地方法治试验的回应型建构

改革开放以来,"地方法治"在取得巨大成就的同时,也暴露出了它的问题,那就是未能展现出地方法治发展的理想样态。囿于我国独特的压力型体制,地方法治发展出现了地方政府法治公信力缺失、立法保护地方利益、地方忽视程序法治、地方法治指标考核不良竞争等弊端。因此,亟须转变地方法治发展方式,逐步消除压力型体制的弊端,实现地方法治的回应型发展。应从凝聚国家法治与地方法治互动的共识、实现中央与地方关系法治化、培育回应型法治元素、构建回应型评估指标体系等多个层面,构建回应型地方法治。     

习近平法治思想的数字法治观

以数字化认知、数字化思维、数字化技术全面推进和系统建构法治中国，已成为推进全面依法治国的战略需求和必然选择。以习近平同志为核心的党中央统筹民族复兴全局，在百年变局的世界历史背景下谋定数字中国战略，对世界数字革命下的法治中国、数字中国、网络强国建设作出具有关联性、系统性、集成性的整体谋划。习近平关于以法治推动数字经济健康发展、推动政府治理法治化与数字化深度融合、提升社会治理数字化智能化法治化水平、构建网络空间命运共同体和推进全球互联网治理体系变革的重要论述，在中国式现代化宏大实践场景中，原创性地构筑起具有世界意义和中国智慧的数字法治思想体系。习近平法治思想的数字法治观深刻回应了国家治理体系和治理能力现代化的急迫需求，深刻回应了广大人民群众对于可感知正义的现实期待，深刻回应了推进全球治理体系变革的价值选择和制度路径，彰显了习近平法治思想的系统前瞻性和科学方法论。     

论和谐社会语境下的地方经济法治

地方经济法治是地方经济的法治化,属于法治和地方法治的下位概念.分权理论和法治的地方性是地方法治的两个支点.构建地方经济法治应秉承以地方分权为基础、以中央集权为主导的理念,具体表现为四个基本原则:保证分权体制的科学性与法治化,保障、促进并创新地方经济权力,剩余权力归地方,分权需以地方民主和必要的中央集权为基础和保障.地方经济法治有利于构建和谐的中央与地方关系、巩固并促进和谐社会的经济基础、实现经济和社会的可持续发展.     

香港特别行政区基本法解读：中央与香港关系法治化之实现

在宪法话语下，香港特别行政区基本法是中国第一部实现中央与其组成部分——香港关系法治化的法律文件。它规定了中央与香港各自专有职权、共有职权及双方职权冲突解决机制，使二者关系走上法治化轨道。中央与香港关系法治化的实现，是由香港特殊的历史地位、香港特别行政区基本法制定方式及香港法治传统等因素决定的。在二者关系法治化进程中还有一些地方需要追一步完善，例如，特别行政区行政长官与中央关系、权力冲突协调机制及有关组织机构的性质地位等。香港特别行政区基本法确立的中央与香港关系法治化模式，对整个国家范围内中央与地方关系法治化有重要启示意义。     

党委领导政法工作法治化的路径选择——以党委政法委功能定位为视角

中国特色的政法体制既不同于传统礼法文化下的“行政兼理司法”,也不同于以分权与制衡为重要标志的西方政治司法模式.政法体制,究其本源是在“救亡图存”和“富强民主”的双重历史诉求下杂糅马列主义、传统治理模式、现代西方法治元素以及中共革命经验而形成的独特社会治理模式,并据此形成制度载体“党委政法委”.在建设法治中国的时代下,关于党委政法委制度的讨论往往裹挟着意识形态纷争、司法体制改革需求以及司法权威重构的现实困境.笔者认为,党委政法委工作方式的法治化、职责边界的清晰化、服务司法权独立行使的职能化,才是其“长期坚持”的法治化路径选择.     

我国行政体制改革法治化研究

法治化是行政体制改革的本质要求与路径选择,必须在法治的框架内设计和实施改革,充分发挥法治对改革的引领、促进和保障作用。行政体制改革的法治化应包括行政体制改革权的法治化和行政体制改革内容的法治化。推进行政体制改革的法治化必须善用法治思维与法治方式;必须处理好改革与立法的关系,促进二者的互动共进;必须以公开透明和民主参与的方式推进改革,使改革具有深厚的社会基础和强大的力量支持。     

重大决策社会稳定风险评估法治化探析

重大决策社会稳定风险评估是我国社会治理体制和维稳机制创新的重要成果，其良性运转与功能发挥同法治化建设的程度密切相关。推动“稳评”的法治化建设，有利于进一步提高决策的科学性、民主性和合法性，维护社会稳定，保障人民合法权益。立足我国重大决策社会稳定风险评估法治化问题的由来和现有研究成果，厘清近年来重大决策“稳评”法治化建设成就和现存问题，并提出如下建议：坚持以习近平法治思想为根本遵循；以法治思维加强对重大决策“稳评”工作的政治领导；以“稳评”过程中的“共识型民主”促进科学民主决策；以加强对第三方评估行业的规范化建设为“稳评”法治化提供可靠性保障。     

设区的市地方立法权的制度逻辑、现实困境与法治完善路径

赋予设区的市地方立法权是一次地方治理的深刻制度变革.合理配置央地立法权,推进地方立法权扩容,实现地方治理法治化,是设区的市地方立法权的应然制度逻辑.基于这种应然制度逻辑梳理现实情况可以发现:立法权限规定模糊、立法资源配置不足和立法权功能异化等,是完善设区的市地方立法体制亟待解决的问题,关键在于确立人大主导的立法体制和制度改革的法治路径,这是构建国家法治新格局的重中方面.     

地方产业政策法治化的制度建构——以雄安新区传统产业转移升级为例

推进传统产业转移升级是雄安新区高质量发展的关键阶段，但从当前产业转移升级的现状来看，存在着传统产业去留与高端高新产业布局困难的现实困境，反映出在地方限缩性产业政策与扩张性产业政策下法治保障缺失。雄安新区作为“创新之城”,透射出产业发展亟需正确处理产业政策与法治的关系，建立有效市场、有为政府，强调政府干预的法治化，让产业政策回归引导本义。具体而言，需要以功能性产业政策为主，主要通过程序性的地方立法，将产业政策纳入法治化轨道。在产业政策制定与实施中建立起民主决策制度、政策评估制度、问责制度等保障机制，运用法治手段划定政府与市场的边界，依法构建公平竞争的市场环境。     

论依法治理民族事务的新发展

中国共产党在不断探索中逐渐形成了中国特色的民族理论和民族法治体系，依法保障民族团结稳定发展的经验是中国特色社会主义法治道路的重要内容。习近平法治思想丰富了依法治理民族事务的理论和实践，依法铸牢中华民族共同体意识，为少数民族权益法治保障提供了中国方案，是发展和完善民族区域自治制度的有力保障，是民族地区法治社会建设的行动指南，是推进民族事务治理体系和治理能力现代化的有效路径。要以中共二十大精神为引领，依法促进民族事务治理现代化、为民族地区乡村振兴提供法治保障、促进各民族“三交”“三和”法治化、加强边疆治理法治化、实现民族地区生态环境保护法治化、促进民族立法体系化。     

Differences in female and male involvement in lethal violence in Russia

Relatively little is known of the distributions of homicide event characteristics in non-Western nations in which women relative to men are involved. This article utilizes unique homicide narratives drawn from Russian court and police records to compare homicide victim, offender, and event characteristics by sex of victim and separately by sex of offender. Results from logistic regression show that homicides in which a female was the victim or offender were more likely to occur between intimates and to occur in the home, whereas homicides involving males were more likely to occur in a public place, to be alcohol-related, to involve a firearm, and to involve a victim and offender who did not know each other well. These results not only present an important first glimpse at women as homicide victims and offenders in Russia specifically, but also provide a point of comparison with findings from similar analyses undertaken in the West, and present further initial observations upon which to construct a cohesive theory about female involvement in serious violent events.     

癫痫的神经病理学研究进展

癫是一种常见的脑疾病,可引起猝死,以往人们侧重于对癫脑电活动的研究,而近年来癫的神经病理学研究已成为临床和法医工作者的一个研究热点。本文依据一系列文献资料分别从癫的发育障碍、瘤性异常增殖、海马硬化、双重病理改变、苔藓纤维发芽等神经病理学变化方面进行综述,进而探讨其法医学意义,希望对癫猝死的法医病理学诊断提供一定的帮助。     

论述二十世纪九十年代美国的犯罪问题

在20世纪90年代,犯罪已成为美国社会所面临的一个严峻的问题。集团、枪支、烈性酒、毒品是引发犯罪的重要因素。各类犯罪影响了美国社会的正常秩序,给受害者带来了物质和精神上的痛苦。研究20世纪90年代美国的犯罪问题可以为我国今天打击、预防犯罪提供一些借鉴。     

Fatal poisoning in drug addicts in the Nordic countries in 2007

The frequency of medico-legally examined fatal poisonings in 2007 among drug addicts was investigated in five Nordic countries; Denmark, Finland, Iceland, Norway, and Sweden. The number of deaths, age, sex, place of death, main intoxicant, and other drugs present in blood samples were recorded to obtain national and comparable Nordic data, as well as data to compare with earlier studies in 2002, 1997, and 1991. Norway had the highest incidence of drug addict deaths by poisoning followed by Denmark, with 8.24 and 6.92 per 100,000 inhabitants, respectively. The death rates in Finland (4.02), Iceland (4.56), and Sweden (3.53) were about half that of Norway and Denmark. Compared with earlier studies, the death rates were unchanged in Denmark and Norway, but increased in Finland, Iceland, and Sweden. In all countries, fewer deaths (29-35%) were recorded in the capital area compared with earlier studies. Females accounted for 11-19% of the fatal poisonings. Iceland deviates with a more equal distribution between men and women (40%). Deaths from methadone overdoses increased in all Nordic countries, and methadone was the main intoxicant in Denmark in 2007, accounting for 51% of the poisonings. In Norway and Sweden, heroin/morphine was still the main intoxicant with a frequency of 68% and 48%, respectively. In Iceland, 3 deaths each were due to heroin/morphine and methadone, respectively. Finland differs from other Nordic countries in having a high number of poisonings caused by buprenorphine and very few caused by heroin/morphine. The total number of buprenorphine deaths in Finland doubled from 16 in 2002 to 32 in 2007, where it constituted 25% of deaths. The general toxicological screening program showed widespread multi-drug use in all countries. The median number of drugs per case varied from 3 to 5. The most frequently detected substances were heroin/morphine, methadone, buprenorphine, tramadol, amphetamine, cocaine, tetrahydrocannabinol, benzodiazepines and ethanol.     

Trustees in Cyprus regulated in 2007

Trust and company service providers in Cyprus are followingin the footsteps of their European counterparts and will toobe regulated at the beginning of 2007.     

Trends in Non-Muslim Divorces in Singapore

This article examines the trends and patterns in the way thesecular divorce law has been utilized by couples in Singaporeseeking to end their marriage. Social and demographic featuresof the divorcing couples, as well as the ‘fact’relied on in support of their divorce petitions, are studiedand compared to earlier analyses. It is found that while somepatterns observed by earlier researchers have remained intact,others have changed. This article suggests explanations forthese observed patterns and contributes to the discussion onwhether and how the divorce law can be improved in Singaporeand elsewhere.     

2008年中国法治亮点巡礼

2008年，是中国法治进程稳步推进和稳健发展的一年，也是法治亮点频频闪现的一年。2008年的立法景观依然多姿多彩，科学立法、民主立法继续推进，公民对立法工作的有序参与进一步扩大，已出台的十一届全国人大常委会立法规划值得人们期待。此外，实施不久的《政府信息公开条例》、全面开展的监狱体制改革，以及此起彼伏的问责风暴等都是值得我们关注的法治亮点。