监所管理与人权保障

尊重和保障人权是人类文明进步的重要标志。被监管人员人权保护状况是一个国家物质文明、精神文明和法制建设的综合反映,是衡量社会文明程度的标尺。本文在考察联合国制定和通过的一系列人权保障文件的基础上,以“三个代表”重要思想为指导,紧密联系公安监管工作实际,从保障被监管人员人权的意义、监所人权保障中存在主要问题及公安监所人权保障的举措三个方面阐述了公安监所保障人权的重要性,提出在建设社会主义政治文明的新形势下,公安监管部门必须与时俱进,转变执法观念,公正执法、文明管理,依法保障被监管人员的合法权利。     

信息技术引领公安监管服务社会管理创新

社会管理创新是社会矛盾化解、公正廉洁执法赖以顺利实施的宏观前提和动力机制。公安监管机关在贯彻中央社会管理创新决策中任务艰巨,须始终抓住确保监管场所安全文明的主线,以实践创新载体扎实推进。近年来,江苏省扬州市公安局运用信息科技手段研制开发出监管远程视频监控智能管理平台,对基层公安监管工作服务社会管理创新大局的具体路径进行了探索。     

中国特色社会主义公安监管工作规律初探

公安监管工作有其自身的规律,研究探索公安监管工作规律,对确保公安监管工作的正确方向,提高公安监管工作的水平有着十分重要的意义。公安监管工作体制在适应社会主义国家政权建设的历史发展中形成,公安监管制度伴随着我国民主法制建设而不断成熟完善,公安监管制度适应我国基本国情和发展的阶段性特征。科学发展观和社会主义法治理念是中国特色社会主义公安监管工作的根本指导思想,教育、感化、挽救是中国特色社会主义公安监管工作的基本方针,保障被监管人员合法权益是依法治国的要求,坚决杜绝"牢头狱霸"是中国特色社会主义公安监管工作的鲜明立场,完善的监督检查机制是中国特色社会主义公安监管工作健康发展的重要保证。公安机关要研究把握公安监管执法的内在规律,研究确保监所安全文明的新思路、新方法,落实保障被监管人员合法权益的措施,研究做好被监管人员教育转化的有效方式,研究新形势下加强公安监管队伍建设的有效途径,推进公安监管文化建设,构建中国特色社会主义公安监管理论体系。     

省级公安监管信息化体系架构设计和建设应用组织管理的研究探索

江苏省公安厅监管总队以建设"全省监所智能化管理平台"为龙头,以实现"智慧监管"为目标,精心做好公安监管信息化体系架构设计和建设应用组织管理,在全省公安监管部门初步构建了以信息化为引领的现代公安监管警务机制,为打造安全文明监所提供了有力支撑和保障。     

专题人物：赵春光—— 信息科技助推公安监管工作科学发展

符合公安监管工作规律、科学规范执法行为的信息化是中国特色社会主义公安监管工作的第一警力,是推动公安监管工作创新发展的强大动力。2009年以来,全国公安监管部门以“信息化是公安监管工作第一警力”为指引,以实现公安监管工作“安全、文明”为目标,服务公安中心工作,贴近公安监管实战,精心组织开展信息化建设,取得了丰硕成果。本期专题人物,本刊独家专访公安部监所管理局局长赵春光,为读者带回他对于我国公安监所管理信息化建设问题的深度解析。     

物联网构筑安全智慧监所

安全是公安监管工作中最为关注的要素,如何实现对监所在押人员精细化安全管理,保障监所安全规范运行,是公安监管的核心工作。探讨了如何使用物联网等技术构筑安全智慧型监所,实现监所管理的数字化、网络化、集成化和智能化,进而提高监所安全管理水平,全方位保障监所安全运行。     

公安监管工作的“玉环现象”——对玉环县看守所52年安全无事故的调查与启示

玉环县看守所在实现52年安全无事故特别是在最近几年创建"四型监所"的过程中,探索形成了"六位一体"的公安监所安全管理模式和运行机制,凸显了全面推进勤务改革、向科学勤务要安全,深度应用监管信息、向科技投入要安全,切实维护合法权益、向人权保障要安全,不断优化精细管理、向管教转化要安全,大力整合内外资源、向联动协作要安全,切实严管纪律作风、向队伍建设要安全的基本经验。剖析解读公安监管工作的"玉环现象",玉环县看守所之所以能够创造52年安全无事故的奇迹,这不是偶然的,而是有其文化源头的,同时也为加强公安监管理论研究、加快看守所立法工作、加速公安监管人才培养提供了重要启示。     

全国公安智慧监管建设与应用

<正>为落实公安部党委实施大数据战略、建设智慧公安的部署要求,以科技信息技术推进公安监管工作的创新发展,不断提升公安监所保障安全、服务大局的能力水平,公安部监所管理局在全国公安监管部门启动了为期三年的智慧监管建设工作,制定并下发了《关于推进智慧监管建设的指导意见》和《智慧监管建设技术指南》,为各地各级公安监管单位开展智慧监管建设应用工作提供了基本遵循和指引。     

新形势下监所安全管理工作的启示

多年来的监管实践证明,安全文明管理是公安监管工作的主线,而抓安全,必须适应羁押监管形势的变化。只有以科学发展观为导引,顺应安全工作规律,强化基础安全管理工作,不断创新和完善以综合治理为主要特征的安全管理机制,不断提高对监所重大突发事件的预见性,提升监管民警应急管理工作的水平,才能在监管安全的大前提下,确保监所各项工作的顺利进行。     

育人为本 铸造警魂——浙江公安高等专科学校全方位育人的改革与实践

“国家安危,公安系于一半。”公安机关是国家政权稳定的基石,公安机关的性质决定了公安院校人才培养的特定性。浙江公安高等专科学校始终强调公安教育的政治性、实践性、应用性要求,坚决贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,遵循高教规律,突显公安特色,坚持“政治建校、依法     

对警察协会工作的两点认识

公安理论调研工作始终是警察协会工作的重中之重；警察协会工作要坚持边建设、边实践、边探索、边完善的原则.     

公安监管场所对社会开放的实践与思考

公安监管场所对社会开放是公安机关主动接受社会监督、积极回应人民群众新期待新要求的具体举措,也是公安监管工作自我完善、自我发展的需要。公安监管场所对社会开放将进一步促进公安监管执法观念、执法环境、执法方式的转变。要把公安监管场所对社会开放作为一项长期任务去落实,让公安监管场所对社会开放的过程成为公安机关联系群众、服务群众的过程,成为规范执法、文明管理的过程,成为保障人权、维护权益的过程,成为化解矛盾、促进和谐的过程,成为破解难题、改进工作的过程,成为树立形象、引导舆论的过程,成为锻炼队伍、提高素质的过程。     

公安管理学研究范式探究

<正>公安管理是公安机关依法对与国家安全和社会公共安全有关的公共事务进行计划、组织、指挥、控制等的活动过程。公安管理学是公安机关依法对与国家安全和社会公共安全有关的公共事务进行科学管理的知识体系,它是在管理学科的理论与公安管理实践相结合的基础上产生和发展起来的,其着眼点在于研究公安管理活动中的各种现象并从中抽取和提炼公安管理的基本规律和一般方法。作为学科而言,公安管理学的研究对象既包括公安机关依     

法治监管:更公开更透明

近年来,我国公安法治建设取得长足进展,公安监管工作逐渐由单一管理走向综合治理、由较为封闭走向开放透明、由单纯确保安全走向安全文明并重。日前,备受瞩目的看守所法(送审稿)和强制医疗所条例(送审稿)经公安部部长办公会审议通过后,已报请国务院法制办审议。     

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神 全面推进法治公安建设

公安机关学习贯彻党的十八届四中全会精神,就是要全面推进法治公安建设,着力提升公安机关的执法能力和执法公信力,坚定不移地做全面推进依法治国的践行者、推动者、保障者。要正确把握法治公安建设的基本目标和内涵,坚持党对公安工作的绝对领导是根本保证,坚持人民主体地位是本质要求,保安全保人权是主要任务,法治思维和法治方式是基本方法。要坚持问题导向、民意引领推进法治公安建设,着力解决法治信仰缺失、执法不规范、不作为、乱作为、不文明、不透明、效率不高、能力不强等问题。要坚持依法治警、从严治警方针,运用法律法规把从严治警落到实处,实现公安队伍建设的法治化。     

中国特色社会主义看守所管理体制机制综述

改革开放以来,我国看守所监管工作适应法治文明发展的要求,在管理理念、制度措施、工作机制等方面不断改进完善。尤其是2009年4月以来,看守所工作由以往单一管理走向综合治理,由封闭管理走向开放透明,由单纯确保安全走向安全文明并重,彰显了我国法治文明和人权保障的发展进步。中国特色社会主义看守所管理体制机制在实践中不断得到完善,依法发挥中国特色社会主义看守所管理体制机制的职能作用,中国特色社会主义看守所管理体制机制展现良好的成效。     

论农村地区交通安全管理——以天津静海为例

安全是发展的前提,发展是安全的保障。推进公安交管工作现代化是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的必然要求,是践行人民至上、生命至上的具体实践,是服务经济社会高质量发展的必然之举。当前公安交管工作现代化最大的短板在农村,需坚持问题导向、因地制宜,着力破解制约农村道路交通安全的基础性、源头性、根本性问题,多措并举推进农村交通管理体系和能力现代化建设,实现交通安全管理工作向事前预防转型,最大限度保护人民群众出行安全。     

基于公安监管实践的监管民警应急管理培训教学初探

<正>公安监管工作急需一支业务素质高、实战能力强的专业民警队伍。根据公安部党委《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》精神,创建与"大教育、大培训"体系相一致的院校化、专业化的培训模式,是目前公安监管工作队伍建设和发展的必然选择。针对当前日益复杂的公安监管工作形势,提升公安监管民警对监所突发事件应急管理战略地位的认识,创建源于公安监管实践的应急管理培训教学模式,加强监管民警在"处突制暴"     

关于贯彻习近平总书记重要讲话精神开创江西公安事业新局面的思考

习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话，深刻阐述了新形势下政法工作的原则、方向和目标、任务。公安机关贯彻总书记重要讲话精神应始终坚持党对公安工作的绝对领导，全力打造忠诚公安；坚决维护社会大局稳定，全力打造担当公安；尽心保障人民安居乐业，全力打造满意公安；有效促进社会公平正义，全力打造法治公安；积极推动公安事业科学发展，全力打造创新公安；切实抓好高素质公安队伍建设，全力打造过硬公安。     

严格管理 厉行节约 切实做好机关餐饮工作

中国民用航空局机关服务局所属综合保障中心承担着机关职工食堂餐饮服务的管理和监管职责。多年来，中心始终坚持安全、健康和食品多样化原则，认真学习贯彻上级关于食品安全管理的指示精神，切实履行工作职责，加强食品安全的监督。