澳大利亚委任立法制度研究

一、传统委任立法及在当代的发展“委任立法”[1] 是对议会在法律中明确准许的机构(通常是行政管理机构)制定的立法文件的总称。在英国,委任立法起源于14或15世纪,直到19世纪它才占有重要的地位。由于受英国传统理论特别是戴西严格法治主义的影响,传统委任立法的范围有限。2 0世纪70年代以来,澳大利亚的委任立法得到快速发展,出现这种情况的原因多种多样。(1)不存在严格意义上的三权分立。议会和行政部门之间并非如美国那样是严格分开的,议会把某些立法权授予行政部门,以便行政部门可以为实施议会的法律而制定更详细的规则。在联邦和州两个…     

论西方发达国家的授权立法

论西方发达国家的授权立法□万其刚授权立法（又叫委托立法，或委任立法，或次级立法），是古已有的。①但作为一种制度，它的形成、发展却经历了长期的、复杂的过程。同时，在这个过程中，伴随着授权立法实践的丰富，其理论也不断完善。从西方发达国家的情况看，授权立法...     

谈谈授权立法

授权立法已成为现代国家立法不可缺少的一个重要内容,它在各国的法律制度中发挥着越来越重要的作用,本文试从各国授权立法的理论与实践方面对授权立法这一法律制度作点粗浅的研究。一、授权立法的涵义授权立法(也叫委任立法)是指立法机关通过法定形式授权其他有权机关(主要是行政机关)在其授权范围内代立法机关制定与法律同等效力的法规的立法活动。授权立法有下面几个特点:第一,这种立法权本来是属于立法机关的,是立法机关将自己的权力授予了其他机关。第二,被授权机关根据授权立法权制定的法规其效力等级应当同法律处于一个位阶上。这就意味着,授权立法的规定与法律的规定不同时,应根据特别法优于普通法,新法优于旧法的原则解决法律适用问题。当然前提是这个授权立法是合法有效     

澳大利亚职业教育与培训系统及启示

澳大利亚职业教育与培训系统经过多年的发展形成了比较完整的体系,在政府的高度重视下得到了快速发展,走出了一条成功的道路,为社会经济发展作出了突出贡献。本文重点分析了澳大利亚职业教育的特点,并就其发展特点对我国职业教育发展进行了初步讨论。     

澳大利亚议会专员制度概述

一、产生发展和立法概况澳大利亚很晚才认识到建立议会专员机构的必要性。因为人们普通认为议会能适当地处理对行政决定的不满。然而 ,快速发展的官僚机构远远超过了议会监督的能力 ,议会专员的设立成为不可避免。议会专员不像法院那样确定行政行为是否合法 ,而主要考虑行政决定及作出决定的方法的质量。第一部澳大利亚议会专员立法是 1971年的西澳大利亚议会特派员法。接着 1972年的《南澳大利亚议会专员法》、1973年的《维克多利亚议会专员法》、1974年的《昆士兰议会特派员法》、1974年的《新南威尔士议会专员法》、1976年的澳大利亚联邦…     

吉林省人大常委会2006年主要任务

(一)进一步加强和改进地方立法工作,为振兴吉林老工业基地和构建和谐社会提供法制保障。根据全省经济社会发展和建立完善的社会主义市场经济体制的需要,进一步突出经济立法;适应构建和谐社会的要求,重视社会管理、公共服务、资源与生态保护方面的立法;针对我省经济快速发展和扩     

澳大利亚的议会立法程序

<正>(1)联邦议会(澳大利亚国会)的立法权只有联邦议会才有权制定、更改与废除联邦法律。澳大利亚宪法规定联邦只能针对某些事务上立法,包括:跨国与跨州贸易,外交,国防,移民,税务,银行,保险,婚姻与离婚,货币与度量衡,邮政与通信,以及退役与退休金。澳大利亚各州在很多方面保有立法权,如地方政府事务、道路、医院以及学校等。     

中介组织管理中的难点、问题与对策——以法律完善为视角

20世纪90年代初以来,我国中介组织得到快速发展,遍布于国民经济各领域,然其管理亦存在以下难点和问题:1.中介组织与政府关系尚未理顺;2.有关中介组织立法滞后于社会现实;3.中介组织信用体系建设及自律监管尚需完善。解决对策有:1.加快政府退出战略;2.加大政策扶持力度;3.加强立法;4.强化政府(部门)专业监管;5.完善行业自律规范体系。     

地方立法发展之前瞻

自恢复和重建法制以来，地方立法已经走过25年的历程。作为国家立法体制的重要组成部分，地方立法从无到有、从小到大，得到了空前广泛的发展。从其发展进程和特点来看，大致经过了三个时期，即起步探索期、快速发展期和规范提高期。笔者认为，自2005年年初开始，具体以十届全国人大三次会议召开为标志，地方立法开始步入了第四个发展时期——科学发展期。随之要求，地方立法必须把握新的发展方向，提出新的改革举措，以实现新的立法目标。     

中、美、日等国高等教育立法的比较研究

自《中华人民共和国高等教育法》(以下简称《高等教育法》)颁布和实施以来,我国高等教育立法的步伐明显加快,教育优先发展的战略地位也逐步得到落实。但是,由于多方面的原因,我国的高等教育法制工作仍相当薄弱,高等教育立法严重滞后于高等教育自身的发展,无论是与我国教育的总体发展水平相比,还是与国外高等教育立法水平相比,都存在较大差距。结合我国高等教育发展的实际状况,将其与美、日等国高等教育立法进行比较,发现和分析目前我国高等教育立法存在的问题,有利于探寻我国高等教育立法的出路与对策。     

澳大利亚的全球官方发展援助计划和紧急援助（摘要）

一、澳大利亚发展援助概况 1992—1993年度,澳大利亚将提供13.84亿澳元(相当于9.7亿美元)作为官方发展援助资金。这意味着比去年预算增加了1％,海外发展援助占国民生产总值的0.36％。澳大利亚的官方发展援助计划通过澳大利亚国际发展援助局执行。澳大利亚援助项目的唯一目的就是促进发展中国家经济和社会的持续发展。这一目标起源于多种动机——人道主义的关心、外交政策和商业利益的需要。发展合作计划使澳大利亚     

澳大利亚的议会与立法

<正>议会与立法与澳洲法律制度相关的一共有三个议会。这三个议会都是民主立法机构,都以各种方式包括了一个世袭的君主和两个议院(昆士兰州除外),通常被称为威斯敏斯特模式(或"西敏制",the Westminste Mode)。1.英国国会与澳大利亚议会第一个要介绍的议会是坐落于威斯敏斯特宫,被称为议会之母的英国国会。普通法系最为重要的基本原则就是英国国会的立法权力不受限制。不过在《1972年欧共体法令》出台之后英国加入欧共体     

澳大利亚保安人员的培训与培养

保安业在澳大利亚是一个主要产业,它在增强公共安全和威慑犯罪方面起着日益重要的作用。近几十年来,澳大利亚保安业一直处于快速发展状态,至今,保安服务几乎涉及到人民生活和社会活动的各个方面。由于保安业提供的服务直接关系到人民生命和财产安危,且极易被不道德服务提供者利用和滥用,为有效保护保安消费者的利益,使保安工作跟上这个相对较新且较重要的经济领域发展的需要,保安业和其他行业(如教师、律师、医生等)一样,需要实现专业化,因此,保安人员的培训和培     

澳大利亚环保立法的情况和启示

正2018年底,笔者参加了国家外专局"立法的理论与实践——以生态文明立法为例"赴澳大利亚培训项目。在澳期间,在悉尼大学进行了系统培训,了解澳大利亚联邦环保立法情况;拜访新南威尔士州议会、州自然资源保护委员会,了解该州环保立法和执法情况;拜访墨尔本瑞纳克斯污染治理公司,了解     

地方立法民主机制初探

在地方立法获得快速发展的30年里,由于民主立法机制不够完善,一定程度上影响了立法质量和法规实施效果。对此,从制度层面入手,是加快推进地方立法民主化的必经进程。健全和完善地方立法职权的行使保障机制健全和完善人代会履行地方立法职权的保障机制。     

网络虚拟财产相关法律问题探究

自1999年网络游戏在中国登陆以来,以网络游戏为代表的数字娱乐产业在中国呈现快速发展的趋势。但与此相伴的是大量关于虚拟财产的纠纷,由于立法的滞后,这些纠纷往往不能得到很好的解决。网络游戏领域的财产权问题已经成为一个亟需讨论的法律问题。文章以一个法学专业学生的视角对虚拟财产的性质、特征和民法保护、立法展望问题进行了简要的分析。     

澳大利亚无障碍环境立法研究及启示

澳大利亚无障碍建设起步较早,无论是在无障碍法律、标准的制定,还是在无障碍保障机制的建立方面都比较成熟,有着丰富的实践经验并取得了显著的成果。在此背景下,通过系统考察澳大利亚的无障碍环境建设的立法及其实施状况,不仅可以把握无障碍法律发展的整体趋势,还能在比较中选择性借鉴和吸收先进经验,为我国无障碍法律环境建设提供若干有益启示。     

为了母亲河水清如碧 白山市人大常委会发起四城市协同立法保护浑江流域水环境侧记

正在今年1月闭幕的白山市第八届人民代表大会第五次会议上,白山市人大常委会立法创新突出协同性,倡议组织浑江流域两省(吉林省、辽宁省)四市(白山市、通化市、本溪市、丹东市)协同立法,制定《白山市浑江流域水环境保护条例》,共同为保护母亲河提供法律保障。这一创新举措开创了全国设区市跨区域协同立法的先河,也得到了与会代表的一致好评。     

海岛生态立法新探

通过立法确立海岛法律制度,对维护国家海岛生态意义重大。但国家海岛生态立法中仍存在着诸如立法模式不适当、具体制度不完善等问题。有鉴于此,应立足生态中心伦理观,借鉴美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国等国的海岛立法经验,进一步明确海岛物权归属制度,完善海岛使用权证制度,以期实现海岛可持续发展。     

进一步加强和改进地方立法工作 为推进科学发展加速江西崛起提供坚强的法制保障——省人大常委会党组副书记、副主任蒋如铭在全省立法工作会议上的讲话

(2009年8月19日)同志们:省人大常委会设立30年来,在省委的正确领导下,在省政府的大力支持下,省人大及其常委会紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,紧紧围绕我省改革发展稳定大局,认真做好地方立法工作。科学立法、民主立法不断推进,地方立法机制逐步完善。地方立法在探索中创新,在发展