关于民主选举的理性考察

无论经典民主理论还是精英民主理论 ,“选举”都是其理论的核心内容。只不过经典民主理论把“选举”当作实现民主的手段 ,精英民主理论把“选举”看作民主的实质。选民通过定期和不定期的投票 ,决定重大事项 ,产生政府官员 ,并由政府官员代表自己管理国家事务。因而民主在很大程度上体现在投票选举中。在确定投票规则的方案中 ,“一致同意”方案的决策成本过高 ,基本上不可能实现 ,只有多数人同意即可的“多数票”原则才是最佳选择。     

行政民主化发展的路径选择

行政民主化是当今世界公共行政改革的潮流,我国也正开展民主行政的改革。治理理论为我国民主行政改革提供了一个新的视角。在治理理论的背景下,我国行政民主化改革的路径选择可以通过职能转变、还权于民、公民参与、放松规制、组织变革等方式在实现公共服务社会化、政府权力多中心化、政府决策民主化、政府行为法治化、政府组织弹性化中实现。     

论民主与法治在服务型政府建设中的基础性作用

党的十八大明确提出要构建服务型政府,将政府的职能更多地转移到社会管理上来。民主与法治作为现代政治的两大目标,存在很强的一致性。服务型政府有其特殊的定义和特定的内涵。民主是服务型政府建设的理论基础,法治是服务型政府建设的制度保障,民主与法治在服务型政府建设中有着基础性作用。     

建设社会主义政治文明 必须走出的认识误区(二)

●澄清对国家、政府、法律等最基本概念的认识。●应更多地从全社会公共管理主体 的角度来重新认识国家。●要扩大民主研究的视野,加深对 民主理论的认识,还必须注意吸 收和借鉴当代世界民主研究的新 成果。     

西方学人对古典民主理论的几点反思及其借鉴作用

西方自由主义理论大师及精英民主理论和多元民主理论家们通过对古典民主理论的反思认为,"人民当家作主"的民主理论只解决了由"谁"行使权力而没有解决行使权力的制约问题,民主要有效运行必须内在包含着权力制约的理论,而对权力的制约不仅仅是以权力制约权力,更重要的是对权力资源转化为法律层面的各种权利规定,以划定民主政府权力运行的边界,以权利制约权力.通过法律授权给各种社团组织,使其成为社会制衡力量,以社会制约权力,否则,民主要么是有名无实,要么就蜕变为自己的对立面——专制,这些观点对我国民主政治建设都具有十分重要的借鉴作用.     

我国服务型政府建设的有利条件

服务型政府是一种全新的政府管理体制,它是针对中国传统管制型政府而言的。其蕴含着人民主权理论、公共管理理论等理论基础,是一个民主政府、有限政府、责任政府。新时期,我国构建服务型政府已经在经济、政治、文化、社会组织形式等方面具备了有利条件。     

协商民主中的公共治理

在当代西方政治哲学复兴之后兴起的协商民主理论与现代公共治理的理论和实践之间存在着一定的内在逻辑性。协商民主的研究视角使我们看到公民社会的思想意识、精神状态以及公共利益、美德等价值观对现代公共治理的重大意义。引入协商民主理论,倡导公共治理中的对话与协商,公民参与意识与积极的公共精神,可以促进政府与公民、政治国家与公民社会在公共治理中的良性互动,由此也将促进协商民主与善治的实现。     

从新公共服务理论看中国政府绩效评估

新公共服务理论奉行服务理念,强调在民主对话、沟通协商的基础上加强政府与社区、民众的合作互动,建立有效的公民利益表达机制。这些理念和思想内容对我国政府绩效评估的理论研究和实践操作有重要的启发和借鉴意义。     

行政执法数据公开制度的建设与完善——基于广州市行政执法数据全面公开的探讨

政府行政执法数据公开是对行政公开制度的深化,既是民主政治理论进一步发展的产物,又是现代政府民主实践的必然结果。在克服行政执法数据公开制度的潜在问题的基础上,应当加快完善行政信息公开的体系建设,充分发挥行政执法数据公开制度的优势。     

谁更为民主：协商民主抑或选举民主

协商民主是20世纪80年代在西方兴起的，多数学者把它认为是民主理论的一种新发展或是民主理论的一种转型。作为与选举民主相对应的第二种民主形式出现，协商民主标志着民主理论发展的新的可能性。继1980年美国克莱蒙特大学政治学教授约瑟夫·毕塞特在《协商民主：共和政府的多数原则》一文中从学术意义上提出和使用“Deliberative democracy”（协商民主）之后，     

话语民主理论与我国基层协商民主实践探索——以浙江基层民主政治创新为例

哈贝马斯的“话语民主”是指人们围绕公共事务展开自由平等的辩论、对话、商讨,并最终形成政治共识的过程。话语民主理论对提高我国基层协商民主的言语交往质量,具有重要的借鉴意义。加强我国基层协商民主实践探索,应着力协商民主的制度化建设,扩大公民政治参与,增强政府公共信息的透明度,促进不同利益群体的话语平等,开展公民教育,提高公民参政议政的能力。     

民主行政的理论内涵、动因与现实建构

20世纪70年代末至80年代初,民主行政理论成为世界范围内行政改革的理论基础和目标模式。通过对民主行政的理论内涵、产生的动因及在现实中如何建构进行必要的分析,可以使我们更为清楚地认识和把握当代公共行政改革的方向与原则,更好地选择适应中国实际的行政改革路径,促成政府改革目标的实现。     

论中国特色社会主义民主内在构成的特色

中国特色社会主义民主是按照自身的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑形成的、有鲜明特色的民主体系。中国特色社会主义民主在内在构成上展示了三个重要特色:一是选举民主与协商民主竞合统一;二是党内民主与人民民主核心辐射;三是民主政府与社会组织联动并举。正是这三者共同推进,展现了中国特色社会主义民主的优势和旺盛的生命力。     

协商民主运用的前提、效益和条件

“协商民主”是西方传统代议民主基础上适应新的历史要求发展起来的最新的民主理论和实践形式。因为不一致才有协商，矛盾和冲突是需要协商的前提，在既有参与者中，利己主义诉求也是正当的，通过协商使不一致或妥协或让步或理解，逐步达到消气、减震和聚力的目的。协商民主既提高公民素质又提高政府的执政能力，它能有效地弥补政府的缺陷，增强政府的人民性，使政府从形式上和实质上成为人民政府。     

当代西方参与式民主理论的研究视域

当代西方参与式民主理论的发展备受关注,参与式民主实践全面兴起。目前西方的参与式民主理论研究主要体现在对参与式民主理论的辩护、批评研究、参与式民主理论和协商民主理论的关系,参与式民主实践的考察等方面。深入研究当代西方参与式民主理论的发展趋势和研究视域对中国民主建设具有较大的启示意义。     

政府回应的理论分析及启迪

党的十五届五中全会指出 :“要加强民主政治建设 ,推进决策的科学化、民主化 ,扩大公民有序的政治参与”。这是我国社会主义政治发展的目标 ,也是增进政府责任性、回应性的重要途径。切实贯彻全会的精神 ,增进政府回应性 ,需要理论和实践工作者的共同努力。本文从政府管理理论的发展和行政管理模式嬗变的角度 ,对政府回应理论作一般性的分析 ,并在此基础上对增进我国政府回应性作初步的探讨。一、政府回应的理论分析自 80年代开始 ,西方一些国家为使政府管理现代化而提出了增进政府的责任性、回应性和效率的改革目标 ,后逐渐成为各国行政改…     

新公共服务理论视域中的服务型政府构建

新公共服务理论是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论。新公共服务理论以民主公民权理论、社区与公民社会理论、组织人本主义和新公共行政、后现代公共行政为理论基础,提出了七个主要核心观点。在新公共服务理论的视域中审视我国服务型政府构建,具有重要意义。     

中国政府网站的三大功能定位——政府网站理论基础之一

建设"透明、服务,民主"政府是我国政府公共管理方式变革的重要方向,政府网站是政府提高公共管理服务水平的重要手段,将"信息公开、在线办事和公众参与"作为网站主要功能定位,既是我国政府网站建设的基本要求也是评价政府网站绩效的理论基础.     

责任政府的理念

责任行政理念是伴随近代民主政治的发展而产生的。民主政府必然是责任政府,政府只有真正履行其责任时才是合法的。责任政府既是现代民主政治的基本理念,又是一种对政府公共管理进行民主控制的制度安排。作为民主政治时代的一种基本价值理念,责任政府理念要求政府必须回应社会和民众的要求并加以满足,必须积极地履行其社会义务     

政府信息公开法理分析

政府信息公开是现代民主法治国家的共识,也是实现公民行政知情权的必然要求,更是建立现代法治社会的基本保障,其实现程度是衡量一个国家民主法治建设的重要标志。政府信息公开体现法律公平公正的价值品质,人民主权原则是政府信息公开的宪政基础,我国政府信息公开无论是理论研究还是具体制度方面完善都有待进一步深化和完善。