典当业重新出现的利弊及其法律对策

<正> 在旧中国,当铺因巧取豪夺、高利盘剥出典人,已声名狼藉,劳动群众深恶痛绝。全国解放后,当铺同妓院、赌场等一起被取缔。在我国社会性质被确认为社会主义初级阶段后,当铺又重新出现了。1987年12月在四川省成都市成立了第一家典当商行,到88年底,全国已有200多家典当企业,而且随着商品经济发展,     

典当业应尽快纳入法制轨道

在旧中国,当铺是乘人之危,高利盘剥的不义行当,是剥削阶级压榨人民的工具。鲁迅先生的《朝花夕拾》里关于他少年时期典当衣服的描写,曾激起多少人的同情!新中国成立后,当铺同妓院,睹场等一起被取缔。随着我国经济体制改革的深入和社会主义初级阶段理论的提出,当铺又重新出现了。1987年12月在四川省成都市成立了第一家典当商行一华茂典当服务商行,到1988年底,全国已有     

亟待制定《典当企业管理条例》

近几年来,随着改革开放的深化和社会主义商品经济的发展,由各种经济所有制建立起来的典当企业又在我国一些城市随之产生。从1987年全国第一家成都茂华典当商行挂牌营业,到1988年底,全国各地就发展到200余家。其中,以温州市的典当企业发展最为迅速。至1988年底,温州市共有典当     

典当忧思录

1989年初春，中国大陆第一家被誉为“红色当铺”的华懋典当行在成都挂牌。同年10月31日，以华懋典当行为自，联合成都9家实力雄厚的典当行，在成都成立了全国首家“典当同业公会”。于是，典当商行如雨后春笋般，迅速在巴蜀大地冒了出来。中国西部电子科技城──只有六七十万人口的四川省绵阳市，到1994年秋，仅涪城一个区，就已拥有典当商行50余家，而且，还不断有新的典当商行在向工商局、公安局申办执照。是什么东西吸引众多企业、财团和商人蜂拥典当这一行的呢？有道是：天下熙熙皆为利来，世上攘攘皆为利往。最高额利润使然。今天的典…     

典当案件析疑

市场经济浪潮般地推进,对典当行业的重新复苏形成强大动力。当铺是特殊的商业企业,具有融资功能,在市场红火、资金紧缺的气氛中,一些小型企业特别是个体工商户纷纷与当铺发生典当关系。由于立法滞后于实践,我国现有的法律、法规对典当合同关系无文字规定,因而当铺(承典人)与当户(出典人)之间一旦产生纠纷,往往造成当事人的权益难以受到国家法律有效保护的局面。     

加强典当业的管理大有作为

柳州市位于广西中部,是整个广西的交通枢纽,湘桂、黔桂、枝柳线铁路在此交汇,公路网络四通八达,水路可直达广州市,每天的流动人口高达10万余人。柳州市的特殊地理环境使得典当业发展十分迅速,1995年全市典当铺已达40家,当铺的出现方便了群众的生活,但某些典当铺也成了一些吸毒、赌博人员和盗窃、抢劫等不法分子的销赃场所。他们常在甲地作案,然后将赃物拿到二、三百公里甚至上千公里远的乙地当铺典当。过去,由于典当行业办证、年审是由辖区派出所提出意见,治安部门审批签发特种行业许可证,而派出所、治安科的业务性质及警力使他们只能单纯地对办证及年审进行管理,而对典当行业的日常经营、典当制度的落实、控赃及发现线索后的处置等方面难以进行有效的管理,从而造成典当行业失控。再加上典当行业管理制度不健全,典当物品手续过于简单,典当从业人员素质低等原因,使典当业陷入混乱的状况。一些犯罪分子将盗、抢     

对典当的立法思考

“典当”,是抵押人以一定价值的财产为担保,向抵押权人进行借款的商业金融活动,在一定条件下,也可以说是一种抵押品的交易活动。在旧中国,大型典当曾有典铺、当铺之分。前者不仅接受动产,还接受不动产作抵押品;后者只接受动产作抵押品。按“典当”包含的内容,又分为典、当、按、押、质、代六种,典是业中规模最大者。我国的典当起源于春秋汉魏,到了唐代,典当经营成为商人敛财的一种手段。在欧洲,早在古希腊时期就有以土地作抵押的形式,称为有赎回权的买卖。当今,在发达的经济大国日本,仅东京一地就有当铺近千家;实行社会主义计划经济的苏联,许多城市也都有政府开设的当铺。由此可见,“典当”在世界各国是一种普遍存在的经营方式。近年来,在我国销声匿迹30多年的典当又在各地陆续恢复、开办。成都、福州、温州、牡丹江、抚顺、沈阳、上海等城市相继开办“当     

老话重提:典当与《担保法》

编者按：典当，一个古老的话题。当代社会的典当如何纳入法律轨道？几位律师各抒已见。取消“死当”，即不得事先约定典当期届满，典当行业末受清偿时，典当行既取得典物的所有权。典当，在我国古代就曾有之，因其具有用益和担保双重性质，被统治阶级广为利用，并成为统治阶级剥削穷苦人民，聚敛财富的一种手段。新中国成立后，废除了旧的典当制度，取消了当铺。近几年各金融机构创办的典当商行，作为银行业必要而有益的补充，既融通了资金，又缓解了出典人的燃眉之急，其作为金融市场的一部分，实在是有其存在的必要。同时不容忽视的是，旧…     

对建立我国典当业的法律思考

绝迹多年的典当去年年底在我国出现,“成都华茂典当服务商行“正式开业了.由于旧制度下的典当具有高利盘剥的特点,建国以后,典当被禁止营业.随着经济改革的深入及社会主义初级阶段理论的确立,改变了人们对一些经济制度和社会事物的看法和观念,对于典当关系人们也开始探索其是否有利于发展生产力.     

房屋能“典当”吗?

近几年来,在一些法律文书和报刊杂志上,常出现“房屋典当关系”的词句。笔者认为,这种说法不妥当,值得商榷。 “典当:亦称‘当铺’或‘押店’。旧中国以收取衣物等动产作质押,向劳动人民进行放款的高利贷机构。”(《辞海》缩印本,1980年版,第29l页)典当作为一种行业,     

典当业的现状与发展探讨

我国十年的改革开放,商品经济得到迅速发展,随着资金流通的迅猛增加,在我国停办40多年的典当业,在沿海开放地区相继恢复。典当业的是非功过,典当业有无存在和发展的必要,已引起社会各界的关注,也应该引起我们法律界的重视,并加以研究解决。一、对典当业的再认识典当,就是以财物作抵押向当铺支取现金,议定押期,到期还款,并支付一定的手续费和保管     

房屋典当案件的几个问题

一、房屋典当回赎期限的性质根据有关司法解释:对于有典期的房屋典当关系,出典人在典期届满10年后提出回赎的;对于典契未写明典期,经过30年出典人才提出回赎的,均做绝卖处理。关于房屋典当回赎的“10年”、“30年”期限的性质,多认为系诉讼时效,并在司法实务上作为时效的规定予以适用。笔者以为,它们的性质应为除斥期间,而不是诉讼时效,不适用中止、中断和延长的规定。理由是: 第一,典当回赎期限,不存在侵     

是房屋典当,还是抵押借款

是房屋典当，还是抵押借款·施汉嵘·案情简介：田某夫妇因急需购车资金，于１９９５年４月２５日与某县典当行经过协商，订立房屋典当合同一份。双方在合同中约定：田某夫妇将其所有的两间房屋向典当行典当，典金计人民币１８０００元，典当期限６个月；典当期限内，典当...     

问题奶粉何以又成“问题”

三鹿奶粉事件之后,问题奶粉成了国人关注的焦点,国产乳制品业也因此受到波及。正当奶制品行业在遭受重创之后全面复苏之际,没想到问题奶粉竟然又成了一个问题。据全国食品安全整顿工作视频会议披露,2009年以来,一些地方查处了上海熊猫炼乳、陕西金桥乳粉等多起乳品三聚氰胺超标案件。这些案件都是使用了2008年未被销毁的问题奶粉作为原料,生产乳制品,性质非常恶劣。问题奶粉又成问题,固然有生产企业唯利是图、铤而走险     

私人飞机何时起飞

随着国内市场购买力和对通用航空需求的不断增长,巨大的市场发展前景和政策软肋之间形成了鲜明的对比,如何破解"禁飞"难题已经刻不容缓2007年8月,中国第一家私人飞机专卖店——"杭州天都城私人飞机销售中心"在杭州筹备开业。作为破茧第一家,该私人飞机销售中心即将开业的消息一经传出,立刻就吸引了全国公众的目光,也引发了关于私人飞机的又一拨热潮。     

对核准颁发私营企业营业执照的思考

目前,在私营企业与国营企业、集体企业的经济合同纠纷案件中,经常发生国营企业、集体企业蒙受巨额损失,上当受骗的情况.其中问题大都出在私营企业的营业执照上,归纳起来有如下几种情况: 1.企业经济性质名不符实,私营企业挂靠国营、集体企业的现象严重.有些私营企业的经营者利用人们对全民所有制企业、集体所有制企业的信任心理,申请开业登记时,在企业经济性质上大做文章.他们采用向某些国营企业(其实有些是国家行政机关)、集体企业交纳定额管理费的手段,由这些企业出证明,写申请,下任职决定等等,到工商行政管理机关申请办理企业性质为集体所有制、甚至全民所有制的营业执照. 2.注册资金虚伪.根据《企业法人登记管理条例》(以下简称《条例》)第15条的规定,注册资金必须有“资金信用证明,验资证明或者资金担保”来证实.但有的工商行政管理机关在核准登记过程中,并     

企业债务危机的症结及对策

在商品经济的条件下,资金的合理流通是企业维持正常生产和经营的血液。然而,在日前以货款为主体的企业资金的拖欠如瘟疫一般侵蚀着许多大、中、小企业或部门,少则数万元,多则几百几千万元。据不完全统计,1987年全国部分省、市、县企业拖欠款已达216亿多元;1988年上半年仅反映在银行帐目上的拖欠款已有300亿元。佛山市拖欠款在100万元以上的企业有60多家,北京市二轻系统有48个企业,其中70％的企业存在拖欠款问题,山东省因拖欠款而发生的合同纠纷占总纠纷数的53.5％。事实证明,这一瘟疫已严重影响企业再生产的顺利进行,迫使有些企业不得不压缩生产、削减不该削减的项目,特别是中小型企业,因外欠款过多被迫停产或倒闭。因此,拖欠款已阻碍了企业之间经济活动的正常循环。那么,产     

别让典当业游走在法律边缘

自商务部、公安部颁布的《典当管理办法》2005年4月1日实施以来,我国典当行业迎来了发展的新高峰,典当行的数量迄今已突破了3000家,遍布全国各地。营业额也大幅度增加,仅以上海为例,2005年对40家典当统计共完成营业额64.4亿元,38.37万笔,平均每笔1．6783万元。     

试探我国典当行业立法的完善

本文首先理清了典当的法律性质,然后在新旧《典当管理办法》的对比中探讨我国典当立法存在的问题并找完善相关立法的方法。     

《典当行管理条例(征求意见稿)》若干制度分析

典当业在当今社会经济生活中发挥越来越重要的作用,但现行规范该行业的法律规范主要是2005年商务部、公安部颁布的《典当管理办法》,立法明显滞后于行业发展和社会需求。2011年5月国务院法制办公布《典当行管理条例(征求意见稿)》,与现行的《典当管理办法》比较,其提高了立法层级,强化了管理信息的公开化、提高了行业的准入门槛、加强了风险监管。但在典当行业性质定位、某些行业习惯的规范等方面亦有明显不足。