公安院校招录培养体制改革背景下推进全案例教学的改革探索

<正>一、公安院校招录培养体制改革的制度背景2015年12月8日,人力资源和社会保障部等六部门发布《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见(人社部发〔2015〕106号)》(以下简称《意见》)并指出,公安院校招录培养体制改革事关考生切身利益,事关公安队伍建设,事关公安工作全局,要认真落实中央深化司法体制改革和全面深化公安改革有关决策部署,推进公安院校教育教学改革,建立公安院校招生与公安机关招警协调机制,提高公安院校公安专业毕业生入警比例,确保公安院校毕业生成为公安队伍补充警力的主要渠道。《意见》强调,     

公安部政治部召开公安院校毕业生就业入警工作协调部署会

<正>为深入贯彻落实《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》精神和孟建柱部长关于做好公安院校毕业生就业入警工作的重要批示精神,交流经验,研讨对策,部署下一步工作,确保公安院校毕业生特别是2012届毕业生就业入警工作顺利进行,经公安部领导批准,公安部政治部于2012年12月8日在海南省三亚市召开公安院校毕业生就业入警工作协调部署会     

入警训练想定作业教学实践与探索——以行政执法综合实训为例

<正>为深入贯彻落实习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的"四句话、十六字"总要求,促进入警教育训练与公安实战紧密结合,提升新入警民警的履职能力和战斗力水平,辽宁警察学院鞍山分院根据《公务员法》《公安机关人民警察训练条令》《公安民警训练大纲》的精神和《辽宁省公安机关新录用公安院校毕业生入警训练指导意见》的要求,对全辽宁省公安机关第22期入警训练培训班的公安院校毕业生学员进行了为期3     

畅通公安专业毕业生入警主渠道 实现公安院校建设和公安队伍建设互利双赢

<正>辽宁省的公安院校毕业生,以辽宁警察学院毕业生为主,还有部分中国人民公安大学和中国刑事警察学院毕业生。2010年之前,辽宁警察学院的毕业生一直参加单独组织的公务员招录考试,入警率100%。2010年后,公安院校毕业生入警政策发生了调整,随之而来的是三个问题:一是大量辽宁警察学院毕业生无法入警,专门人才流失;二是带来了辽宁警察学院招生难,学校生存都成难题;三是队伍警力将得不到及     

新警学员警察意识培养的探索

<正>随着公安教育改革的深化,越来越多的地方大学毕业生(本文称新警学员)加入预备警官的行列,为公安队伍补充了新鲜而强劲的血液,大大改善了公安队伍的构成和整体知识结构。在传统的学历教育招生模式下,公安院校的学生高中毕业,其价值观、     

论改革和完善公安民警招录培养体制——以深化司法体制改革为视角

正公安教育是党和国家教育事业的重要组成部分,是提高公安队伍职业素质和整体战斗力的基本途径,在公安工作中处于基础性、先导性、战略性地位。当前,我国深化司法体制改革的一项重要举措,就是要改革和完善公安机关民警招录体制,提高公安院校毕业生入警率。这是由公安机关的性质和人民警察的职业特点所决定的,是进一步加强公安队伍职业化建设、提高公安执法服务水平和推动公安高等教育科学发展的根本保障。     

浅论政治建警培训课程体系及训练方法

正2018年1月24日,公安部党委书记、部长赵克志在召开全国公安厅局长会议上讲话强调"坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警"。(1)由此可见,在公安工作和公安队伍建设中,应当把政治建警摆在首位。目前,公安机关人民警察的入警训练、晋升训练和专业训练在公安院校或公安训练基地进行,其安排的政治建警培训课程大多存在目标不明确、内容针对性不强、训练方法单一等问题,     

以校训为核心的公安院校文化建设与育警策略

<正>公安院校是公安教育的主阵地,是公安队伍建设与文化传承的基石。公安教育的特殊性决定了公安院校必须把铸牢忠诚警魂作为育警的核心任务,通过基础理论灌输、党史警史研习、校园文化熏陶、日常行为养成等一体化的育警格局,把"忠诚"基因熔铸到学生血脉之中,做到内置     

公安院校加强政治建警工作探析

政治建警是决定公安院校性质方向和生存发展的根本性问题，也是保证公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的根本性问题。公安院校要从加强机制建设、制度建设、队伍建设、党团建设、忠诚教育、行为养成、校园文化等七个方面全面加强政治建警工作。     

公安入警训练实践教学训练体系研究

<正>2015年修订的《公安机关人民警察训练条令》(以下简称《训练条令》)规定:"入警训练是对新录用、调入的人员进行的训练。入警训练时间不少于90天。其中,新录用的非公安院校毕业生,新录用、调入任县处级副职职务以下人员的入警训练时间为180天。实践教学时间不少于总训练时间的30%。"在公安部政治部主编的《公安民警     

论警察法律关系中的警察主体

警察法律关系主体是指在警察法律关系中享有权利和承担义务的双方当事人,它由警察机关和对方当事人构成。警察机关是否具有法律上的主体资格,即能否构成警察主体,则是警察法学研究的基本问题之一。文章正是从这一研究角度出发,对警察主体的概念、特征等予以界定,并将与警察主体相关的警察法律关系主体、警察机关、警察人员概念予以阐述和区别,以期加深对警察主体本质特征的理解。     

行政法视角的警察临战

本文从警察临战行政管理出发,借助对警察临战行政权的剖析,揭示了警察临战行政法规的渊源和构建线索,即临战前的行政立法、临战中的行政程序和临战后的行政救济。     

警察职权的范式建构

警察职权在世界警务改革中日益受到关注 ,中国警察在职权的行使中尽管绩效显著 ,但仍因相关理论的匮乏而导致其具体的原则不甚规范。英美、大陆两大法系在警察职权的规制上各有优长。大陆法系以法律明文规定的方式使警察职权的种类、原则、程序明确化 ,重在结果 ;英美法系侧重职权行为过程 ,通过合理设计程序 ,增进效率。警察职权范式应是一定时期内警察科学共同体普遍承认的科学成就 ,是对警察职权的优化组合。我国警察职权的范式应该从警察职权的分类和原则着手建构。     

关于公安民警警务保障问题的几点思考——以提高民警抚恤标准为视角

当前,我国警务保障存在执法权益得不到切实保障、抵御职业风险的保障能力不足等问题。人民警察作为人民利益、国家政权和建设社会主义事业的重要保障者,在正常履职过程中经常面临着自身合法权益受损的问题,因此,提高民警抚恤标准是十分必要的。     

德国警察制度简析

本文系统地介绍评述了德国的警察制度:分别从联邦与州两个层面着重讨论了德国警察机构的设立依据、组织原则、具体机构的管辖范围、管辖权限、人员组成、机构之间的相互关系,乃至警察机关与检察院等司法机关之间的关系等问题,并在适当的地方作了与我国相似机构的对比,最后对德国错综复杂的警察制度作了全局性的总结与分析。     

以警务信息化推动公安工作现代化（下）

（二）思想观念、组织体制、工作机制、管理手段和技术力量等方面的不适应，是产生诸多问题的主要原因 警务信息网络基础和运行管理体系存在的问题和薄弱环节，与现阶段各级公安机关特别是各级领导的思想观念、认识水平、组织体制、工作机制、管理手段和技术力量等方面有着极为密切的关系。     

论警察文化在公安队伍建设中的作用

警察文化是一个行业文化。是警察在实践中形成的具有时代特征,反映警察特色、体现行业特点的价值观念体系,是历史精神与时代思想的融合。警察文化是社会精神文明建设的重要组成部分。是以警察价值观为核心而构筑起来的一种社会文化体系,在公安队伍建设中发挥着重要的作用。     

国外辅警研究与我国辅警构建

我国在计划经济时期,人民群众参与社会治安防范的热情普遍较高,公安机关调动社会群防群治力量用于治安防范的能力也较强。但在经济转型期,由于人们价值观的变化和辅警机制自身存在的问题,公众参与社会治安防范的热情降低,公安机关调控群防群治队伍的能力下降。目前,随着我国犯罪种类和犯罪数量的逐渐增多,单纯依靠公安机关自身的力量,日益显得势单力薄。在新形势下,认真研究国外辅警,构建具有中国特色的辅警制度和机制,是公安机关切实履行责职的重要保障。     

试析警察临战武力使用的裁量过程和因素

由于法律文本的局限和警察执法活动的复杂性,自由裁量广泛存在于警察执法活动中。警察武力使用中的裁量决定了警察是否使用武力,以及使用何种武力、怎样使用武力。与一般警察自由裁量相比,这一裁量更为特殊和困难。分析警察临战武力使用的裁量过程和影响裁量的关键因素,以更好地指导、规制警察临战武力使用行为,对警察武力使用训练与执法实践有着重要意义。     

国家治理进程中的警务现代化问题研究

随着我国民主政治社会的发展,国家在治理模式、治理主体和治理重心等方面都经历了一个不断发展变化的过程。在此背景下,警务现代化作为国家治理进程中变革的一项重要组成部分,在警务内涵、警务形式和警务职能重心等方面亦进行了相应的变化与发展,实现了与治理进程的契合。随着国家治理进程的推进,警务现代化需要在警务理念、警务主体与警务方式上做出进一步的变革与完善。