体形象。因此，研究探索新形势下涉法信访工作的长效机制，推动涉法信访工作尽快走上规范化、制度化、法制化轨道．成为当前乃至今后一个时期的一项重要而紧迫的工作任务。     

农村集体上访的成因及对策

改革开放以来，随着农村经济发展的不断深入，农村干群关系不断出现新的变化。近两年来，农村村民集体上访成为我院控申接待工作中遇到的较为突出的问题。据统计，2003年以来我院举报中心共接待集体上访24起80余人次，其中反映农村干部经济问题的集体上访为19起60余人次，分别占集体上访总数的79％和75％。现依据我院近两年农村集体上访的情况，对农村集体上访问题进行分析，并就如何有效地控制和化解农村集体上访，维护社会稳定谈一些体会。     

警坛风云

厅长下基层指导“大接访”6月8日上午,山西省委常委、省公安厅厅长杨安和来到太原市公安局迎泽分局,检查指导公安局长“大接访”工作。他与迎泽分局有关人员一起接待了上访群众,随后,对“大接访”工作提出五点要求:一是要热情耐心地接待好每一个上访群众。二要认真听取每个上访人员的申诉和要求,能解决的立即解决,不让上访群众形成再上访。三要依法处理管辖内的信访案     

论行政诉讼实质性解决行政争议的实现——以争讼行政法律关系的确定为研究进路

一、问题的提出:行政案件高申诉上访率引发的思考当前,行政案件申诉上访率居高不下成为困扰行政审判的"老大难"问题。据统计,2009年全国法院新收刑事、民商事、行政一审案件6688963件,行政案件虽然不足2%,但行政申诉上访案件却占了全部来京申诉上访案件的18%左右,比平均值高出8倍,绝对数已经超过了刑事和执行。行政案件申诉上访问题,事关国家和社会的和谐稳定,     

涉诉上访人员心理问题分析

近年来,涉诉非正常上访和越级上访人次居高不下、逐年增长,形成信访洪峰,已经成为一个不容忽视的社会现象。关注上访人员心理,有针对性地减少和化解矛盾,是人民法院服务于和谐社会建设的题中之义,文中探讨了涉诉上访老户的几种心理现象,从历史和现实两个方面分析了上访人心理产生的主要原因,针对上访人的心理提出了做好矛盾的排查和化解工作、引导上访人走出上访误区的有效措施。     

浅析上访的原因及解决对策

随着我国社会转型期的到来,尤其是社会改革的深入发展,我国越来越多的各个阶层利益受到冲击。从而引发了我国上访问题的出现。本文试从上访的定义和特征出发,对我国上访现象的原因进行阐述并提出一些建设性的想法,以期对解决上访问题有一定的帮助。     

集体上访的原因及对策

目前,群众集体上访呈上升趋势.据湖南省衡阳市信访办和市纪委信访室统计,1998年比1997年集体上访数上升34.5%以上,1999年1—3月又比去年同期上升50%以上.少数地方上访群众围堵党政机关,阻碍交通,甚至围攻党政干部、打砸党政机关,严重影响了社会安定和经济发展.因此,必须对集体上访进行系统分析,采取过硬措施和对策,及时、有效地解决集体上访问题.     

中国刑事案件中的涉鉴上访及其治理

在中国刑事程序中,涉鉴上访现象频频发生,且相对集中于死亡原因、损伤程度等法医鉴定领域,它被当事人视为不满公安、司法机关鉴定意见时最常见的诉讼外救济措施和抗争策略。然而,涉鉴上访,尤其是重复上访、越级上访、多头上访等形式,却颠覆了程序自治,使案件争议久拖不决,司法权威一落千丈。涉鉴上访存在的众多问题在实践中固然有一定合理性,但目前却亟须国家重点治理,其核心措施在于建立"过程导向信任"的鉴定机制,利用程序的开放性与主体的多方参与性,吸纳与化解当事人对鉴定过程与结果的不满;将当事人上访作为例外的"底限救济"权。     

处理涉法上访相关问题探讨

近年来,涉法上访案件居高不下并呈逐年上升的趋势。大量的涉法上访给法院的信访工作带来了很大的压力。如何建立处理涉法上访问题的工作机制,从制度上来保证有效解决涉法上访问题,便成为人民法院信访工作的一个重要课题。一、涉法上访的成因、特点及突出问题涉法上访,是指在已经或应当被司法机关受理,或者已经进入诉讼程序的案件中,有利害关系的当事人对于司法机关的作为或不作为提出意见或投诉,以期所反映的问题能获得公正解决。从涉法上访的内容看,反映的问题主要涉及司法的权威性、严肃性、廉洁性、公正性,以及司法的效率与公正的关系、…