积极营造健康成长环境 有效预防未成年人犯罪——《天津市预防未成年人犯罪条例》解读

2014年11月28日,天津市十六届人大常委会第十四次会议通过《天津市预防未成年人犯罪条例》（以下简称条例）,自2015年1月1日起施行。本文对条例制定的背景和主要内容作一简要解读。一、制定条例的背景1999年6月28日九届全国人大常委会第十次会议通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,对保障未成年人身心健康,培养未成年人良好品行,有效地预防未成年人犯罪发挥了重要作用。     

未成年人参与立法的多重意义

中山大学法学院教授、《广东省预防未成年人犯罪条例》起草工作组组长杨建广前不久表示,该条例的立法将首次邀请5名未成年人参与。据悉,省人大常委会还将召集各个年龄段的未成年人召开征求意见座谈会;起草组还将深入省未管所和未成年人劳教所,分别召开未成年犯和未成年劳教人员     

柯尊平副省长谈全省未成年人保护工作

近两年来,我省未成年人保护工作取得了明显成效:一是通过开展《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《四川省未成年人保护条例》的学习宣传活动,全社会未成年人保护意识有所增强;二是各成员单位充分发挥职能作用,采取切实可行的措施,努力为未成年人健康成长创造了良好环境;三是有关部门协调配合,对侵犯未成年人合法权益的典型案件进行严查重处,有效维护了未成年人合法权益;四是组织机构进一步完善,有3个市成立了未保委。     

两法修改视域下未成年人犯罪预防模式探析

未成年人犯罪治理应秉承宽严相济的刑事政策,既要加强对侵害未成年人犯罪的打击力度,又要合理预防未成年人犯罪和强化对涉罪未成年人教育矫正,实现未成年人犯罪预防。随着《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的修正和“刑法修正案十一”的出台,需法法衔接,方能形成系统化的处置预防模式,从而构筑起从预防、处罚、挽救未成年人的犯罪治理新模式。     

日本未成年人犯罪预防对策的启示

目前我国正处于社会转型期,未成年人犯罪率大幅攀升,并且呈现出群体性、突发性、盲目性和严重性等发展趋势,未成年人犯罪已经成为当前我国日益严重的社会问题。本文拟通过对日本未成年人犯罪的现状及特点、犯罪原因和预防未成年人犯罪对策等研究,结合我国的国情,借鉴和学习日本在预防未成年人犯罪工作的有效经验和成功之处。以期为我国有效开展预防及控制未成年人犯罪工作提供有益的参考。     

试论公安机关对未成年人犯罪的治安预防

本文认为公安机关对未成年人犯罪治安预防的潜力尚未得到充分发挥,为此着重阐述了治安预防在遏制和减少未成年人犯罪中的重要地位,分析了未成年人犯罪治安预防的价值,并提出了预防的实现途径。     

《未成年人保护法》修订背景下未成年人犯罪预防研究——以K市126名未成年罪犯为样本

《未成年人保护法》修订能更好地满足未成年人保护的需要,有利于增强这部法律的科学性与可操作性,为解决新形势下未成年人保护存在的问题提供法治保障。调查显示,未成年人犯罪的主要特征表现为故意犯罪较多、犯罪呈现出团伙化特征、犯罪低龄化趋势明显、再犯率较高、罪犯的文化程度偏低等。未成年人犯罪既有个人和家庭原因,也有学校和社会原因。为实现对未成年人犯罪的有效预防,促进他们健康全面地成长,结合《未成年人保护法》修订草案的主要内容,有必要开展未成年人自我保护教育,增强自觉预防犯罪的意识和能力;优化家庭教育,营造积极、健康、愉快的家庭氛围;注重学校教育,实现对未成年人犯罪的有效预防;整合社会各方力量,为未成年人健康成长营造良好环境。     

加强对青少年犯罪预防的几点思考

<正>我国颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》中指出"预防未成年犯罪应结合未成年人不同年龄的生理、心理特点,采取加强对未成年人的法制教育、心理矫治的对策"。对青少年犯罪追究刑事责任,实行"教育、感化、挽救"的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。一、青少年犯罪的主要特点笔者认为,青少年犯罪有四方面主要特点。(一)从犯罪性质看,盗窃犯罪最为突出。许多青少     

市十六届人大常委会举行第十四次会议

会议表决通过《天津市预防未成年人犯罪条例》《天津市失业保险条例》《天津市电力设施保护条例》和《天津市医疗纠纷处置条例》11月27日、28日,市十六届人大常委会第十四次会议。市人大常委会主任肖怀远主持会议并讲话。     

未成年学生犯罪成因分析及对策研究

未成年学生犯罪是一个复杂的社会问题,导致产生的原因是多方面的,涉及社会、学校、家庭和个人等四个方面。本文结合2006年2月1日正式实施的《安徽省预防未成年人犯罪条例》精神,提出了预防未成年学生犯罪的对策建议。保障未成年学生的合法权益,优化未成年学生的成长环境,预防未成年学生犯罪,是全社会的共同责任。     

农村未成年人的法律意识与犯罪——以江西省某县为调查对象

近年来,农村未成年人犯罪率不断攀升,引起了社会的密切关注。为了有效抑制和预防农村留守未成年人犯罪的发生,找出其犯罪的原因是抑制和预防犯罪的重要前提。本文就农村未成年人犯罪情况对江西省某县进行了调研,根据调查结果发现农村未成年人的法律知识匮乏、法律意识非常淡薄。为预防和遏制农村未成年人犯罪,不仅要重视学校教育,还要重视家庭、社会等方面因素,同时采取各种措施普及农村未成年人的法律知识。     

未成年人犯罪预防中监护人的责任和作用——兼谈《预防未成年人犯罪法》的修订

未成年人犯罪的现实凸显家庭问题是对其影响的重要因素。我国《预防未成年人犯罪法》明确规定了家庭和监护人的责任,但在预防未成年人犯罪体系中,家庭预防始终是一块"短板"。应强化对未成年人监护人的监督、惩戒,对其教育应制度化、规范化,促进未成年人监护人认真履行职责,更好地发挥家庭在未成年人犯罪预防中的积极作用。这是社会各个方面形成整体合力的基本前提。     

公安机关实施未成年人犯罪之刑事和解制度研究

面对未成年人犯罪数量增长、犯罪率居高不下的现状,降低未成年人犯罪率、预防未成年人犯罪是人们普遍关注的问题。将刑事和解措施运用到未成年人刑事司法制度中,对预防、减少未成年人犯罪有着积极作用。刑事和解制度在英美及欧洲大陆国家已广泛适用,其具有刑罚所无法达到的社会效果,我国目前的未成年人犯罪状况决定了我国具有建立未成年人犯罪刑事和解制度的条件,合理设置和解程序,使刑事和解制度实现法律效果和社会效果的统一。     

未成年人保护法律“姊妹篇”完成修订

2020年,未成年人保护立法向前迈出了一大步。未成年人保护法和预防未成年人犯罪法相继修订通过,将于2021年6月1日起一同施行。两部法律属姊妹篇:未成年人保护法注重创造优良环境,最大限度地保护未成年人健康成长;预防未成年人犯罪法注重预防,采取教育、干预、矫治等多种措施,预防未成年人违法犯罪。因此,在修改过程中,全国人大常委会始终考虑两部法律的呼应与衔接,努力织密未成年人健康成长的法治保护网。     

父母惩戒权的悖论——以预防未成年人犯罪为视角

父母惩戒权乃父母对于子女之身体上或精神上予以痛苦,使其改过迁善为目的的权利。一方面通过父母惩戒权的行使来预防未成年人犯罪有其社会学、心理学基础。另一方面父母惩戒权极易异化为体罚教育权,非但无益于预防未成年人犯罪,反而对未成年人犯罪有推波助澜之势。所以基于预防未成年人犯罪考虑,父母惩戒权的行使必须以教育为目的;要有足够的惩戒或教育理由来发动;必须在必要的范围内来行使。     

安康计划与预防未成年人违法犯罪

2 1世纪初未成年人违法犯罪呈增长趋势 ,毒品犯罪、抢劫犯罪、团伙犯罪是未成年人犯罪中的严重问题。安康计划是我国采取的预防未成年人犯罪、保护少年儿童的一项重要措施。预防未成年人犯罪首先要坚持长期预防治理的指导思想 ,通过详细的调查研究选定具体防治项目 ,加强条件防范措施 ,以控制和消除犯罪发生条件和时机。     

关于《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的说明——2019年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会:我受全国人大社会建设委员会委托,就《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(修订草案)》的有关问题作说明。一、修改预防未成年人犯罪法的必要性预防未成年人违法犯罪,是促进未成年人健康成长的底线要求,是平安中国建设的一项源头性、基础性工作,关系亿万家庭的幸福安宁和社会和谐稳定、国家长治久安。预防未成年人犯罪法自1999年颁布施行以来,为预防未成年人违法犯罪发挥了积极作用,取得了良好成效。     

《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》执法检查报告——基于湖南省X市的实证研究

X市的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》执法检查结果表明,法律实施情况总体较好,但还存在一些不容忽视的问题。为促进未成年人保护工作取得更大实效,建议要进一步形成政府主导,家庭、学校、社会三位一体的工作格局;加强公益性基础文化设施建设;强化对网吧及娱乐场所的监督管理;整治校园周边环境;做好预防未成年人犯罪工作。     

论引发未成年人犯罪的因素

未成年人犯罪是世界各国均面临的一个突出的严重社会问题。无论是经济发达国家还是发展中国家,未成年人犯罪都处于不断增长的状态中。我国未成年人犯罪正日益集中在一些严重犯罪中,且有犯罪低龄化、团伙化、暴力化、类型多样化、少女犯罪迅速增长、涉毒犯罪日益严重等趋势。预防和矫正未成年人犯罪已引起社会的广泛关注。然而预防和矫治未成年人犯罪,必须从根本问题入手,研究引发未成年人犯罪的因素即是解决这一根本问题的需要。     

德育、心育与未成年人犯罪预防

未成年人犯罪问题既是社会各界广泛关注的治安热点,又是社会治安综合治理的难点,同时也是法学理论界和司法界正在潜心探究的重点课题。加强对未成年人的教育,预防未成年人犯罪理所当然地成为了社会热点和难点问题。本文从德育与心育的角度探讨未成年人犯罪的预防。