非传统安全背景下公安院校国际警务合作人才培养模式探究

正冷战以后,世界进入多极化,经济全球化趋势成为社会发展的主流。与此同时,金融安全、信息安全、环境安全、恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全问题越来越受到国际社会的普遍关注。新形势下,我国公安机关与世界各国警察的交流与合作将进一步加强,这一发展趋势对公安院校警务人才培养提出了更高的要求,本文以非传统安全问题为背景,以公安院校国际警务合作人才培养模式为核心,深入探讨人才培养目标、课程设置、教学方法、师资队伍建设以及人才质量评价     

两岸四地警务合作模式新探——以非传统安全为视角

随着两岸四地间经济、文化的不断交往和融合,跨区域犯罪不断滋生增长,毒品犯罪和恐怖组织流动性增强,这些犯罪形式已经不再是侵犯国家主权的传统安全问题,而是全世界、全社会都共同关注的非传统安全问题。在如此严峻形势下,两岸四地冷冻政治分歧,寻求精诚的警务合作势在必行。但由于两岸四地存在一些现实复杂情况,多年来严重制肘警务合作,阻碍其发展进程。为此,两岸四地必须转变思维,以非传统安全为视角,站在人民利益的高度,创新合作模式,诚意解决问题、寻求合作。     

浅析我国公安工作信息化的现状与创新

新时期、新阶段,传统安全威胁与非传统安全因素相结合,虚拟网络与现实社会相联系．境内因素与境外因素的相互交织,给传统的警务理念和警务模式带来巨大的挑战。只有以信息化领导警务改革,加快信息化建设的步伐,创新公安工作新思路,才能顺应时代发展的大势,回应人民群众的新期待和新要求。     

公安院校警务合作国际组织人才培养路径探析

<正>世界正处于百年未有之大变局。传统安全与非传统安全相互交织背景下，世界各国命运相连、利益交融，实现共同安全成为当今时代的主题。作为全球安全治理的重要平台，警务合作国际组织在打击跨国犯罪、维护全球与区域安全秩序中发挥着不可或缺的作用。警务合作国际组织（International police cooperation organization）旨在搭建全球警务信息交流中心，收集各国警察机构分享的警务信息，     

非传统安全与社区警务

随着非传统安全问题的显现,国内的安全环境将出现新的变化,主要包括与全球安全形势的关联度提高,社会和个体对安全事务的影响力增强,国家与社会的关系逐步重塑等。这既给社区警务工作带来新的挑战,也为其深入推进提供契机。为应对非传统安全威胁,社区警务需要进一步提升警方对社区安全工作的指导功能,努力开展多渠道合作,积极构筑和占据社区内的信息高地,促使社区警务实现自身的发展和完善。     

非传统安全语境下警务治理能力提升

在非传统安全语境中,安全观所关注的不仅行为体主体多元化,而且行为客体也更加多元化。应对当今的非传统安全问题,基于警察的维度考量,提升警务治理能力至关重要。而提升的关键在于正确选择和科学应用安全治理、零容忍、先发制人策略以及着力改革警察管理体制,提高警察领导能力和决策能力;着力推进警察专业化建设,提高警察专业化水平;着力破除开展警务合作的制度梗阻,为警务能力提升提供强有力的制度保障。     

非传统安全视角下中国与东盟的警务执法合作机制研究

中国与东盟大部分国家地缘毗邻,在非传统安全领域,中国与东盟各国之间既存在共同利益又面临共同威胁。中国与东盟在非传统安全领域内的合作已经取得了一定的成果,但从合作的情况来看,现有的合作机制仍然存在一些不足,亟待完善。为此,中国与东盟各国须共同完善在非传统安全领域的警务执法合作机制,以提升中国与东盟各国警察共同应对非传统安全威胁的能力和水平。这一合作机制包括:中国与东盟部长级会议与高官会议机制化;整合中国与东盟域内外事警察体制;强化中国与东盟互派警务联络官工作;开展中国与东盟各国警察国际化培训等。     

论“枫桥经验”与社区警务创新发展

从实践层面看，“枫桥经验”的基本内涵及其具体做法，与英、美等西方国家的社区警务不谋而合、各具特色。“枫桥经验”具有社区警务的典型性、特色性、原创性、先进性，是中国特色社区警务的典型代表。是社区警务的“东方模式”。构建社会主义和谐社会、农村新一轮改革发展、学习实践科学发展观、社会治安阶段性特征、警务变革发展趋势等，对社区警务建设提出了新要求。要坚持并发展“枫桥经验”，把群众的呼声作为第一信号，以构建和谐警民关系为支撑，以情报信息为引领，以推进城乡警务一体化为重点，以构建和谐社区为目标。以提高社区民警的素质和能力为保障，主动顺应警务变革的新潮流，不断推动社区警务的创新发展。     

论社会治安防控体系的概念、属性及结构模式

社会治安防控体系是指公安机关依据系统论，运用社会控制理论和系统工程方法，整合内部警力与社会资源，以社区警务为基础，以全时空巡逻防控为基本勤务方式，以刑侦防控为首要环节，形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转，集打击、防范、管理、控制、服务等多种功能为一体，能对社会治安实施综合控制的警务工作系统。其基本属性是系统论，表现在整体性、层次性与开放性三个方面。社会治安防控体系的结构模式可归结为北京模式、廊坊模式和昆明模式三类。     

“欧洲安全议程”视域下欧盟警务合作的发展

欧洲安全维护一直是欧盟警务合作最主要的目标,当前欧盟面临的恐怖主义、移民危机、有组织犯罪等现实威胁促使着欧盟对警务合作进行革新。2015年,欧盟委员会提出"欧洲安全议程"之后,欧盟从政策层级、执行层级和协调层级对欧盟内部警务合作施行了变革措施,针对警务合作的方向、领域、内容及机构等绘制发展规划,欧盟警务合作也逐渐向非传统安全治理、欧盟主导成员国参与、强化信息情报共享等方向拓展。     

自媒体辅助社区警务的原理及可行性分析

社区警务是一种以警民协作、重视预防为核心理念的新警务模式,其主要内容可以简要概括为警方通过与社区的紧密协作与共同努力,尽早发现社区中存在的可能影响治安环境的问题与隐患并加以解决,从而实现社区的和谐与安定。自媒体作为依托现代信息技术出现的全新传播工具,其平民化、大众化、传播高效与人际传播的特征与社区警务重警民关系、重基层基础的特征相吻合,使其可以作为辅助社区警务工作的良好工具。     

公安机关居民安全感调查中存在的问题与对策

在社情民意调查手段中,居民安全感调查是利用定量和定性相结合的方法进行犯罪受害恐惧心理感受的调查研究工作。居民安全感调查有助于公安机关收集民意,使决策资源＂从群众中来＂,打造服务型公安机关,更好地执行群众路线。目前在居民安全感调查中仍然存在认识不清、重视不够、人才缺乏、经验不足和监控不力等方面的问题,严重影响了居民安全感。针对存在的主要问题,公安机关应从人才培养、健全监控机制等方面采取有效对策加以解决。     

完善社区警务工作的若干思考

社区警务作为公安工作的基础，既关系到公安工作的成败，又关系到社会综合治理的大局。在新形势下，公安机关必须研究社区警务工作的特点和规律，探索具有我国特色的社区警务工作的思路，抓住社区警务战略的“人本”、“协作”、“弹性”等关键措施，不断将社区警务工作推向前进。     

完善袭警犯罪刑法规制的构想

袭警犯罪行为不仅严重损害了警察机关和警察的执法权威与尊严，也侵犯了警察个人的合法权益，而且袭警事件的屡禁不止还容易助长犯罪分子的嚣张气焰，降低人民群众的安全感。司法实践中，袭警犯罪行为一般按照妨害公务罪、故意伤害罪、故意杀人罪等犯罪论处，这样的刑法评价无法从根本上揭示出袭警犯罪的严重社会危害性。为此，应当完善刑事立法，增加袭警罪，加大对该种犯罪的打击力度。     

关于社区警务的几点认识

我国的社区警务是社会结构深刻变动引起社会管理体制、社会整合机制重大变革的产物 ,与社区的根本利益相一致 ,是社区建设的组成部分 ;整合社区社会资源 ,是落实社会治安综合治理方针的新形式。确保社会的警务实施的关键 ,一是要深化公安机关的体制改革 ,二是要转变公安工作的运行机制 ,三是要提高社区民警的综合素质。     

新时期公安派出所所长素质初探

新时期对公安派出所所长提出新的要求。新时期公安派出所所长应当具备搜集使用信息意识、改革创新意识、执法为民意识、公仆廉政意识;并要具备驾驭工作全局的能力、驾驭社会治安的能力、组织协调能力及抓好警务管理的能力。     

在预防犯罪中警察作用之比较

西方警察三级预防犯罪的理论由远期发案控制、近期发案控制和发案后控制组成。也有的分为犯罪行为预防、情景预防、社区犯罪预防。本文采用犯罪行为前预防、犯罪行为中预防、犯罪行为后预防的分类模式 ,对国内外警察在预防犯罪中的作用进行比较研究。预防犯罪的关键在于社区 ,但不应忽视警察在预防犯罪工作中的协调和指导作用。警察在了解犯罪情况和犯罪的客观规律方面有着天然的优势条件 ,理应突出警察部门在犯罪预防主体体系中的首要地位。     

浅析治安巡防工作的转型发展

治安巡防工作在打击即时性犯罪、堵控违法嫌疑人员、查获违禁管制物品、服务人民群众等方面具有重要作用。巡逻防控机制改革的成功不仅是警务发展的里程碑,也是治安警务理念发展与警务实战工作的生动体现。在当前开展社会管理创新的背景下,需要继续秉承为经济社会发展保驾护航的宗旨,总结经验、与时俱进。推动治安巡防工作的发展,努力开创社会治安打防管控的新局面。     

国外辅警研究与我国辅警构建

我国在计划经济时期,人民群众参与社会治安防范的热情普遍较高,公安机关调动社会群防群治力量用于治安防范的能力也较强。但在经济转型期,由于人们价值观的变化和辅警机制自身存在的问题,公众参与社会治安防范的热情降低,公安机关调控群防群治队伍的能力下降。目前,随着我国犯罪种类和犯罪数量的逐渐增多,单纯依靠公安机关自身的力量,日益显得势单力薄。在新形势下,认真研究国外辅警,构建具有中国特色的辅警制度和机制,是公安机关切实履行责职的重要保障。