社区“两网警务”的实践探索与理性思考

社区"两网警务",是指与"网上居委会"并轨运行的"网上警务室"建设与应用,以及社区警务的网格化管理。社区"两网警务"建设契合了创新社会管理和加强群众工作的要求,找准了社区警务融入社区管理的切入点,既是社区警务战略的创新发展,也是社区警务地方性实践的具体成果,有力拓展了警务工作空间,促进了警民关系和谐,取得了明显成效。     

论我国社区警务发展的羁绊与路径

自2006年公安部制定社区警务战略以来,我国社区警务制度不断创新、发展,已取得显著成绩。但我国社区警务仍然程度不同地面临着有名无实、理论与实践不能有效衔接、投入与产出不匹配等问题。其根本原因在于,我国社区警务的理念与当前社会结构不相适应,警察权在社区警务中的权责不明确,警务工作方式与社区发展不能完全接轨。针对以上存在的问题,社区警务发展应根据我国当前的社会结构,创立切实可行的社区警务建设理念;以警察权为核心,制定"社会化"的社区警务运作制度;以社区为基础,打造协同作战的社区警务平台。     

深化本土警务资源内涵建设 破解“警力不足”悖论——襄阳警务改革的内在逻辑

"警力不足"的说法具有悖论属性。应对"警力不足"是各地开展警务改革探索的重要动因。湖北省襄阳市公安局开展的警务改革,以加强基层一线尤其是社区警务工作为重点,创新移动警务平台效能、推行派出所"三队一室"模式、落实社区民警"三不一专"模式、适时深化市局警力优化配置,构建"融入社区"的社区警务以及认同意识强韧的警营文化,以期深化本土警务资源的内涵建设、内涵式发展。襄阳警务改革具有当代中国警务改革的地方样本和个案属性。     

社区警务运行的制度问题研究

社区警务建设的多年实践表明,制度是左右社区警务运行的"无形之手"。当前,有必要制定社区管理的法律制度,以法治手段推进社区管理与社区警务工作,应对现代社区"碎片化"的管理困境。在社区管理法律制度的规制下,应当进一步完善社区警务相关的组织制度、人事制度和工作制度的设计,以合理制度安排形成的长效动力机制,不断优化社区警务运行环境,有效推动社区警力实现合理配置,充分激发社区民警的工作积极性和创造性。     

大型涉外社区警务的管理智慧——以上海浦东新区仁恒滨江园为例

正社区警务的研究始于20世纪70年代末80年代初。美国警界对专业化打击犯罪策略进行了深刻的检讨,逐渐转向基于社区、与社区民众建立互动合作关系、关注民众需求、解决民众困难、预防减少犯罪的社区警务理念。美国社区警务的理论与实践为世界各地社区警务的发展提供了重要借鉴。~((1))随着中国城乡经济社会的发展和"人财物"流动的加剧,传统警务工作模式逐渐不能完全适应现代社会治理的要求。2002年     

论“社区警务”战略的本土化构建——本土警务因子与国际警务元素的共融

<正>一、"社区警务"战略元素之构成上个世纪80年代初期,美国警学专家维尔森(Wilson)教授与柯林(Kelling)研究员的"破窗理论"催生了全球范围的第四次警务革命——社区警务战略。尽管各国、各地学者对社区警务战略     

人本主义精神在新时期警务实践中的科学演绎——王法金基层社区警务实践的启迪

在新时期社区警务实践中更好地体现以人为本的科学精神,是"科学发展观"和全国"二十公"对公安工作提出的新的、更高的要求.王法金的社区警务实践为广大基层民警做出了楷模、树立了榜样.本文从科学的人本主义的理念出发,审视了"王法金式"的社区警务实践,并阐述了由此而萌生的新时期社区警务工作的启迪.     

公安院校“社区警务”课程思政建设研究

一、"社区警务"课程思政建设背景习近平总书记于2016年在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话,要求广大教师用好课堂教学这个主渠道,以课堂教学为契机,使各门课程都要与思想政治理论课同向同行,形成相互配合的协同效应。习近平总书记的讲话为"社区警务"课程思政教学改革指明了方向,激发了公安院校进行"社区警务"课程思政探索的积极性。     

论信息化条件下的社区警务工作创新

基层基础工作是整个公安工作的根基,"基础工作信息化、信息工作基础化"也是公安信息化建设的基本要求。作为处于公安工作最基层、最基础的社区警务工作,实现信息化是社区警务工作改革的方向和必然选择。本文结合广东公安建设应用社区警务信息工作平台的实践,对信息化条件下社区警务工作创新的必要性、可行性进行了分析,针对当前社区警务工作创新面临的新问题,就充分运用PGIS和移动警务等信息技术,以实现统一平台、数据整合、精确管理、警务前移、质量可控等为目标,推进社区警务工作信息化建设的基本思路和要点作了探讨和研究。     

浅析智慧警务视角下社区警务建设新路径

在大数据时代背景下借鉴"互联网+"、新"智慧+"的发展模式和服务方式,智慧警务已成为推动各项公安工作转型升级的必然趋势和时代潮流。社区警务作为推进我国公安基层基础工作的重要战略部署,其传统的业务模式和工作方法已显活力不足。新形势下将智慧警务发展理念注入社区警务建设中,必将为社区警务的防控与维稳作用注入新的动能,为社区警务建设的转型升级和改革创新提供新的发展构想。     

论社区警务改革战略

随着城市建设发展的不断深入 ,社区警务工作对抑制和预防犯罪的作用愈加明显。应该明确社区警务改革的必要性 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。通过调整民警结构挖掘警力资源 ,规范民警职责 ,协调警种职能 ,完善运行机制 ,健全保障措施 ,增强警务成本意识 ,提高公安民警整体素质 ,从而促进社区警务改革顺利进行。     

关于社区警务的几点认识

我国的社区警务是社会结构深刻变动引起社会管理体制、社会整合机制重大变革的产物 ,与社区的根本利益相一致 ,是社区建设的组成部分 ;整合社区社会资源 ,是落实社会治安综合治理方针的新形式。确保社会的警务实施的关键 ,一是要深化公安机关的体制改革 ,二是要转变公安工作的运行机制 ,三是要提高社区民警的综合素质。     

关于仙桃市城关社区警务的探索

社区警务是警务革命的发展趋势,历史经验的传承创新,稳控治安的治本措施,公安基础建设的重中之重。本文结合湖北省仙桃市实际,对县市城关如何推行社区警务进行了较为深入的探讨。     

当前社区警务工作存在的问题及对策

当前,我国社区警务工作存在一些问题。其主要原因是:社区警务固守传统观念,缺乏创新;社区警务、社会治安综合治理和社会治安防控体系三者之间在理解、运作中存在一些矛盾;社区警察职责权限范围和参与社会管理范围较小,不利于社区警务的运行。社区警务的核心价值是:提高社区公众的生活质量,减少犯罪对社区公众生活的影响,警察与社区公众相互协作、配合,共同化解产生犯罪和影响社区生活质量的各种不利因素。应改革和强化社区警务,摆正社区警务在公安工作中的位置,加强社区警务培训,社区警务与社区自治相结合,完善社区警务执法手段。     

城市社区警务室建设的经验和教训

随着社区警务战略的实施，城市社区警务室发挥了维护社区稳定，促进社会和谐的重要作用。并积累了许多宝贵的经验。社区警务室使警力下沉，警务前移，把“派出所”建在了居民的身边；把矛盾纠纷化解在基层；实现了由管理为重向以服务为主、由被动打击向主动防范、由静态管理向动态管理的转变；同时，社区警务室在发展和建设中也确实存在许多的不足之处。社区警务室管理建设机制还不够完善，社区警务室管理考核缺乏科学、严密、有效的方法和措施，社区警务室在构建社会治安防控体系中的重要作用还没有真正有效的发挥。     

城市社区民警协调工作应把握的问题

在现代城市社区警务中,民警切实搞好各项协调活动是实现工作目标的重要保证。文章从城市社区民警协调工作的对象、方式以及艺术三个方面进行了论述,旨在为社区警务工作提供可资借鉴的理论参考。     

社区警务的含义及特点

社区警务的实质是一种以警民合作为核心的警察哲学和由此衍生出来的以预防为主、以民为本的警务策略。其特点在于在重视打击的同时也重视防范 ;强调与社会公众合作 ;强调以社区服务为基本形式 ;组织策略是充分授权的 ;重视警民关系。社区警务最根本之处在于深入社区、警民合作、依靠群众。     

谈新农村社区警务改革的特点

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中明确指出,新农村建设将是党中央的工作重点。新农村社区警务工作的成效将直接关系到整个建设的进程。新农村建设的要求与当今世界警务改革的理念不谋而合,“乡风文明、村容整洁”正是社区警务所倡导的通过改变环境预防犯罪的现代警务理念。文章从新农村建设可能产生的变化着手,分析农村警务的特点,提出未来新农村社区警务建设的基本思路。     

对一项社区警务活动的成本分析

社区警务作为一种全新的公安民警服务理念,它要求公安机关为社区提供优质、高效的服务。为此,面向社区的基层公安机关不得不思考警务活动的成本问题。文章正是通过对一项社区警务活动的成本分析入手,为警务管理工作提供选择的方案,从而为提高警务工作的效率提出有益的建言。     

论我国警察职业化

职业、警察职业和我国警察职业化是社会分工趋势下,一个不可避免的话题,我国警察职业化也是实现警察现代化和正规化的必由之路。在分析我国警察职业的独特性及其内涵的基础上,文章着力研究了当前实现我国警察职业化的途径,主要在于分析警察权力、厘清警察职位,按照警察的司法权、行政管理权和开展工作的保障需要,可以把警察的职位分拆为这样三种,一是司法侦查类警察、二是行政管理类警察、三是服务监督类警察;实行警察职位准入的资质化,分门别类地对警察进行人事管理;以"中国警察协会"为载体,激发警察的内在需求,建设和发展警察的职业共同体。