基于PGIS平台的新型自动化勤务管理系统的设计与实现

基于GIS、GPS技术及公安部PGIS平台,建立新型自动化勤务管理系统,实现巡防力量在地理信息系统中的动态标注、管理：实现对公安警力日常到岗到位的可视化展示、考核;并将GPS巡逻轨迹与警情相结合,分析案件与警力的空间关系,全面评估巡逻预案对案发情况的影响,从而提高公安勤务工作效率。     

山海易绘警用综合地理信息系统

警用地理信息系统是金盾工程的重要组成部分,并被列入金盾工程一类项目。它是利用空间地理信息技术,以电子地图为基础,以公安宽带网络为依托,以信息共享和综合利用为目标,实现公安基础信息基于空间电子地图的可视化查询和分析,提高在指挥决策、快速反映、反恐等方面的综合能力, 为治安管理、警力部署、巡逻布控、安全警     

关于加强公安值勤岗亭规划建设的思考

为狠狠打击各种犯罪活动,及时处置各种突发事件,公安机关改革了原来的勤务制度,建立了全方位、全天候、多警种联合巡逻体制,把更多的警力投入到第一线,大力加强社会的动态管理。现在警察巡逻基本上分徒步、自行车、机动车三种形式,但无论是在巡逻的线路上,还是在街区内,必需有计划地设立与昼夜巡逻相配套的公安值勤岗亭,作为巡逻警察临时办公、受理群众报警、处理简易案件、联络集合及休整的场所。只有巡逻与驻岗两者达到了有机结合,才能提高警察巡逻的快速反应能力。目前上海公安值勤岗亭的建设速度比较缓慢,布局不甚合理,与新的巡逻体制还很不相适应,与巡逻队伍的实战需要还有差距。今年初,笔者与市局有关同志对值勤岗亭的规划问题进行了初步的探讨,就此谈一些个人看法。     

警用地理信息系统建设的探索与实践

警用地理信息系统就是利用空间地理信息技术。以电子地图为基础，以公安宽带网络为依托．以信息共享和综合利用为目标，为治安管理、警力部署、巡逻防控、安全警卫等公安业务提供有效管理手段的综合性警务信息系统。近年来，宁波市公安局海曙分局从基层民警和公安实战需求出发，坚持理念为先、循序开发、专业研发、突出功能优势，成功开发了警用地理信息系统，促进了全局打防控工作业绩的提升。要进一步完善警用地理信息系统，需处理好地图选择、信息采集、系统应用、标准化建设、规模效应、业务需求与技术要求等关键问题．     

浅析我国警察巡逻勤务机制的完善

在当前社会转型的背景下,我国的警察巡逻工作和巡警队伍建设取得了长足的发展,在维护社会安全与稳定方面发挥了十分重要的作用。但我国的警察巡逻勤务机制还存在着一些不容忽视的问题,如现有警力密度不够,难以形成有效控制;警力布局不合理,巡逻体系不严密;巡逻方式不完善,勤务制度不规范等。警察巡逻勤务机制需要从巡控网络建设、精确指导、巡逻警力和监督机制等方面进一步加以完善。     

车辆路径问题的禁忌搜索算法设计及在公安工作中的应用

本文设计了一种禁忌搜索算法(Tabu Search Algorithm)求解车辆路径问题(Vehicle Routing Problem)。该算法的领域移动基于3-opt交换的两种拓展形式;并且在评价移动时,引入了加权系数来综合考虑容量约束和距离值的要求来提高解的质量。最后采用了运筹学文献上8个经典问题来测试该算法,结果表明算法是高效的。最后,阐明了车辆路径问题在公安巡逻勤务中的应用。     

论公安社会科学是警力

从理论上弄清公安社会科学是警力,对深化公安社会科学研究,挖掘警力,建设一支高素质的公安队伍,有着非常重要的现实意义。因此,本文就此谈谈自己的看法。 一、公安社会科学是警力的含义和特征 公安社会科学是警力这个命题的基本含义是:在警力系统中,公安社会科学作为智能要素渗透在各要素之中,对警力的形成、提高和     

打造“平安路桥”“网格化”巡逻初显成效

根据浙江省委提出的打造“平安浙江”的部署,台州市公安局路桥分局从路桥商贸发达、外来人口众多的现实出发,紧密结合打造“平安路桥”的目标,在城区实施“网格化”巡逻的警务新机制。“网格化”巡逻工作得到了当地党委、政府以及上级公安机关的高度重视和大力支持,台州市公安局专门为路桥分局增设了巡逻防控警察大队机构,路桥区委、区政府每年为“网格化”巡逻工作落实专款850万元。路桥分局对警力进行了统筹安排,全面充实“网格化”巡逻警力,确保警力到位。路桥城区共划分成11个巡区。南50位民警、160名协警进行“网格化”巡逻工作,实行“四班三运转”工作制。“网格化”巡逻工作的成功运行,实现了屯警街面、统一指挥、诸警联动、快速反应、相互策应,全天24小时对街面实施动态管理控制,有效地提高了公安工作的“四个能力”、“两个水平”,取得了明显成效。 一是有效降低刑事发案率。截止去年底,“网格”巡逻民警共盘查了可疑人员5494人次,移交各类违法犯罪嫌疑人员3369人。与2003年同期相比,“网格”内刑事发案率下降了16.2%,街面“两抢”案件下降了32.9%。     

以“社区110巡逻”促进城市社区警务改革

“社区110巡逻”利用110的品牌效应,发挥110在社区警务中的积极效应,把警力推向社区,贴近群众,打击和服务职能并重,可以有效地带动社区警务工作向纵深发展。当前,要抓好以下几个方面:一是进一步争取党委、政府的重视与支持;二是优化街面巡逻的资源配置,健全、完善责任机制、考评奖惩机制、运作保障机制;三是增强队伍素质,提高民警的认识水平;四是以街面巡逻为基础.改革、完善公安警务运行机制。     

网格巡逻和大练兵的交响曲

2004年4月,辽宁省沈阳市公安局从机关抽调3300名警力,下沉到一线,参加社区网格巡逻。从坐惯了办公室的机关干部,到一线维护稳定、打击犯罪的巡逻民警,很多人都感到了茫然与无奈。就在这时,一场全警参加的大练兵活动开始了,这就像是一场精心的谋划:大练兵给网格巡逻民警提供了一个绝好的训练载体。而参加巡逻的民警却也在这种实战练兵中取得令人欣喜的成绩。有这样两组数据最能说明问题,一个就是街面发案总量与去年同比下降了11.3％,第二就是抢劫案件的发案率比去年同期下降了22％。这就是警方网格化巡逻和大练兵带给当地市民真真切切的变化。这就是这大批遍布全市的武装巡逻民警带给人们的安宁的福音。     

重拳打击街面犯罪

上海公安在市中心城区相继实施了“网格化”巡逻机制后，一度猖獗的街面犯罪被“挤压”到地域宽广、警力相对薄弱、一时难以全面实施“网格化”巡逻机制的城郊结合部地区，闵行就是街面犯罪比较突出的地区之一。而今建设得相当美丽的花园城区岂容魔爪染指!闵行警方重拳出击，对形形色色的街面犯罪活动大打出手，“街鼠”闻风丧胆，无路可逃。     

“一村一警”服务农业大省

近年来,河南警方开拓性地推出并完善＂一村一警＂长效机制,让警力下沉、警务前移、深入群众、扎根基层,从公安业务最基础的工作做起,从老百姓反映最强烈的问题改起,夯实基层基础,破解了警力不足、基础不实、防范不牢、服务乏力等诸多难题,有效提升了全省公安机关打防犯罪、依法治理、维护稳定、服务群众的执行力。     

河南新型警务模式的学理探析

针对公安机关长期存在的基层警力不足、警力倒挂等现实问题,借鉴近年来吉林辽源、黑龙江大庆等地公安机关警务机制改革的实践,在河南省委的领导及多部门的配合帮助下,河南省全力推行以撤销城市公安分局为重点的公安警务机制改革。从学理视角评价河南的警务改革,至少有这样四个方面的突破：一是优化了公安机关的领导体制;二是实现了公安机关组织结构＂扁平化＂;三是下沉警务,解决了警力倒挂问题;四是推动社区警务,真正实现了社区民警的专职化。     

创新立体化巡逻防控机制研究

从立体化社会治安防控体系建设的视角,以立体化巡逻防控机制为研究对象,对如何创新立体化社会治安防控体系进行了论述。首先,对该机制的相关理论进行阐述,然后从工作定位,防控主体,情报信息,警力资源整合,现有勤务的工作方式五个方面分析了当前我国巡逻防控工作存在的问题。其次,从创新理念,主体多元化,情报信息化,警务指挥,视频监控,警力资源整合等方面提出了如何创新立体化的巡逻防控机制,期望增强公安机关驾驭控制动态社会的能力。     

从某市公安警力配置情况看基层公安机关警力不足的表现及其原因和对策

基层公安机关警力不足不仅制约了公安职能的充分发挥,影响了公安机关的整体形象,而且损害了公安民警的身心健康,队伍凝聚力与吸引力受到挑战。公安机关任务量成倍增长,警力总量增长与之不相适应,侦查办案和治安管理的难度不断加大,执法要求越来越高,公安工作科技含量还不高,部分民警素质还不适应现代警务要求,警力资源内部配置不尽科学合理等,是造成当前基层公安机关警力不足的主要原因。而要解决基层公安机关警力不足的问题,一是增加公安专项编制,使基层公安机关警力与所承担任务尽可能相匹配;二是深化管理和改革,努力发挥现有警力资源的最大效能;三是以各种辅助力量为依托,实现向民力要警力;四是坚持科技强警,提升公安工作信息、技术和装备水平。     

专题人物：赵春光—— 信息科技助推公安监管工作科学发展

符合公安监管工作规律、科学规范执法行为的信息化是中国特色社会主义公安监管工作的第一警力,是推动公安监管工作创新发展的强大动力。2009年以来,全国公安监管部门以“信息化是公安监管工作第一警力”为指引,以实现公安监管工作“安全、文明”为目标,服务公安中心工作,贴近公安监管实战,精心组织开展信息化建设,取得了丰硕成果。本期专题人物,本刊独家专访公安部监所管理局局长赵春光,为读者带回他对于我国公安监所管理信息化建设问题的深度解析。     

依法规范果断用枪规范果断用枪——果断开枪：严峻形势下的必然选择

为快速应对处置各类突发案事件,今年3月,公安部部署全国公安机关加强社会面巡逻防控,最大限度地将警力摆上街面,实行武装巡逻、动中备勤常态化,并明确指出：对公然行凶、危害公共安全的严重暴力犯罪分子,要依法采取坚决果断措施及时处置。随后,一场以武器警械使用实战技能为中心内容的大规模培训在全国范围内展开。培训旨在进一步提升基层一线民警武器警械使用的法律素养和实战技能,提高基层实战单位领导骨干的战术指挥能力。     

基层公安民警刑事执法培训现状及教学模式改革建构——以大连市公安局警察训练教育基地为例

公安派出所作为公安机关的派出机构,是公安机关执法执勤的“最小单元”,是直面百姓的窗口单位,也是化解矛盾纠纷、惩治违法犯罪的第一关。根据公安部党委部署,本着“警力下沉、充实基层”的原则,警力要更多地向基层倾斜,培训后的初任民警大部分要走上基层派出所的执法岗位,从事刑事、治安、巡逻等警务执法工作。     

铁路公安与地方公安群体性事件联动处理机制的构建

随着转型时期社会的发展,各类社会矛盾在不断凸显,铁路群体性事件也呈现出不断增加的趋势。但是铁路警察受警力有限的制约,只能应对小规模的群体性事件,对于大规模的群体性事件就显示出警力单薄的问题。在警力有限的条件下,利用地方警察力量弥补铁路警力的不足,以构建铁路公安与地方公安群体性事件联动处理机制,是解决这个问题的有效方案之一。     

汽车轮子上的美国巡警

汽车轮子上的美国巡警在美国，巡逻是警察的最基本的执法形式，美国的警力５０％以上用于巡逻。一个警察局，刑事巡警（负责侦破、调查的人员）只占警察人数的１５％，另外３０％属于内部管理人员，诸如技术人员、计算机管理人员、汽车维修人员及其他行政人员等，而那其余...