中国对东盟能源投资领域的法律问题解析

东盟是当前中国能源进出口的重要来源地,能源企业实施"走出去"战略的主要目的地,实现中国-东盟能源安全合作有利于保障我国的能源安全。能源投资是实现能源安全合作的主要方式之一,中国需要加强对东盟能源的投资,但是目前仍然存在许多投资壁垒、投资风险、中国海外能源投资保护的法律缺陷等问题,对此应当借鉴其他能源投资法律规则、完善中国-东盟能源投资海外保险制度等。     

中国与东盟各国BIT保护伞条款研究

双边投资条约中的保护伞条款适用范围问题一直是理论和实践争议的焦点。我国与东盟国家签订的BIT中,与泰国、新加坡、缅甸BIT与《中国东盟投资协议》中包括了保护伞条款,同样存在着解释的困难。对此,学界存在扩大解释、限制解释和合理限制解释几种学说。对保护伞条款的解释应当以合理限制为基础,区分违反合同的主权行为或违反合同的商业行为,仅在主权行为的情况下适用保护伞条款。     

我国基本公共服务均等化问题研究

20世纪90年代中后期以来,随着我国经济的快速发展,城乡经济社会发展却严重失衡,居民收入差距逐渐扩大,社会矛盾日益突出.同时,广大社会成员对社会公平、正义的要求也比以往任何时期都更为迫切和强烈.要解决这些问题,实现基本公共服务均等化是一个很好的切入点.换言之,逐步实现基本公共服务均等化已经成为我国当前改革和发展的重要内容和重要目标,具有重大意义.但是,在我国这样一个发展中的大国,实现基本公共服务均等化不可能一蹴而就,应实施"同步推进,分步实现"的发展战略.     

中国和缅甸外资立法对比之研究

日趋开放的缅甸市场和美欧国家对缅甸制裁的解除使得缅甸投资环境迎来了新的局面。缅甸外国投资法律制度的新特点,中缅两国在外国投资法制度上的差异和在缅甸投资应注意的问题进行了解有助于促进两国之间的贸易往来,实现自由贸易以及进一步推动东盟自由贸易区发展。     

论国际投资法中的PPP制度

在我国公共项目吸引外资快速增长的情况下,如何实现科学的融资决策,控制国际PPP项目的风险,构建有效的项目治理结构,顺利实施项目的融资、建设、运营,实现融资目标,保证PPP项目的安全有效,已成为我国政府、企业、学术界亟需解决的问题。因此,本文借助典型案例,对于国际投资法中的PPP制度应用及完善方向加以探讨。     

缅甸利用外资的状况、特点及其原因分析（1989年-2009年）

1989年到2009年共20年间，外国在缅甸的直接投资有一定发展。但其发展速魔较慢，总量较少、投资领域较固定，究其原因，既有国内因素，又有国际因素。     

宪法的实施与实现

宪法的实施与实现不仅是宪法理论中的重要问题,而且也是一个国家政治生活和社会生活中的头等大事,目前理论与实践中注重于宪法实施,而疏忽于宪法的实现,以导致于宪法的实施没有取得理想的效果。本文旨在强调宪法实施的过程中,更注重于宪法的实现,使宪法的价值真正地体现出来。一、宪法实施与实现的差异长期以来我国宪法学界和社会实践中都     

建立国际投资仲裁上诉机制的可行性研究——从中美双边投资条约谈判说起

加强裁决的一致性是国际投资仲裁上诉机制主要和直接的价值,是考察是否以及如何建立上诉机制的出发点。上诉机制可以在一致性的基础上保证裁决的准确性,进而缓解人们对国际投资仲裁机制的质疑。"一裁终局"并非上诉机制面临的真正障碍,但效率应该予以兼顾。妨碍上诉机制实现的是当前双边投资条约体系。以在实现加强裁决一致性功能与适应双边投资条约体系之间寻求平衡为指导思想,投资争端解决国际中心多边常设上诉机构以及负责法律审查的可选上诉程序具备可行性。我国可在中美双边投资条约中接受有关多边上诉机制的规定,并适时积极推动该机制的设立。     

协商民主理念下加拿大公众参与环境法律实施的路径选择及对我国的启示

协商民主相对于参与民主而言,通过理性的协商对话消除冲突等不和谐因素,实现公共利益,更强调参与的深度。加拿大特有的国情为协商民主的实现提供了良好的氛围,公众参与环境法律实施是其环境法制革新的民主化方向,公众以政府与公民社会新型关系的参与路径确保协商主体的平等性;公众以环保专业知识、传统生态知识参与路径促进理性协商;公众以环保社团参与路径为主确保协商的团体优势;公众的全方位救济途径确保协商民主的有效性。当前我国在协商民主大环境下,公众参与环境法律实施路径应该变"被动参与"为"主动实施";变"松散参与"为"社团参与";变"无为参与"为"专业参与";变"单一救济"为"多元救济",从而实现积极、有序和有效的公众参与环境法律实施。     

中国电力投资集团公司：为境外电站架设“防护网”

缅甸伊江上游梯级电站开发项目是中国电力投资集团公司投资建设的第一个境外项目，也是目前我国最大的海外水电开发项目，建设工期15年，总投资近2000亿元，项目包括7个大型水电站，流域规划总装机容量达到2000万千瓦以上，建成后年发电量约1100亿千瓦时，在中央企业“走出去”战略中具有重要地位。近年来，中国电力投资集团公司针对伊江水电开发项目的特点，积极探索境外项目惩防体系建设，全面落实教育、制度、监督等各项措施，为项目的顺利推进提供了强有力的保障。     

论投资条约中的“符合东道国法律”要求——兼论我国在中美投资条约谈判中的立场选择

"符合东道国法律"要求是投资条约对投资定义和条约适用范围的主要限制之一,亦是目前中美投资条约谈判的重要争论点之一。对于该要求,欧式投资条约和美式投资条约采取了截然不同的态度:欧式投资条约对于该要求有明确的规定且主要表现为定义条款规定模式、非定义条款规定模式以及并列条款规定模式,而美式投资条约则没有对该要求作出规定。国际投资仲裁实践表明:"符合东道国法律"要求是投资条约对投资合法性的要求,"符合东道国法律"要求与仲裁庭的管辖权密切相关,诚信原则是判断投资合法性、确立"符合东道国法律"要求的重要标准。基于我国在国际投资领域角色的转换,在中美投资条约谈判中,我国不仅应当在条约文本中以定义条款规定模式对"符合东道国法律"要求作出规定,而且应当根据条约文本中有关"投资准入"这一前提问题的规定,对"符合东道国法律"要求的规定作出适当的调整。     

皖新协作创新 驱动跨越崛起

正安徽的发展与新疆共性多,且有很强的借鉴性,尤其是创新驱动具有广泛的协作性。"十一五"末,两省人均GDP水平接近,同属高成长地区。"十二五"新疆力争3.6万亿固定资产投资,实施"三化拉动"战略。向西开放桥头堡战略、能源安全战略进入国家战略。安徽力争9.1万亿投资,实施"三化驱动"。创新驱动战略晋升为国家战略。一个在西部率先跨越,     

肩负起提高全民法律素质的历史责任--关于"五五法制宣传教育规划"的理论思考

在我国重要发展机遇期的未来五年,在我们已经走过了二十年法制宣传教育历程的基础上,按照党的十六大提出的"加强法制宣传教育,提高全民法律素质"的要求,继续深入地开展好新一轮的法制宣传教育,对于保证我国国民经济和社会发展"十一五"规划的实施和构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会宏伟目标的实现,具有十分重要的意义.而制定并实施一个好的"五五法制宣传教育规划"也因此显得尤为重要.围绕制定和实施好"五五法制宣传教育规划",有诸多基本问题值得从理论和实践的结合上,做出深入的思考和探讨;围绕"提高全民法律素质"的时代要求,每个公民都应自觉地肩负起义不容辞的历史责任.     

农村初级卫生保健立法研究

人人享有卫生保健不仅是人类生存的重要前提,而且也是当今世界推进经济发展的基本条件。1979年联合国大会已将"实现2000年人人享有卫生保健"作为全球性的战略目标,列入本世纪全球经济发展新战略的组成部分。我国政府在1983年明确向世界承诺"要努力在中国尽快实现这个目标",1988年李鹏总理表示"实现2000年人人享有卫生保健是我国经济社会发展总体目标的重要组成部分"。当前,我国实现人人享有卫生保健的关键是要解决在广大农村实施初级卫生保健,确保10亿农民人人享有初级卫生保健,这是我国世纪之交必须完成的一项重任。中央十五届三中全会《关于加强农业和农村工作的决定》中,也明确将实现农村     

印度尼西亚“负面清单”改革之经验

自上海自贸区成立以来,"负面清单"已成为我国扩大开放、深化改革的关键词之一。以"负面清单"模式为主导的投资制度改革,不仅受到中关双边投资协定谈判进程的外部督促,还肩负着党的十八届三中全会对"统一市场准入制度"的内在改革要求。上海自贸区经过近一年的先试先行后,2014年版"负面清单"和《中国(上海)自由贸易试验区条例》相继颁布,试图以此改进制度并填补立法与配套机制的空缺。但如何将"负面清单"模式推广至全国,当下仍存在不少有待解决的问题,参考他国之经验无疑是有益补充。印度尼西亚自20世纪90年代施行"负面清单"以来,在立法、修订程序、实施标准以及监管等方面不断进行改革,取得了一定的成效,对我国进一步完善和推广"负面清单"有着重要的借鉴意义。     

国际投资领域“间接征收”扩大化的成因与法律应对

国际投资领域的间接征收规则呈现出日益扩大化的趋势,其原因是资本输出国主导规则的制定,而资本输入国缺少话语权。为应对"间接征收"扩大化的趋势,我国应坚持自己的原则和立场,积极参与国际投资领域间接征收规则的制定和完善,以适应我国国际投资迅速增长的需求。     

非法入境 拘留审查

6月24日，肥西县公安局出入境管理大队在工作中发现一名非法入境缅甸妇女．依法对其采取了拘留审查措施。 2004年11月，缅甸籍妇女达丽娅从其家乡缅甸国光清省克拉陂县诗图泊乡偷渡到我国云南省怒江州福贡县．因其家乡位于中缅边境贫穷落后的山区，生活水平远低于我国．因此达丽娅一直滞留在福贡县不愿回到自己的家乡。     

义务教育阶段"择校热"的困境与出路:准公共产品的视角

"择校热"反映了当前我国在义务教育阶段,公众尤其是城市居民对于短缺的优质教育资源的需求日益扩大而引发的教育公平问题。尽管我国政府采取了稂多措施遏制"择校热",但是这种现象仍屡禁不止。通过构建一个受教育者选择教育资源的行为模式来分析我国义务教育资源配置的三种方式,并从义务教育的准公共产品属性出发,为探寻懈校热"形成的根源及相应的解决方案提供了一条新的途径。     

浅析环境公益诉讼制度在我国的构建

环境保护问题是实现我国经济可持续发展中的一个重要问题,推进环境保护公益诉讼制度是环境保护法得以实施的重要环节,也是完善我国环境诉讼立法的重要内容。因此,建立环境保护公益诉讼制度势在必行。     

从“方便面联合涨价事件”看反垄断法对消费者利益的保护

"方便面联合涨价事件"凸显了我国反垄断立法和执法中对消费者利益保护不足的现实问题。《反垄断法》将消费者利益保护当作立法终极目标并主要依靠行政执法来实现,这并不能切实有效地维护消费者利益。反垄断法的消费者实施不仅具有私人维权的作用,而且具有促进法律目标实现的公共政策意义。我国亟待建立和完善消费者反垄断的私人实施机制。