社区警务视角下的涉众型经济犯罪防控——以福建省晋江市为例

涉众型经济犯罪具有受害人数多、涉案金额大的特点及网络化发展、跨区域扩张的趋势。社区警务作为以一种预防为导向的警务模式,刚好契合了互联网时代背景下涉众型经济犯罪的防控需求。但社区警务中数据采集与研判所存在的问题,阻碍了涉众型经济犯罪预防的有效实现。应打破数据壁垒,搭建跨地域、跨部门大数据交互平台,不断拓宽社区民警数据获取渠道,增强其数据研判能力,让社区警务的数据服务更加全面、准确、及时和有效,从而优化社区警务对涉众型经济犯罪的防控效能。     

提高社区警务时间运用质量和效率之研究

规范和科学运用社区警务时间是进一步提升民警在警务区的出现率、管事率和管事到位率的重要措施。当前，社区警务时间在运用过程中由于日常事务耗量多、考核激励不到位等原因，存在着工作概念模糊、未达规定数量等问题，制约了社区警务效能的发挥。对此，需要强化现代警务理念、优化勤务模式、完善工作制度、树立科学时间观、落实督查制度、深化考核机制、健全激励措施，通过提高社区警务时间运用质量和效率，有力推动社区警务战略。     

新型社区警务工作的若干思考

新型社区警务是我国社会、经济、民主、法制和警务改革与发展的必然产物,也是当今世界警务改革的潮流和方向,具有深刻的历史意蕴和鲜明的时代特征。目前基层公安机关在警务观念、警务机制、警务资源和警务管理方面还存在着制约新型社区警务建设与发展的不利因素,因此,公安机关在新型社区警务建设中,要不断继承与创新,在构建和谐警民关系、实施全面警政管理和公安实务等方面,选择正确的发展维度和发展路径。     

社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

信息化引领下的社区警务模式革新——宁波市海曙社区警务信息化的实践和探索

社区警务信息化是以信息化引领社区警务理念创新、警务模式变革和提升警务效能的重要举措,具有重要的现实意义。宁波市公安局海曙分局紧紧围绕＂人＂这一社会管理核心要素,以＂社区警务e超市＂建设为平台,将信息技术、空间技术和社区警务资源有机融合,突破传统的社区警务工作模式,走出了一条社区警务信息化工作的新路子,为实现社会管理创新提供了有益借鉴。     

谈县域社会治安应对能力的提升——以诸暨市公安局为例

县域社会治安是整个社会治安的基础。诸暨市公安机关认真剖析本地社会治安的重点难点，全面确立全新的警务理念。积极探索构建科学实用的警务体制，实现了社会治安的明显好转。提升县域社会治安应对能力，必须实事求是地审视和判断县域社会治安问题；必须遵循科学发展观的要求统筹整体警务工作；必须树立警务效能最大化、双向互动共赢的理念；必须牢牢把握公安机关专业化打防犯罪的主职；必须培植新时期的公安精神，加强公安队伍建设。     

论社会治理视角下社区警务的发展路径

在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

浅谈如何以信息化建设为依托创新社区警务

社区警务是一种主动先发型的警务战略。它在维护社会稳定、促进社会和谐、保障人民安居乐业等方面起着重要作用。信息化条件下，如何实现社区警务规范化运作，提升社区警务效能，实现社区警务由被动向主动、静态向动态的转变，最终实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，促进基层基础工作又好又快发展是各级公安机关面临的一大课题。本人根据自身工作实践，结合学习苏州、常州公安机关先进经验，谈谈如何以信息化建设为依托，创新社区警务工作。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

贫困地区实施社区和农村警务战略保障问题初探

人、财、物等保障性问题一直是贫困地区基层公安机关实施社区和农村警务战略最重要的制约因素,建立健全保障机制已成为当务之急。解决这一问题,要建立健全鼓励民警到社区和驻村工作的激励机制,社区和驻村民警执法监督机制,警力资源效能优化机制,民警教育培训机制,辅警协作机制,基层公安机关经费保障机制,以及社区和驻村民警绩效考核机制。     

人本主义精神在新时期警务实践中的科学演绎——王法金基层社区警务实践的启迪

在新时期社区警务实践中更好地体现以人为本的科学精神,是"科学发展观"和全国"二十公"对公安工作提出的新的、更高的要求.王法金的社区警务实践为广大基层民警做出了楷模、树立了榜样.本文从科学的人本主义的理念出发,审视了"王法金式"的社区警务实践,并阐述了由此而萌生的新时期社区警务工作的启迪.     

基层民警对现代社区警务机制理念的诠释

社区警务,又称社区导向警务,是指社区公众在社区民警的带领、指导、支持下,采取各种合法手段、措施方式,以社区问题为导向,以社区民众为导向,社区民警和社区成员共同充分研究和解决社区各种问题,大力开发运用社区资源,相继改造社区环境,强化社区自卫互助,结合社区需求,以预防犯罪、维护社区安宁为目的的警务工作模式,是全面系统维护社区治安秩序的思想和活动方式的总和,是确立现代社区警务机制理念,构建现代社区警务运行机制的前提条件。社区警务与传统型警务的最根本区别就在于社区警务具有新型的理念,社区警务作为一种警务哲学构成了社区…     

中国社区警务发展的新趋势

社区警务在我国蓬勃正兴,取得了较大的社会成效,但也因其存在诸多问题,引起了人们的普遍关注。笔者通过分析社区警务的问题及原因,认为社区警务的制约因素有主、客观两个方面;根据社区建设的发展趋势和警务现代化的要求,提出社区警务发展的新趋势及应采取的对策。     

深化本土警务资源内涵建设 破解“警力不足”悖论——襄阳警务改革的内在逻辑

"警力不足"的说法具有悖论属性。应对"警力不足"是各地开展警务改革探索的重要动因。湖北省襄阳市公安局开展的警务改革,以加强基层一线尤其是社区警务工作为重点,创新移动警务平台效能、推行派出所"三队一室"模式、落实社区民警"三不一专"模式、适时深化市局警力优化配置,构建"融入社区"的社区警务以及认同意识强韧的警营文化,以期深化本土警务资源的内涵建设、内涵式发展。襄阳警务改革具有当代中国警务改革的地方样本和个案属性。     

社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

论“枫桥经验”与社区警务创新发展

从实践层面看，“枫桥经验”的基本内涵及其具体做法，与英、美等西方国家的社区警务不谋而合、各具特色。“枫桥经验”具有社区警务的典型性、特色性、原创性、先进性，是中国特色社区警务的典型代表。是社区警务的“东方模式”。构建社会主义和谐社会、农村新一轮改革发展、学习实践科学发展观、社会治安阶段性特征、警务变革发展趋势等，对社区警务建设提出了新要求。要坚持并发展“枫桥经验”，把群众的呼声作为第一信号，以构建和谐警民关系为支撑，以情报信息为引领，以推进城乡警务一体化为重点，以构建和谐社区为目标。以提高社区民警的素质和能力为保障，主动顺应警务变革的新潮流，不断推动社区警务的创新发展。     

基层公安机关“效能警务”的实践与思考

当前,基层公安机关存在警力、财力、物力资源投入严重不足的问题,因此,有必要提出"效能警务"的理念.推行"效能警务",必须进一步加强基层刑侦专业化队伍建设,全面提升打击专业化水平;必须立足实际,以社区警务为依托,坚持走治安防范社会化道路;必须牢固树立科技强警意识和成本效率意识,努力提升警务信息化,提高工作效率和水平;必须树立"人本理念",以建立绩效考核激励机制为突破口,推进队伍管理的长效化.     

犯罪学视角下社区警务的理论基础及效果评估

从犯罪学视角对社区警务的理论基础及评估结果进行适时的总结是吃堑长智的成长阶段。破窗理论、社会解组理论为社区警务提供了理论基础;实证检验与评估研究表明社区警务能够显著改善居民对警察的满意度、降低认知的失序水平及犯罪恐惧感;无充分证据表明社区警务能够显著降低实际的犯罪率或失序水平。集体效能、非正式社会控制是核心的中介机制;利用问题解决技术为社区解决实质问题是建立社区伙伴关系的最有效策略。     

社区警务在不同社区类型中的选择

社区是以一定地理区域为基础而形成的、具有一定共同意识和共同利益的社会群体。构成社区的各种要素的具体性和特定性,实现社区地方相关职能的多途径,使社区具有独特的内在属性,形成多种社区类型。社区警务的运用应符合社区本身的内在要求,发挥社区警务的应有效能。