下情上达

“退二线”干部管理亟待加强由于当前缺乏对“退二线”干部的制度管理,加上受传统的“官本位”观念影响,不少“退二线”干部明显处于一种放任自流状态,主要体现: 一是思想“退化”。不少干部思想上把“退二线”等同于退休或在岗退养。因此上班看报喝茶聊天,随意迟到早退甚至无故缺勤。还有一些干部则将“退二线”当作与组织讨价还价的筹码,千方百计要求调往经济实惠的单位或提高政治待遇。二是工作“退位”。一些“退二线”干部认为自己政治上进步无望,对工作随意应付,而对外出兼职赚钱或工作以外的应酬娱乐则兴趣浓厚。     

河南沁阳：发挥“二线”干部“三员”作用

河南省沁阳市通过发挥“三员”（即参谋员、调处员、监督员）作用，让“二线”干部消除“二线”心态。一是“参谋员”作用。发挥“二线”干部的参谋助手作用，安排其协助主要领导主管或分管某一方面的具体事务，促进工作有效运转；二是“调处员”作用。     

“要想富庭院经济里有门”

十一连二线干部王克化,是一二团远近闻名的“牛状元”,守着连长不当,硬是瞅准养牛这门道,十年来抢回个金娃娃。     

改革也需要“成本核算”

7月10日的《新京报》刊登社论说，近日有两则关于“改革阻力”和“改革成本”的报道，值得评说：一则是，温州车改因“大刀阔斧”备受关注，但高额“车补”是否涉嫌“变相福利”也引发一些质疑。温州市经信委某负责人坦言，对大多数干部来说，毕竞公车象征一种待遇，用差异化的补偿，能“减少改革的阻力”；第二则是，湖北武穴市教育局人员超编一倍左右，该教育局局长在接受采访时，也为这种现象找到了理由——50岁的人退二线，     

只有知难而进 才能有所突破——对内大“干部能上能下”的调研

内蒙古大学党委从１９９５年开始进行干部选拔任用制度改革,针对干部“能上能下问题”进行了积极大胆的探索。通过“公开、民主、竞争、择优”,使一批德才兼备,年富力强的优秀人才脱颖而出;同时有４４名干部从处级领导岗位上退了下来。实践证明,解决“干部能上能下”...     

余热党建效落红

1984年末,组织上调我任郭峰同志秘书,一直工作至1990年8月。记得报到那天,郭峰同志对我说:“明年6月省委换届。这一段主要工作是为换届做准备。退二线后,主要研究太行山、辽吉地区的党史和新时期党建工作,你要加强学习,尽快适应工作。”     

多干事业 少谋仕途

当前,全国市县乡领导班子换届已陆续展开,进退留转成了摆在许多领导干部面前的一个现实课题。在这样一个关键时刻,个别干部心事重重,表现出一种“思进”“怕退”“盼留”“畏转”的心态,没有心思干事业,一门心思谋仕途,这是值得十分警醒的问题。     

离岗不离党退休不褪色

“人退(离)休了共,产党员的本色不能褪;离开了工作岗位光,荣的传统不能丢。”这是三台县离退休干部党员的共同心声     

健全机制 疏通出口——关于干部“能下”问题的研究与思考

党的十六大报告指出:“要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。十六届四中全会进一步强调:要“深化干部人事制度改革,建设一支善于治国理政的高素质干部队伍”。实现这一目标,关键是要解决好干部能上难下、能进难退、能任难免等问题,在疏通“出口”、畅通“能下”渠道上实现新的突破。一、影响干部“下”和“出”的主要障碍影响干部“下”和“出”的障碍很多, 原因也比较复杂,既有机制不完善等客观因素的制约,也受陈旧“官”念的影响。从深层次剖析,主要体现在以下四个方面:     

关于个别干部“混日子”现象的思考

当前，在实际工作中，确有一些思想动荡，意志消沉，工作疲踏，精神委靡，安于现状，整日稀里糊涂混日子的干部。一是“不求有功，但求无过”型。在改革开放的大潮中，他们“怕”字当头，闯劲不足，忧心忡忡，瞻前顾后，工作缩手宿脚；二是“破罐子破摔”型。这些人大多表现为进取欲望低落，玩世不恭心理突出，工作消极怠工，不负责任，甚至成天骂娘；三是“得过且过”型。这部分干部缺乏工作热情，缺乏积极主动性，工作采取应付态度，当一天和尚撞一天钟。 存在“混日子”现象的原因 一是灰退思想严重。随着机构和人事制度的改革，一些老同…     

信息流

洪泽县建立领导干部思想道德品质档案；安远县对干部文凭进行“打假”；谷城县注重对农村撤、免、退、离职干部的教育管理；椒江区开通“科技工作者之家”网站；三门峡市新调整的80名“县官”集体交接当日到任；明光市注意解决村级组织活动记录不规范问题。     

让干部能上也能下

求党的十六大报告指出,“要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。这是保证我们党兴旺发达和国家长治久安的根本大计。然而,长期以来,在一些地方和单位,却不同程度地存在着干部好上难下、好进难退、好任难免等问题,甚至出现个别人“边腐边升”的奇怪现象。对此,必须高度重视。要从实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度,从全面建设小康社会的高度,妥善解决干部能上能下,特别是能下的问题。干部难下主要有三大原因。一是官本位观念作祟。虽然我们正在建设中国特色社会主义的市场经济,但一些消极的传统…     

让干部选任“一路阳光”

近年来，仪陇县严把“初始提名”这一干部选任工作的起步环节，针对不同岗位类型探索推行了分类提名方式，有效规范了干部初始提名权，提高了选人用人公信度。     

湖南桑植：注意发挥被“一刀切”干部的作用。

县委制定下发《关于加强对从现职领导岗位上退下来干部管理的意见》，规定凡退出现职领导岗位的干部，在未到龄办理退休手续前，必须正常上班；各部门各单位必须根据他们的身体状况和特长，安排适当的工作。每位“二线”干部至少要分管一项工作，协管一个业务科室。对不按要求正常上班的，按照在职干部管理的有关规定扣罚相应的工资、奖金。对工作勤勤恳恳，成绩突出或超额完成责任目标任务的，     

把德之表现作为干部选用首要依据的基本原则

胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中再次强调选用干部必须“坚持把干部的德放在首要位置”。这进一步论证了坚持德才兼备、以德为先用人标准就应该自觉“把德的表现作为干部选拔任用的首要依据”这一命题。坚持这一命题，必须遵循以下原则要求：在干部德与才的考量上要首先看德，在干部才能相当的情况下要优先选用德行更高者，在干部才德都基本相当的情况下让群众最后裁决，杜绝在“德”上有大问题的干部“带病提拔”，防止“德”上出了大问题的干部“带病上岗”。     

“蹲点”干部要“蹲住”

「蹲点」干部要「蹲住」□少桦干部下派，或包村或挂职，老百姓称之为“蹲点”，这是近年来各级党委和政府为加强基层两个文明建设、帮助贫困乡村尽快脱贫致富采取的一种有效方法。“蹲点”干部走出机关的高墙大院，深入到乡镇村屯一展身手，多取得了一定的成绩。几年前，...     

“述学”“评学”“考学”要注意“四个防止”

为强化干部的理论学习,中组部提出了“领导干部述职时要‘述学’,评议干部时要‘评学’,考核干部时要‘考学’,并把干部理论学习的考核结果作为选拔任用干部的一项重要依据。”可以肯定地说,这既是增强干部学习理论积极性,提高干部政治理论素质的重要举措,也有助于把理论学习由“虚”变“实”,将“软指标”变成“硬任务”。要做好这一工作,使之更好地发挥促学功能和作用,必须注意“四个防止”：一、要防止形式主义。学习在人们的心目中是比较“虚”的,它有较强的内在性和隐蔽性。一个干部学得怎么样,学识素质高不高,往往不像干…     

挺住就意味着胜利

这是一场无路可退、无险可守的“战争”。在这场“战争”中,没有谁能够置身度外,不管他是精英,还是平民。 在抗SARS疫苗和有效的药物面世之前,这将是一场相当艰苦的相持“战争”。病毒的攻势落了还可能复涨,未来的抵抗因此可能更为艰苦。抵抗的最有效办法就是采取一切合法的和必要的手段遏制病毒的传播。除了遏制,还是遏制。     

“双培”培出先进性 “双带”带上致富路

把党员、干部培养成致富能手,把致富能手培养成党员、干部。带头致富, 带领群众共同致富。“双培双带”先锋工程正在我省广大农村如火如荼地开展。实践证明, 这一工程是加强农村基层组织建设,增加农民收入,发展农村经济的有效载体。最近,省委在来安县召开会议,总结交流各地“双培双带”的成功经验,推进这一工程向纵深发展。为此,本刊选发了一组典型经验,多层面展示“双培双带”先锋工程的做法和成效, 供各地参考、借鉴。     

支持“二线”干部到村任职

近年来,滨州市坚持以改革创新的精神,采取有力措施,鼓励支持县乡党政机关、企事业单位退居"二线"的干部到后进村任职,推动发展,促进和谐,有效地整合了各类城乡资源,拓宽了村干部选任渠道,搭建了"二线"干部二